水廠收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水廠收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，確保水費(fèi)足額、及時(shí)收繳，保障水廠的正常運(yùn)營和持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本水廠向各類用水戶提供供水服務(wù)所涉及的收費(fèi)管理活動(dòng)，包括居民用水、工業(yè)用水、商業(yè)用水、公共機(jī)構(gòu)用水等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)以及地方政府制定的水價(jià)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)管理，確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.公平公正原則對(duì)待所有用水戶一視同仁，不歧視、不偏袒，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公平合理，收費(fèi)過程公正透明。3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則在收費(fèi)過程中，為用水戶提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解答用水戶關(guān)于水費(fèi)的疑問，處理相關(guān)訴求。4.足額收繳原則采取有效措施，確保各類用水戶按時(shí)足額繳納水費(fèi)，減少欠費(fèi)現(xiàn)象，保障水廠的資金回籠和正常運(yùn)營。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）水價(jià)制定依據(jù)1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)水資源狀況、供水成本、社會(huì)承受能力等因素，制定合理的水價(jià)體系。2.參考周邊地區(qū)同類水廠的水價(jià)水平，確保本水廠水價(jià)具有競(jìng)爭(zhēng)力且符合市場(chǎng)規(guī)律。（二）分類水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.居民用水根據(jù)居民生活用水的基本需求，制定階梯式水價(jià)。第一階梯水量為滿足居民基本生活用水需求的部分，執(zhí)行較低的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；第二階梯水量為超出基本生活用水需求的部分，水價(jià)適當(dāng)提高；第三階梯水量為更高用水量，水價(jià)進(jìn)一步提高。具體階梯水量和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。2.工業(yè)用水按照工業(yè)企業(yè)的行業(yè)類別、用水性質(zhì)等因素，劃分不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一般工業(yè)用水根據(jù)用水量實(shí)行定額管理，超出定額部分適當(dāng)提高水價(jià)；高耗水工業(yè)企業(yè)執(zhí)行更高的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)水資源的合理利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。3.商業(yè)用水商業(yè)用水包括商場(chǎng)、酒店、餐飲、娛樂等行業(yè)，根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模和用水量，制定相對(duì)較高的統(tǒng)一水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)商業(yè)用水對(duì)水資源的消耗和占用情況。4.公共機(jī)構(gòu)用水公共機(jī)構(gòu)如機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等，執(zhí)行與居民用水基本相當(dāng)?shù)乃畠r(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但鼓勵(lì)其采取節(jié)水措施，提高水資源利用效率。（三）特殊情況水價(jià)處理1.對(duì)于因自然災(zāi)害、公共突發(fā)事件等不可抗力因素導(dǎo)致用水戶用水量大幅增加或減少的情況，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)相關(guān)部門核實(shí)后，可適當(dāng)調(diào)整水價(jià)或采取臨時(shí)收費(fèi)措施。2.對(duì)持有特殊證件或符合特定條件的用水戶，如殘疾人家庭、低保戶等，按照國家和地方相關(guān)政策給予水費(fèi)優(yōu)惠或減免。具體優(yōu)惠政策和減免程序按照當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。三、收費(fèi)方式（一）抄表計(jì)費(fèi)1.抄表周期每月定期對(duì)用水戶的水表進(jìn)行抄表，記錄用水量。抄表時(shí)間應(yīng)相對(duì)固定，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。2.抄表人員職責(zé)抄表人員應(yīng)具備專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉水表讀數(shù)方法，確保抄表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。抄表過程中應(yīng)認(rèn)真核對(duì)水表信息，如發(fā)現(xiàn)水表故障、損壞等異常情況，及時(shí)記錄并報(bào)告相關(guān)部門處理。抄表人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得擅自更改抄表數(shù)據(jù)。