河道垂釣管理辦法一、總則（一）目的為加強河道垂釣管理，保護河道生態(tài)環(huán)境，保障公共安全，維護河道正常秩序，根據(jù)相關法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有河道及其管理范圍內(nèi)的垂釣活動。（三）基本原則1.生態(tài)保護原則：垂釣活動應遵循生態(tài)保護理念，避免對河道生態(tài)環(huán)境造成破壞，保護水生生物資源和水域生態(tài)平衡。2.安全第一原則：確保垂釣者及其他人員的人身安全，防止因垂釣引發(fā)安全事故。3.依法管理原則：嚴格按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范垂釣行為，依法進行管理。二、垂釣區(qū)域規(guī)定（一）禁止垂釣區(qū)域1.飲用水水源保護區(qū)：包括一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的水域及陸域范圍。在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)進行垂釣，可能會對水源水質(zhì)造成污染，威脅居民飲用水安全。2.河道險工險段：如堤壩、護坡等存在安全隱患的區(qū)域。在這些區(qū)域垂釣，容易發(fā)生落水等安全事故，危及垂釣者生命安全。3.航道、行洪通道：保障航道暢通和行洪安全是河道管理的重要職責。在航道和行洪通道內(nèi)垂釣，可能會影響船舶航行和洪水下泄，引發(fā)安全風險。4.設有明顯禁止垂釣標志的區(qū)域：這些區(qū)域是根據(jù)河道管理需要，專門劃定的禁止垂釣范圍，垂釣者應嚴格遵守。（二）允許垂釣區(qū)域1.劃定的專門垂釣區(qū)域：由河道管理部門根據(jù)河道實際情況，合理劃定并設置明顯標識的垂釣區(qū)域。在這些區(qū)域內(nèi)，垂釣者可以按照規(guī)定進行垂釣活動。2.其他未明確禁止垂釣的非重點保護河道區(qū)域：在確保不影響河道生態(tài)環(huán)境、公共安全和正常秩序的前提下，允許在這些區(qū)域進行適度垂釣。三、垂釣時間規(guī)定（一）一般規(guī)定1.每日垂釣時間應遵守當?shù)卣蛳嚓P部門規(guī)定的作息時間，避免在夜間等不適宜的時間段進行垂釣，以保障自身安全。2.在禁漁期內(nèi)，除特定允許的情況外，禁止在所有河道內(nèi)進行垂釣活動。禁漁期的設定是為了保護水生生物的繁殖和生長，維護河道生態(tài)平衡。（二）特殊情況1.因科研、監(jiān)測等特殊需要，經(jīng)河道管理部門批準，可以在禁漁期或其他特殊時段在指定河道區(qū)域進行垂釣，但應嚴格按照批準的要求和條件進行操作。2.在一些特殊的節(jié)日或活動期間，根據(jù)實際情況，河道管理部門可能會對垂釣時間進行臨時調(diào)整，并提前向社會公布。垂釣者應關注相關信息，遵守調(diào)整后的規(guī)定。四、垂釣工具及方式規(guī)定（一）垂釣工具1.釣具類型：提倡使用環(huán)保、輕便的釣具，如魚竿、魚線、魚鉤等。禁止使用對河道環(huán)境造成嚴重破壞或具有較大安全隱患的釣具，如爆炸鉤、可視錨魚設備等。這些釣具可能會對水生生物造成過度捕撈和傷害，破壞河道生態(tài)系統(tǒng)。2.釣具規(guī)格：釣具的長度、強度等應符合安全和合理垂釣的要求，避免因釣具不當引發(fā)安全事故或?qū)拥涝斐刹槐匾挠绊?。（二）垂釣方?.傳統(tǒng)垂釣方式：鼓勵采用一人一桿、一線、一鉤（單鉤）的傳統(tǒng)垂釣方式，這種方式對水生生物的傷害相對較小，符合生態(tài)保護原則。2.禁止多線多鉤、長線串鉤等過度捕撈方式：多線多鉤、長線串鉤等方式會增加捕撈強度，對水生生物資源造成較大壓力，不利于河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，因此予以禁止。五、漁獲物管理規(guī)定（一）漁獲物種類限制1.保護魚類：禁止垂釣國家和地方重點保護的魚類品種。這些魚類具有重要的生態(tài)價值或經(jīng)濟價值，對維護生態(tài)平衡和生物多樣性至關重要。2.幼魚保護：禁止垂釣體長未達到規(guī)定標準的幼魚。幼魚是魚類種群的未來，保護幼魚對于維持魚類資源的可持續(xù)利用具有關鍵意義。（二）漁獲物數(shù)量限制1.一般情況下，垂釣者應合理控制漁獲物數(shù)量，避免過度捕撈。具體數(shù)量限制可根據(jù)不同河道的魚類資源狀況和生態(tài)承載能力，由河道管理部門制定并公布。2.在一些特殊的保護區(qū)域或特定時期，可能會進一步嚴格限制漁獲物數(shù)量，甚至禁止帶走漁獲物，以確保河道生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。（三）漁獲物處理1.