沈陽吸煙管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強吸煙管理，維護公共場所環(huán)境衛(wèi)生，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《公共場所控制吸煙條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的室內(nèi)公共場所、公共交通工具、室外公共場所的吸煙管理活動。前款所稱室內(nèi)公共場所包括但不限于機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館、體育館、商場、超市、餐廳、咖啡館、酒吧、網(wǎng)吧、歌舞廳、浴室、美容美發(fā)店等場所的室內(nèi)區(qū)域；公共交通工具包括公共汽車、電車、出租汽車、長途客車、火車、地鐵、輕軌、飛機等公共交通工具內(nèi)及其等候室；室外公共場所包括公園、廣場、街道、公共綠地、旅游景區(qū)等場所的室外區(qū)域。（三）基本原則吸煙管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與、科學(xué)管理的原則。二、管理職責(zé)（一）政府職責(zé)市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對吸煙管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將吸煙管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障吸煙管理工作所需經(jīng)費，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好吸煙管理工作。（二）部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市吸煙管理工作，組織開展吸煙危害健康的宣傳教育，依法對違反吸煙管理規(guī)定的行為進行查處。2.教育部門負責(zé)組織開展學(xué)校吸煙管理工作，將吸煙危害健康知識納入學(xué)校健康教育課程，督促學(xué)校做好吸煙管理工作。3.公安部門負責(zé)依法查處阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行吸煙管理公務(wù)的行為，配合有關(guān)部門做好吸煙管理工作。4.交通運輸部門負責(zé)組織開展公共交通工具內(nèi)的吸煙管理工作，督促公共交通工具運營單位做好吸煙管理工作。5.文化旅游部門負責(zé)組織開展文化娛樂場所、旅游景區(qū)等場所的吸煙管理工作，督促相關(guān)場所經(jīng)營單位做好吸煙管理工作。6.市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對商場、超市、餐廳、咖啡館、酒吧等場所的吸煙管理工作進行監(jiān)督檢查，依法查處違法銷售煙草制品的行為。7.城市管理綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)對室外公共場所的吸煙管理工作進行監(jiān)督檢查，依法查處違法吸煙行為。8.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好吸煙管理相關(guān)工作。（三）場所經(jīng)營者、管理者職責(zé)室內(nèi)公共場所、公共交通工具、室外公共場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)履行下列吸煙管理責(zé)任：1.建立健全吸煙管理制度，配備專（兼）職人員負責(zé)吸煙管理工作。2.在場所內(nèi)顯著位置設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識和舉報投訴電話。3.對場所內(nèi)的吸煙行為進行勸阻和制止，對不聽勸阻的，及時向相關(guān)部門報告。4.不得在禁止吸煙場所內(nèi)設(shè)置吸煙器具或者提供煙具。5.不得在禁止吸煙場所內(nèi)銷售煙草制品。三、禁止吸煙場所（一）室內(nèi)公共場所1.機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等單位的辦公室、會議室、禮堂、食堂、電梯間等室內(nèi)區(qū)域。2.學(xué)校的教室、實驗室、圖書館、體育館、學(xué)生宿舍等室內(nèi)區(qū)域。3.醫(yī)院的候診區(qū)、診療區(qū)、病房、手術(shù)室等室內(nèi)區(qū)域。4.圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館、體育館、展覽館、科技館、檔案館、青少年宮等室內(nèi)區(qū)域。5.商場、超市、書店、藥店、美容美發(fā)店、洗浴中心、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、咖啡館等室內(nèi)區(qū)域。6.公共交通工具內(nèi)及其等候室。7.其他法律法規(guī)規(guī)定禁止吸煙的室內(nèi)公共場所。（二）室外公共場所1.托兒所、幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校的室外教學(xué)區(qū)域。2.婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院的室外區(qū)域。3.體育場館、健身場所的比賽區(qū)、健身區(qū)。4.公園、廣場、街道、公共綠地、旅游景區(qū)等場所的室內(nèi)區(qū)域及其入口處向外延伸一定距離的區(qū)域。