3.計(jì)費(fèi)計(jì)算根據(jù)抄表記錄的用水量，按照既定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算當(dāng)月水費(fèi)。水費(fèi)計(jì)算公式為：水費(fèi)=用水量×水價(jià)。對(duì)于實(shí)行階梯式水價(jià)的居民用水戶，應(yīng)分別計(jì)算各階梯水量對(duì)應(yīng)的水費(fèi)，然后相加得出總水費(fèi)。（二）繳費(fèi)方式1.銀行代扣鼓勵(lì)用水戶簽訂銀行代扣協(xié)議，通過銀行自動(dòng)劃扣的方式繳納水費(fèi)。水廠與合作銀行建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，確保銀行代扣業(yè)務(wù)的順利開展。用水戶應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將足額水費(fèi)存入指定銀行賬戶，銀行按照協(xié)議約定定期進(jìn)行劃扣。2.網(wǎng)上繳費(fèi)開通網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái)，用水戶可通過水廠官方網(wǎng)站、手機(jī)APP等渠道，在線查詢水費(fèi)信息并進(jìn)行繳費(fèi)。網(wǎng)上繳費(fèi)應(yīng)提供安全可靠的支付接口，保障用戶資金安全。用戶在繳費(fèi)過程中遇到問題，可隨時(shí)聯(lián)系客服人員尋求幫助。3.營業(yè)廳繳費(fèi)設(shè)立專門的收費(fèi)營業(yè)廳，為用水戶提供現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)服務(wù)。營業(yè)廳應(yīng)配備專業(yè)的收費(fèi)人員，為用戶提供熱情、周到的服務(wù)。收費(fèi)人員應(yīng)熟練掌握收費(fèi)流程和系統(tǒng)操作，準(zhǔn)確收取水費(fèi)，并為用戶開具正規(guī)發(fā)票。4.其他繳費(fèi)方式根據(jù)實(shí)際情況，還可探索其他繳費(fèi)方式，如自助繳費(fèi)終端繳費(fèi)、第三方支付平臺(tái)繳費(fèi)等，以滿足不同用戶的繳費(fèi)需求，提高繳費(fèi)的便捷性。四、欠費(fèi)管理（一）欠費(fèi)催繳1.催繳通知對(duì)于欠費(fèi)用戶，在規(guī)定繳費(fèi)期限屆滿后，及時(shí)發(fā)送催繳通知。催繳通知可采用書面通知、短信通知、電話通知等方式，明確告知用戶欠費(fèi)金額、繳費(fèi)期限以及逾期未繳的后果。2.催繳頻率根據(jù)欠費(fèi)情況，合理確定催繳頻率。對(duì)于欠費(fèi)金額較小、欠費(fèi)時(shí)間較短的用戶，可先進(jìn)行一次電話或短信催繳；對(duì)于欠費(fèi)金額較大、欠費(fèi)時(shí)間較長的用戶，應(yīng)增加催繳次數(shù)，如發(fā)送書面催繳函，并進(jìn)行電話跟進(jìn)。3.催繳記錄建立完善的催繳記錄檔案，詳細(xì)記錄每次催繳的時(shí)間、方式、內(nèi)容以及用戶的反饋情況。催繳記錄應(yīng)妥善保存，以備后續(xù)查詢和追溯。（二）欠費(fèi)處理措施1.暫停供水對(duì)于經(jīng)多次催繳仍拒不繳納水費(fèi)的欠費(fèi)用戶，在履行相關(guān)告知程序后，可按照規(guī)定暫停供水。暫停供水前，應(yīng)提前通知用戶，并告知其繳費(fèi)后恢復(fù)供水的流程和時(shí)間。2.收取滯納金對(duì)逾期未繳納水費(fèi)的用戶，按照規(guī)定收取滯納金。滯納金的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中明確公示，以提醒用戶按時(shí)繳費(fèi)。滯納金計(jì)算公式為：滯納金=欠費(fèi)金額×滯納天數(shù)×滯納金費(fèi)率。3.法律訴訟對(duì)于欠費(fèi)金額較大、長期拖欠且經(jīng)多次催繳無效的用戶，可通過法律途徑追討欠費(fèi)。委托專業(yè)律師事務(wù)所，向法院提起訴訟，要求用戶支付欠費(fèi)本金、滯納金以及相關(guān)訴訟費(fèi)用。在訴訟過程中，積極配合律師提供相關(guān)證據(jù)和資料，維護(hù)水廠的合法權(quán)益。（三）欠費(fèi)核銷1.核銷條件對(duì)于因用水戶破產(chǎn)、注銷、死亡等特殊原因?qū)е麓_實(shí)無法收回的欠費(fèi)，按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷。核銷前，應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查核實(shí)，確保欠費(fèi)情況屬實(shí)。2.核銷程序由收費(fèi)管理部門提出欠費(fèi)核銷申請(qǐng)，附上相關(guān)證明材料，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。欠費(fèi)核銷申請(qǐng)和審批文件應(yīng)妥善保存，以備審計(jì)和檢查。五、票據(jù)管理（一）票據(jù)種類1.水費(fèi)發(fā)票為用水戶開具正規(guī)的水費(fèi)發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)包括用水戶名稱、地址、用水量、水價(jià)、水費(fèi)金額、開票日期等信息。水費(fèi)發(fā)票應(yīng)按照國家稅務(wù)部門的規(guī)定進(jìn)行印制和管理。2.其他票據(jù)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要，還可能涉及收據(jù)、繳費(fèi)憑證等其他票據(jù)。這些票據(jù)應(yīng)統(tǒng)一格式，明確用途，并按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范管理。（二）票據(jù)開具1.開票流程收費(fèi)人員在收取水費(fèi)后，應(yīng)及時(shí)為用戶開具相應(yīng)票據(jù)。