垂釣者應妥善處理漁獲物，不得隨意丟棄在河道內(nèi)或岸邊，以免污染環(huán)境或影響河道景觀。2.鼓勵垂釣者將漁獲物帶走自行處理或進行合理放生，但放生應選擇適宜的地點和符合生態(tài)要求的方式，避免對放生區(qū)域的生態(tài)造成負面影響。六、安全管理規(guī)定（一）垂釣者自身安全1.垂釣者應具備必要的安全意識和技能，熟悉垂釣區(qū)域的環(huán)境和安全狀況。在進行垂釣活動前，應檢查釣具是否完好，確保自身安全裝備齊全，如穿著救生衣等。2.在垂釣過程中，要注意自身站位和操作規(guī)范，避免因疏忽大意導致落水等安全事故。特別是在靠近河道邊緣或水流較急的區(qū)域，更要格外小心。（二）對他人安全的影響1.垂釣者應選擇安全的位置進行垂釣，避免在人員密集的區(qū)域或妨礙他人通行的地方設置釣具，確保不影響其他人員的正常活動和安全。2.在收放釣具時，要注意周圍人員的安全，防止魚鉤、魚線等傷人。如發(fā)生意外情況，應及時采取措施進行救助，并報告相關部門。（三）應急處置1.河道管理部門應制定針對垂釣安全事故的應急預案，明確應急處置流程和責任分工。一旦發(fā)生安全事故，能夠迅速響應，開展救援工作。2.垂釣者在遇到緊急情況時，應及時呼救，并配合相關部門進行救援。同時，應積極提供必要的信息和協(xié)助，以便盡快排除危險，保障人員生命安全。七、環(huán)境保護規(guī)定（一）垃圾處理1.垂釣者應自覺保持垂釣區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，將產(chǎn)生的垃圾裝入垃圾袋，帶離河道。禁止在河道內(nèi)丟棄任何垃圾，包括餌料包裝、煙頭、飲料瓶等。2.河道管理部門應在垂釣區(qū)域合理設置垃圾桶等垃圾收集設施，并定期進行清理，確保環(huán)境整潔。（二）對水生生物和水域環(huán)境的保護1.垂釣者應避免使用對水生生物有害的餌料和添加劑，如含有劇毒或高污染成分的餌料。選擇環(huán)保、天然的餌料，減少對水域環(huán)境的污染。2.在垂釣過程中，要注意保護河道內(nèi)的水生植物和其他生物棲息地，不得故意破壞或損害。如發(fā)現(xiàn)有破壞水生生物資源或水域環(huán)境的行為，應及時制止并報告河道管理部門。八、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.河道管理部門：負責本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查，對河道垂釣活動進行日常管理。依法查處違反本辦法規(guī)定的垂釣行為，維護河道正常秩序。2.相關執(zhí)法部門：如漁政執(zhí)法部門、公安部門等，按照各自職責，協(xié)同河道管理部門做好河道垂釣管理工作。對涉及違法犯罪的垂釣行為，依法進行嚴厲打擊。（二）監(jiān)督檢查措施1.河道管理部門應加強對垂釣區(qū)域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)垂釣行為。巡查人員應佩戴明顯標識，依法進行檢查和執(zhí)法。2.利用現(xiàn)代科技手段，如視頻監(jiān)控、無人機巡查等，對重點河道區(qū)域進行實時監(jiān)測，提高監(jiān)管效率和覆蓋面。3.鼓勵公眾參與監(jiān)督，設立舉報電話、郵箱等舉報渠道，接受社會各界對違規(guī)垂釣行為的舉報。對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的垂釣行為，河道管理部門或相關執(zhí)法部門將視情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、沒收釣具、漁獲物等處罰。2.對多次違規(guī)或情節(jié)嚴重的垂釣者，將納入不良行為記錄，并在一定期限內(nèi)限制其在本地區(qū)河道內(nèi)的垂釣活動。3.構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。九、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.向社會廣泛宣傳本辦法的相關規(guī)定，包括垂釣區(qū)域、時間、工具、方式、漁獲物管理、安全和環(huán)境保護等方面的要求，提高公眾對河道垂釣管理的認識。2.宣傳河道生態(tài)保護的重要性，以及垂釣活動與生態(tài)環(huán)境、公共安全的關系，增強公眾的環(huán)保意識和安全意識。（二）宣傳方式1.通過政府網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等渠道發(fā)布宣傳信息，及時向公眾傳達河道垂釣管理的最新動態(tài)和相關規(guī)定。2.在河道周邊、社區(qū)、學校、公