沈陽(yáng)產(chǎn)品管理辦法總則目的為加強(qiáng)沈陽(yáng)地區(qū)產(chǎn)品管理，規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)行為，保障產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)產(chǎn)品行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在沈陽(yáng)地區(qū)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、服務(wù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)的單位和個(gè)人。基本原則產(chǎn)品管理遵循合法、公正、公開(kāi)、高效的原則，堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可1.從事涉及許可類產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格按照許可范圍和條件組織生產(chǎn)。2.生產(chǎn)許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿6個(gè)月前，向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。生產(chǎn)條件與環(huán)境1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制體系等條件。2.生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保等要求，防止產(chǎn)品受到污染。原材料采購(gòu)與管理1.企業(yè)應(yīng)建立原材料采購(gòu)管理制度，選擇合格的供應(yīng)商，確保原材料質(zhì)量符合要求。2.對(duì)采購(gòu)的原材料應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)、驗(yàn)收，做好記錄，不合格原材料不得投入生產(chǎn)。生產(chǎn)過(guò)程控制1.企業(yè)應(yīng)制定完善的生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)格按照規(guī)程組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。2.加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)，設(shè)置必要的檢驗(yàn)環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)，對(duì)每批次產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可出廠。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與可追溯性1.產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等必要信息。2.企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品追溯體系，記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息，以便在需要時(shí)能夠快速追溯產(chǎn)品流向。產(chǎn)品銷售管理銷售主體資格1.從事產(chǎn)品銷售的單位和個(gè)人應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)與所售產(chǎn)品相符。2.銷售者不得銷售國(guó)家明令淘汰、過(guò)期、變質(zhì)等不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品。進(jìn)貨查驗(yàn)1.銷售者應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。2.查驗(yàn)所售產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)報(bào)告等文件，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品還應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫證明。銷售行為規(guī)范1.銷售者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示所售產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等信息，做到明碼標(biāo)價(jià)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。2.不得虛假宣傳產(chǎn)品性能、質(zhì)量等，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。售后服務(wù)1.銷售者應(yīng)建立完善的售后服務(wù)體系，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定或與消費(fèi)者約定，負(fù)責(zé)修理、更換、退貨等售后服務(wù)。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理監(jiān)督檢查職責(zé)1.沈陽(yáng)市相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。2.各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，共同做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。監(jiān)督檢查方式1.定期開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查。2.加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、銷售場(chǎng)所等的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問(wèn)題隱患。不合格產(chǎn)品處理1.對(duì)監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)立即停止生產(chǎn)、銷售，召回已售出的不合格產(chǎn)品。2.依法對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證照。產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.從事產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定，具備開(kāi)展檢測(cè)工作的能力和條件。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。檢測(cè)項(xiàng)目與方法1.根據(jù)不同產(chǎn)品的特點(diǎn)和質(zhì)量要求，確定相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)方法。2.不斷更新和完善檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，提高檢測(cè)水平。檢測(cè)報(bào)告管理1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地出具檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章，并由檢測(cè)人員簽字確認(rèn)。2.檢測(cè)報(bào)告應(yīng)包含產(chǎn)品基本信息、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果、判定結(jié)論等內(nèi)容，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量投訴與舉報(bào)處理投訴舉報(bào)渠道1.設(shè)立專門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，向社會(huì)公布，方便消費(fèi)者投訴舉報(bào)。2.對(duì)消費(fèi)者的投訴舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理、記錄，并告知處理進(jìn)度和結(jié)果。投訴舉報(bào)處理流程1.接到投訴舉報(bào)后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，依法依規(guī)處理。2.不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的部門(mén)處理，并告知投訴舉報(bào)人。投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)查證屬實(shí)的產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)，給予舉報(bào)人適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)公眾參與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。法律責(zé)任生產(chǎn)企業(yè)違法行為處罰1.生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.生產(chǎn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。銷售者違法行為處罰1.銷售者銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.銷售者銷售的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本辦法規(guī)定的，責(zé)令改正；有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止銷售，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。其他違法行為處罰1.偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)