水庫治安管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強水庫治安管理，維護水庫及周邊地區(qū)的治安秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國水法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合水庫治安管理實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)各類水庫及其管理范圍、保護范圍內(nèi)的治安管理活動。（三）基本原則1.預防為主原則通過加強巡邏防控、安全宣傳教育等措施，預防各類治安問題的發(fā)生。2.依法管理原則嚴格依照法律法規(guī)開展治安管理工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.綜合治理原則充分調(diào)動水庫管理單位、周邊群眾及相關(guān)部門的積極性，形成治安管理合力。二、管理職責（一）水庫管理單位職責1.建立健全水庫治安管理制度，明確專人負責治安管理工作。2.加強對水庫管理區(qū)域的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告各類治安隱患。3.配合公安機關(guān)開展治安防范工作，協(xié)助處理各類治安案件。4.負責對進入水庫管理區(qū)域的人員、車輛進行登記和檢查。（二）公安機關(guān)職責1.指導、監(jiān)督水庫管理單位開展治安管理工作。2.依法查處水庫及周邊地區(qū)的各類治安案件和刑事案件。3.加強對水庫周邊地區(qū)的治安巡邏防控，維護社會治安秩序。4.組織開展治安防范宣傳教育活動，提高群眾的安全意識。（三）其他相關(guān)部門職責1.水利部門：負責對水庫工程設(shè)施的安全管理，配合做好治安管理相關(guān)工作。2.林業(yè)部門：加強對水庫周邊山林的管理，防止亂砍濫伐等違法行為，維護生態(tài)環(huán)境，協(xié)助做好治安防范。3.當?shù)卣簠f(xié)調(diào)各部門之間的工作，督促相關(guān)單位落實治安管理責任，解決水庫治安管理工作中的重大問題。三、治安防范措施（一）人員管理1.嚴格控制非工作人員進入水庫管理區(qū)域。因工作需要進入的，必須經(jīng)水庫管理單位同意，并進行登記，注明進出時間、事由等信息。2.加強對水庫管理單位工作人員的治安教育，提高其安全防范意識和應急處置能力。3.對水庫周邊居住的群眾進行治安宣傳教育，引導其自覺遵守治安管理規(guī)定，積極參與治安防范工作。（二）設(shè)施建設(shè)1.在水庫管理區(qū)域周邊設(shè)置必要的治安警示標志，如“禁止非法進入”、“注意安全”等，提醒人員注意安全。2.完善水庫管理區(qū)域內(nèi)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控無死角，能夠?qū)崟r掌握區(qū)域內(nèi)的動態(tài)情況。3.加強水庫大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位的安全防護設(shè)施建設(shè)，防止無關(guān)人員攀爬、破壞。（三）巡邏防控1.制定科學合理的巡邏制度，明確巡邏路線、時間和人員分工。巡邏人員要佩戴明顯的標識，攜帶必要的巡邏裝備。2.加強對水庫重點時段、重點區(qū)域的巡邏，如夜間、節(jié)假日等，及時發(fā)現(xiàn)并處置各類治安問題。3.建立巡邏記錄制度，詳細記錄巡邏時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。（四）應急處置1.制定完善的水庫治安應急預案，明確應急處置的組織機構(gòu)、職責分工、處置程序等內(nèi)容。2.定期組織開展應急演練，提高水庫管理單位工作人員及相關(guān)部門的應急處置能力。3.一旦發(fā)生治安事件，要及時報警，并按照應急預案迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，保護現(xiàn)場，配合公安機關(guān)做好調(diào)查處理工作。四、治安案件查處（一）案件受理1.水庫管理單位及工作人員發(fā)現(xiàn)治安案件后，要立即向公安機關(guān)報告，并保護好現(xiàn)場。2.公安機關(guān)接到報案后，要及時受理，并迅速趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查處理。（二）調(diào)查取證1.公安機關(guān)要依法開展調(diào)查取證工作，收集相關(guān)證據(jù)材料，包括證人證言、視聽資料、現(xiàn)場勘查筆錄等。2.調(diào)查人員要嚴格遵守法定程序，確保證據(jù)的合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性。（三）案件處理1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，公安機關(guān)對違反治安管理規(guī)定的行為，要依法給予相應的處罰。處罰種類包括警告、罰款、行政拘留等。2.對于構(gòu)成犯罪的行為，要依法追究刑事責任。（四）反饋與監(jiān)督1.公安機關(guān)要及時將案件處理結(jié)果反饋給水庫管理單位及相關(guān)部門。2.水庫管理單位要對公安機關(guān)的案件處理工作進行監(jiān)督，確保依法公正處理。五、安全宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.法律法規(guī)宣傳，重點宣傳《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國水法》等與水庫治安管理相關(guān)的法律法規(guī)。2.安全知識宣傳，包括水庫安全常識、治安防范知識、應急逃生知識等。3.典型案例宣傳，通過宣傳水庫及周邊地區(qū)發(fā)生的治安案件典型案例，提高群眾的安全意識和法律意識。（二）宣傳方式1.利用水庫管理區(qū)域內(nèi)的宣傳欄、標語牌等進行宣傳。2.組織開展安全宣傳教育活動，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片等。3.借助媒體平臺進行宣傳，如通過當?shù)仉娨暸_、報紙、網(wǎng)站等宣傳水庫治安管理工作及安全知識。（三）宣傳對象1.水庫管理單位工作人員。2.水庫周邊居住的群眾。3.進入水庫管理區(qū)域的外來人員。六、協(xié)作與配合（一）部門協(xié)作1.水庫管理單位與公安機關(guān)要建立密切的協(xié)作機制，定期召開聯(lián)席會議，通報治安管理工作情況，研究解決存在的問題。2.公安機關(guān)與水利、林業(yè)等相關(guān)部門要加強信息共享和工作協(xié)作，形成治安管理合力。3.水庫管理單位要積極配合公安機關(guān)開展各項治安管理工作，提供必要的支持和協(xié)助。（二）警民協(xié)作1.公安機關(guān)要加強與水庫周邊群眾的聯(lián)系，建立警民溝通渠道，及時了解群眾的需求和意見。2.鼓勵群眾積極參與治安防范工作，如發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索及時報告公安機關(guān)，協(xié)助開展調(diào)查取證等工作。3.對表現(xiàn)突出的群眾給予表彰和獎勵，提高群眾參與治安管理的積極性。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.水庫管理單位要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對治安管理工作的日常監(jiān)督檢查。2.對違反治安管理制度的工作人員，要依法依規(guī)進行處理。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門和當?shù)卣谋O(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。2.接受社會公眾的監(jiān)督，對群眾反映的問題要認真對待，及時處理，并將處理結(jié)果反饋給群眾。（三）考核機制1.制定水庫治安管理工作考核標準，對水庫管理單位及相