沈丘疫情管理辦法總則制定目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡稱“疫情”），保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)沈丘縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級政策要求，結(jié)合本縣實(shí)際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于沈丘縣行政區(qū)域內(nèi)疫情的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置以及相關(guān)管理活動?；驹瓌t1.以人為本，生命至上把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。2.依法依規(guī)，科學(xué)防控嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，遵循科學(xué)規(guī)律，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，精準(zhǔn)有效防控疫情。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的疫情防控工作體制機(jī)制，明確各部門職責(zé)，落實(shí)防控責(zé)任。4.聯(lián)防聯(lián)控，群防群控充分發(fā)揮政府、部門、單位、社區(qū)、社會組織和公民個人等各方力量，形成全社會共同參與、協(xié)同配合的疫情防控工作格局。工作目標(biāo)有效遏制疫情傳播，確保疫情不出現(xiàn)大規(guī)模反彈，保障沈丘縣經(jīng)濟(jì)社會秩序逐步恢復(fù)正常，人民群眾生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。組織指揮體系疫情防控指揮機(jī)構(gòu)成立沈丘縣疫情防控指揮部，由縣委書記擔(dān)任總指揮，縣長擔(dān)任第一副總指揮，縣委副書記、常務(wù)副縣長及相關(guān)副縣長擔(dān)任副總指揮，成員包括縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣衛(wèi)健委、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)督管理局、縣商務(wù)局、縣教體局、縣民政局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅局等部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工1.指揮部辦公室負(fù)責(zé)疫情防控指揮部日常工作的組織協(xié)調(diào)，及時傳達(dá)貫徹上級指示精神，收集、匯總、上報(bào)疫情信息，協(xié)調(diào)解決疫情防控工作中的重大問題。2.疫情防控組負(fù)責(zé)制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，組織開展疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治和疫情防控工作。3.醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救治專家團(tuán)隊(duì)，制定醫(yī)療救治方案，組織開展患者救治工作，做好醫(yī)療物資儲備和調(diào)配，保障醫(yī)療救治工作順利進(jìn)行。4.物資保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疫情防控物資的采購、儲備、調(diào)配等工作，確保物資供應(yīng)充足，保障疫情防控工作需要。5.交通管控組負(fù)責(zé)制定交通管控方案，組織實(shí)施交通卡點(diǎn)設(shè)置、人員車輛排查等工作，保障疫情防控期間交通秩序暢通。6.市場監(jiān)管組負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，保障生活必需品供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為。7.社會穩(wěn)定組負(fù)責(zé)維護(hù)社會穩(wěn)定，做好矛盾糾紛排查化解工作，加強(qiáng)社會治安防控，依法處置涉疫突發(fā)事件。8.宣傳輿論組負(fù)責(zé)制定疫情防控宣傳工作方案，組織開展疫情防控知識宣傳和輿論引導(dǎo)工作，及時發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會關(guān)切。9.社區(qū)防控組負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)疫情防控工作，指導(dǎo)社區(qū)做好人員排查、管控、服務(wù)等工作，落實(shí)社區(qū)防控措施。10.農(nóng)村防控組負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村疫情防控工作，指導(dǎo)農(nóng)村做好人員排查、管控、服務(wù)等工作，落實(shí)農(nóng)村防控措施。疫情監(jiān)測與報(bào)告監(jiān)測體系1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全發(fā)熱門診、預(yù)檢分診制度，嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，對就診患者進(jìn)行體溫檢測、癥狀詢問和流行病學(xué)史調(diào)查，發(fā)現(xiàn)可疑病例及時進(jìn)行隔離觀察，并按照規(guī)定報(bào)告。2.社區(qū)監(jiān)測各社區(qū)要組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)關(guān)注發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員，及時發(fā)現(xiàn)可疑病例，并向所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報(bào)告。3.重點(diǎn)場所監(jiān)測商場、超市、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、酒店、賓館、車站、機(jī)場等重點(diǎn)場所要落實(shí)體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等防控措施，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告。報(bào)告制度1.病例報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例后，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并同時向沈丘縣疫情防控指揮部辦公室報(bào)告。2.無癥狀感染者報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者后，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并同時向沈丘縣疫情防控指揮部辦公室報(bào)告。3.聚集性疫情報(bào)告發(fā)現(xiàn)聚集性疫情后，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)、單位等應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向沈丘縣疫情防控指揮部辦公室報(bào)告。疫情防控措施人員管控1.