開票時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)用戶信息和繳費(fèi)金額，確保票據(jù)內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。票據(jù)開具后，應(yīng)加蓋水廠收費(fèi)專用章，并交付給用戶。2.開票時(shí)間原則上應(yīng)在用戶繳費(fèi)后當(dāng)場(chǎng)開具票據(jù)。對(duì)于因特殊原因無法當(dāng)場(chǎng)開具的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將票據(jù)送達(dá)用戶手中。（三）票據(jù)保管1.專人負(fù)責(zé)設(shè)立專門的票據(jù)保管崗位，由專人負(fù)責(zé)票據(jù)的收發(fā)、登記、保管等工作。票據(jù)保管人員應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任心和保密意識(shí)，確保票據(jù)安全。2.保管期限按照財(cái)務(wù)檔案管理規(guī)定，妥善保管各類票據(jù)。水費(fèi)發(fā)票等重要票據(jù)的保管期限一般為[X]年，其他票據(jù)的保管期限根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.票據(jù)銷毀超過保管期限的票據(jù)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。票據(jù)銷毀過程應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保票據(jù)信息徹底銷毀，防止信息泄露。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.定期審計(jì)財(cái)務(wù)部門定期對(duì)收費(fèi)管理工作進(jìn)行審計(jì)，檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)流程合規(guī)性、票據(jù)管理等方面存在的問題，并提出整改意見。2.日常檢查收費(fèi)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的日常管理和監(jiān)督，檢查收費(fèi)人員的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、操作規(guī)范等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）外部監(jiān)督1.接受政府部門監(jiān)督主動(dòng)接受物價(jià)、稅務(wù)、審計(jì)等政府部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供收費(fèi)管理的有關(guān)資料和信息。對(duì)于政府部門提出的問題和整改要求，及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。2.社會(huì)監(jiān)督建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式，接受社會(huì)公眾對(duì)水廠收費(fèi)管理工作的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)于群眾反映的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。七、信息化管理（一）收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)1.功能需求建設(shè)一套功能完善的收費(fèi)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)抄表數(shù)據(jù)采集、水費(fèi)計(jì)算、繳費(fèi)管理、欠費(fèi)管理、票據(jù)管理、統(tǒng)計(jì)分析等功能。收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性高、操作簡(jiǎn)便、安全可靠等特點(diǎn)。2.系統(tǒng)維護(hù)安排專人負(fù)責(zé)收費(fèi)系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，及時(shí)處理系統(tǒng)故障和數(shù)據(jù)異常情況。定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化，以滿足不斷變化的收費(fèi)管理需求。（二）數(shù)據(jù)管理1.數(shù)據(jù)錄入抄表人員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地將抄表數(shù)據(jù)錄入收費(fèi)系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的完整性和一致性。收費(fèi)人員在進(jìn)行水費(fèi)計(jì)算、繳費(fèi)處理等操作時(shí)，應(yīng)依據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行，避免人為錯(cuò)誤。2.數(shù)據(jù)安全加強(qiáng)收費(fèi)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全管理，采取數(shù)據(jù)備份、加密存儲(chǔ)、訪問控制等措施，防止數(shù)據(jù)泄露、丟失或被篡改。定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在安全的地方。（三）信息查詢與統(tǒng)計(jì)分析1.信息查詢?yōu)橛盟畱籼峁┍憬莸乃M(fèi)信息查詢服務(wù)，用水戶可通過網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái)、客服電話等渠道查詢自己的用水記錄、繳費(fèi)情況等信息。同時(shí)，為內(nèi)部管理部門提供相關(guān)信息查