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校園規(guī)劃管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)校園規(guī)劃管理,保障校園建設(shè)的科學(xué)性、合理性和有序性,優(yōu)化校園空間布局,提升校園環(huán)境品質(zhì),促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于學(xué)校范圍內(nèi)的各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目以及校園整體規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施與監(jiān)督管理。(三)基本原則1.遵循教育規(guī)律原則校園規(guī)劃應(yīng)充分考慮教育教學(xué)活動(dòng)的特點(diǎn)和需求,為師生提供良好的教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。2.科學(xué)合理布局原則依據(jù)校園地形地貌、功能需求等因素,進(jìn)行科學(xué)合理的功能分區(qū)和空間布局,提高土地利用效率,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。3.安全環(huán)保原則確保校園規(guī)劃建設(shè)符合國(guó)家安全、消防、環(huán)保等相關(guān)法律法規(guī)要求,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造綠色、生態(tài)、環(huán)保的校園環(huán)境。4.文化傳承創(chuàng)新原則注重校園文化的傳承與創(chuàng)新,將學(xué)校的歷史文化、辦學(xué)理念等融入校園規(guī)劃設(shè)計(jì)中,打造具有特色的校園文化景觀。5.可持續(xù)發(fā)展原則校園規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性和適應(yīng)性,充分考慮未來(lái)發(fā)展的需求,預(yù)留一定的發(fā)展空間,為學(xué)校的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二、規(guī)劃編制(一)規(guī)劃編制主體學(xué)校成立校園規(guī)劃委員會(huì),負(fù)責(zé)組織編制校園總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。校園規(guī)劃委員會(huì)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表等組成。(二)規(guī)劃編制依據(jù)1.國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策文件,如《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等。2.學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略、辦學(xué)目標(biāo)和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。3.校園現(xiàn)狀及周邊環(huán)境情況。4.教育教學(xué)改革和發(fā)展的趨勢(shì)與需求。(三)規(guī)劃編制內(nèi)容1.校園總體規(guī)劃包括校園的功能定位、發(fā)展規(guī)模、總體布局、交通組織、綠化景觀等內(nèi)容,明確各功能區(qū)域的面積、位置和相互關(guān)系。2.詳細(xì)規(guī)劃根據(jù)總體規(guī)劃,對(duì)校園內(nèi)各建筑單體、公共設(shè)施、道路廣場(chǎng)、綠化景觀等進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),明確其具體尺寸、造型、材質(zhì)等要求。3.專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃如校園交通規(guī)劃、綠化景觀規(guī)劃、安全保衛(wèi)規(guī)劃、信息化建設(shè)規(guī)劃等,對(duì)校園某一方面的功能進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。(四)規(guī)劃編制程序1.前期調(diào)研收集校園現(xiàn)狀資料、相關(guān)法律法規(guī)政策文件、同類(lèi)學(xué)校規(guī)劃案例等,進(jìn)行分析研究,為規(guī)劃編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和參考依據(jù)。2.方案設(shè)計(jì)由專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位根據(jù)規(guī)劃編制要求,結(jié)合前期調(diào)研情況,進(jìn)行多方案設(shè)計(jì),并組織校園規(guī)劃委員會(huì)成員進(jìn)行論證比選,確定最優(yōu)方案。3.征求意見(jiàn)將規(guī)劃方案在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行公示,廣泛征求師生員工的意見(jiàn)和建議,對(duì)合理意見(jiàn)進(jìn)行吸納和修改完善。4.審核審批規(guī)劃方案經(jīng)校園規(guī)劃委員會(huì)審核通過(guò)后,報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)審批,審批通過(guò)后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。三、規(guī)劃審批(一)審批主體校園規(guī)劃經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)審批通過(guò)后,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)提出修改建議,學(xué)校根據(jù)建議修改完善后,由上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施。(二)審批內(nèi)容1.規(guī)劃是否符合國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策文件要求。2.規(guī)劃是否符合學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略、辦學(xué)目標(biāo)和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。3.規(guī)劃的功能定位、總體布局、交通組織、綠化景觀等是否科學(xué)合理。4.規(guī)劃是否滿(mǎn)足安全、環(huán)保、消防等要求。(三)審批程序1.學(xué)校將校園規(guī)劃文本、圖紙及相關(guān)說(shuō)明材料報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。2.上級(jí)主管部門(mén)收到申報(bào)材料后,組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具評(píng)審意見(jiàn)。3.學(xué)校根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改完善,并將修改后的規(guī)劃報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。4.上級(jí)主管部門(mén)對(duì)修改后的規(guī)劃進(jìn)行審核,審核通過(guò)后批準(zhǔn)實(shí)施。四、規(guī)劃實(shí)施(一)項(xiàng)目立項(xiàng)校園規(guī)劃確定的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資估算等內(nèi)容,并附校園規(guī)劃相關(guān)文件。(二)設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后,學(xué)校應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校采購(gòu)管理規(guī)定,進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績(jī),設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合校園規(guī)劃要求。(三)施工管理1.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量和施工安全。2.學(xué)校應(yīng)建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督檢查,定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢。3.施工過(guò)程中如需變更設(shè)計(jì),應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。(四)竣工驗(yàn)收1.工程竣工后,施工單位應(yīng)組織自檢,自檢合格后向?qū)W校提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、工程資料等。3.工程竣工驗(yàn)收合格后,方可交付使用。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體學(xué)校成立校園規(guī)劃監(jiān)督檢查小組,負(fù)責(zé)對(duì)校園規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查小組由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、基建部門(mén)等相關(guān)人員組成。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.校園規(guī)劃的執(zhí)行情況,包括建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè),有無(wú)擅自變更規(guī)劃內(nèi)容等。2.工程質(zhì)量和施工安全情況,包括施工單位是否按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,有無(wú)質(zhì)量安全隱患等。3.工程進(jìn)度情況,包括建設(shè)項(xiàng)目是否按照合同約定的工期完成,有無(wú)拖延工期等。4.工程投資情況,包括建設(shè)項(xiàng)目是否按照預(yù)算進(jìn)行投資,有無(wú)超預(yù)算情況等。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查監(jiān)督檢查小組定期對(duì)校園規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果以書(shū)面形式報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。2.不定期抽查監(jiān)督檢查小組不定期對(duì)校園規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)校園規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)問(wèn)題或群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,監(jiān)督檢查小組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,深入調(diào)查研究,提出處理意見(jiàn)。(四)問(wèn)題處理1.對(duì)于違反校園規(guī)劃的行為,監(jiān)督檢查小組應(yīng)責(zé)令其限期整改,并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對(duì)于工程質(zhì)量和施工安全問(wèn)題,監(jiān)督檢查小組應(yīng)責(zé)令施工單位立即整改,整改不合格的,不得繼續(xù)施工。3.對(duì)于工程進(jìn)度和
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