具體距離由市人民政府根據(jù)實際情況確定并公布。5.其他法律法規(guī)規(guī)定禁止吸煙的室外公共場所。（三）特定場所1.對社會開放的文物保護單位的保護范圍內(nèi)禁止吸煙。2.設(shè)有空氣凈化系統(tǒng)的賓館、飯店、寫字樓等場所的室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙。3.公共交通工具的駕駛?cè)藛T在執(zhí)行職務(wù)時，不得在駕駛室內(nèi)吸煙。四、吸煙管理措施（一）標(biāo)識設(shè)置禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)在場所的入口處、主要通道、電梯間、樓梯間、會議室、辦公室等顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識。禁止吸煙標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定，清晰醒目，易于識別。（二）宣傳教育1.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)組織開展吸煙危害健康的宣傳教育活動，普及吸煙危害健康知識，提高公眾對吸煙危害的認識。2.教育部門應(yīng)當(dāng)將吸煙危害健康知識納入學(xué)校健康教育課程，通過課堂教學(xué)、主題班會、宣傳欄等形式，對學(xué)生進行吸煙危害健康的教育。3.文化旅游部門應(yīng)當(dāng)組織開展文化娛樂場所、旅游景區(qū)等場所的吸煙危害健康宣傳教育活動，在場所內(nèi)設(shè)置吸煙危害健康的宣傳標(biāo)識，向公眾宣傳吸煙危害健康知識。4.交通運輸部門應(yīng)當(dāng)組織開展公共交通工具內(nèi)的吸煙危害健康宣傳教育活動，在公共交通工具內(nèi)設(shè)置吸煙危害健康的宣傳標(biāo)識，向乘客宣傳吸煙危害健康知識。5.其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，組織開展吸煙危害健康的宣傳教育活動，提高公眾對吸煙危害的認識。（三）勸阻制止禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職人員，對場所內(nèi)的吸煙行為進行勸阻和制止。勸阻和制止吸煙行為時，應(yīng)當(dāng)文明禮貌，態(tài)度和藹，不得使用侮辱性、歧視性語言。對不聽勸阻的吸煙行為，禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)部門報告。相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時依法處理。（四）舉報投訴任何單位和個人有權(quán)對違反吸煙管理規(guī)定的行為進行舉報投訴。舉報投訴可以通過電話、書信、電子郵件等方式進行。受理舉報投訴的部門應(yīng)當(dāng)及時對舉報投訴內(nèi)容進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果告知舉報人投訴人。對查證屬實的舉報投訴，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予舉報人投訴人獎勵。五、法律責(zé)任（一）對個人的處罰違反本辦法規(guī)定，在禁止吸煙場所吸煙的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.在室內(nèi)公共場所吸煙的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，并處以五十元以上二百元以下罰款。2.在公共交通工具內(nèi)吸煙的，由交通運輸部門責(zé)令改正，并處以五十元以上二百元以下罰款。3.在室外公共場所吸煙，且不聽勸阻的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以五十元以上二百元以下罰款。（二）對場所經(jīng)營者、管理者的處罰違反本辦法規(guī)定，禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者未履行吸煙管理責(zé)任的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未建立健全吸煙管理制度，或者未配備專（兼）職人員負責(zé)吸煙管理工作的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，并處以一千元以上五千元以下罰款。2.未在場所內(nèi)顯著位置設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識和舉報投訴電話的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，并處以五百元以上二千元以下罰款。3.對場所內(nèi)的吸煙行為未進行勸阻和制止，或者對不聽勸阻的吸煙行為未及時向相關(guān)部門報告的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，并處以一千元以上五千元以下罰款。4.在禁止吸煙場所內(nèi)設(shè)置吸煙器具或者提供煙具的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，并處以五百元以上二千元以下罰款。5.在禁止吸煙場所內(nèi)銷售煙草制品的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以二千元以上一萬元以下罰款。（三