重點(diǎn)人群管控對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，落實(shí)核酸檢測等防控措施。2.中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來（返）沈人員管控對中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來（返）沈人員，嚴(yán)格落實(shí)“14天集中隔離+7天居家健康監(jiān)測”管控措施，并在第1、4、7、14、21天各進(jìn)行一次核酸檢測。3.其他地區(qū)來（返）沈人員管控對其他地區(qū)來（返）沈人員，持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，抵沈后24小時內(nèi)再進(jìn)行一次核酸檢測，并做好14天自我健康監(jiān)測。交通管控1.交通卡點(diǎn)設(shè)置在沈丘縣與外縣（市、區(qū)）交界處及主要交通干道設(shè)置交通卡點(diǎn)，對過往車輛和人員進(jìn)行排查，查驗(yàn)健康碼、行程碼、核酸檢測陰性證明等。2.公共交通防控加強(qiáng)公交車、出租車、網(wǎng)約車等公共交通工具的消毒通風(fēng)，司乘人員全程佩戴口罩，督促乘客佩戴口罩、掃碼乘車。社區(qū)防控1.小區(qū)封閉管理各小區(qū)實(shí)行封閉管理，設(shè)置卡口，安排專人值守，對進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等。2.社區(qū)排查與管控社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者等要對轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行全面排查，建立人員信息臺賬，對重點(diǎn)人員進(jìn)行精準(zhǔn)管控。3.社區(qū)服務(wù)保障做好社區(qū)居民生活物資保障工作，組織志愿者為居家隔離人員提供代購、代送等服務(wù)。農(nóng)村防控1.村莊封閉管理各村實(shí)行封閉管理，設(shè)置卡口，安排專人值守，對進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等。2.農(nóng)村排查與管控組織村干部、網(wǎng)格員等對村內(nèi)人員進(jìn)行全面排查，建立人員信息臺賬，對重點(diǎn)人員進(jìn)行精準(zhǔn)管控。3.農(nóng)村疫情防控宣傳通過廣播、喇叭、微信群等多種形式，廣泛宣傳疫情防控知識，提高村民自我防護(hù)意識。重點(diǎn)場所防控1.商場、超市防控嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)換氣、清潔消毒等措施，控制人員流量，引導(dǎo)顧客佩戴口罩、保持社交距離。2.學(xué)校防控各級各類學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)校園疫情防控措施，做好師生健康監(jiān)測、核酸檢測、疫苗接種等工作，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理。3.養(yǎng)老院、福利院防控加強(qiáng)人員出入管理，嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等措施，做好日常消毒通風(fēng)、物資保障等工作。4.酒店、賓館防控嚴(yán)格落實(shí)入住人員登記、體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等措施，加強(qiáng)客房、餐廳、電梯等公共區(qū)域的清潔消毒。醫(yī)療救治醫(yī)療救治體系1.定點(diǎn)醫(yī)院確定沈丘縣人民醫(yī)院為新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院，負(fù)責(zé)集中收治確診病例和疑似病例。2.后備醫(yī)院確定沈丘縣中醫(yī)院為新冠肺炎后備救治醫(yī)院，在定點(diǎn)醫(yī)院救治能力不足時，承擔(dān)部分患者的救治任務(wù)。3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好發(fā)熱患者的篩查、轉(zhuǎn)診等工作，配合定點(diǎn)醫(yī)院做好患者的后續(xù)治療和康復(fù)管理。醫(yī)療救治措施1.醫(yī)療救治方案制定新冠肺炎醫(yī)療救治方案，根據(jù)患者病情，實(shí)行分層分類救治，確保患者得到及時、有效的治療。2.醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)組建由呼吸內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、感染科等專業(yè)人員組成的醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)患者的診斷、治療和護(hù)理。3.醫(yī)療物資保障做好醫(yī)療物資儲備工作，確保口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、呼吸機(jī)、核酸檢測試劑等醫(yī)療物資供應(yīng)充足。物資保障物資儲備1.儲備物資種類儲備口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液、酒精、體溫檢測設(shè)備、核酸檢測試劑、疫苗等疫情防控物資。2.儲備數(shù)量根據(jù)疫情防控工作需要，合理確定物資儲備數(shù)量，確保滿足30天以上的疫情防控需求。3.儲備地點(diǎn)設(shè)立物資儲備倉庫，指定專人負(fù)責(zé)管理，確保物資存放安全、規(guī)范。物資調(diào)配1.調(diào)配原則按照“先急后緩、統(tǒng)籌兼顧、保障重點(diǎn)”的原則，對疫情防控物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。2.調(diào)配流程各部門、各單位根據(jù)疫情防控工作需要，向縣疫情防控指揮部物資保障組提出物資申請，物資保障組審核后，按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)配。宣傳與輿情引導(dǎo)宣傳工作1.宣傳內(nèi)容廣泛宣傳疫情防控政策、知識、措施等，提高公眾自我防護(hù)意識和能力。2.宣傳方式通過電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號、抖音等多種媒體平臺，以及宣傳欄、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊等形式，開展全方位、多層次的宣傳。輿情引導(dǎo)1.輿情監(jiān)測建立輿情監(jiān)測機(jī)制，及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，收集、分析輿情信息。2.輿情處置對涉及疫情的負(fù)面輿情，及時進(jìn)行核實(shí)、回應(yīng)和處置，引導(dǎo)公眾理性看待疫情，不信謠、不傳謠。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查機(jī)制成立疫情防控監(jiān)督檢查組，定期對各部門、各單位疫情防控工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容1.防控措施落實(shí)情況檢查人員管控、交通管控、社區(qū)防控、農(nóng)村防控、重點(diǎn)場所防控等各項(xiàng)防控措施是否落實(shí)到位。2.醫(yī)療救治工作情況檢查定點(diǎn)醫(yī)院、后備醫(yī)院醫(yī)療救治工作開展情況，醫(yī)療物資儲備和調(diào)配情況