機(jī)場救助管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范機(jī)場救助行為，保障旅客及相關(guān)人員的合法權(quán)益，維護(hù)機(jī)場正常秩序，確保在機(jī)場范圍內(nèi)能夠及時(shí)、有效地開展救助工作，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況，為受助對(duì)象提供必要的幫助和支持。（二）適用范圍本辦法適用于在機(jī)場區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類需要救助的情形，包括但不限于旅客突發(fā)疾病、意外傷害、走失、遇到困難等情況，以及機(jī)場工作人員在執(zhí)行任務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的需要救助的人員或事件。（三）基本原則1.以人為本原則始終將受助對(duì)象的生命安全和身體健康放在首位，以人道主義精神為指導(dǎo)，提供及時(shí)、有效的救助服務(wù)。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保救助工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。3.協(xié)同合作原則建立機(jī)場各部門之間、機(jī)場與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同合作機(jī)制，形成救助合力，共同應(yīng)對(duì)各類救助事件。4.信息共享原則加強(qiáng)救助信息的收集、整理、分析和共享，提高救助工作的效率和準(zhǔn)確性，為后續(xù)的救助決策提供依據(jù)。二、救助機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）機(jī)場救助指揮中心1.設(shè)立目的作為機(jī)場救助工作的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施機(jī)場的救助工作，確保救助工作的高效、有序開展。2.職責(zé)制定和完善機(jī)場救助工作的應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，定期組織演練和評(píng)估，不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。接到救助信息后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)場各相關(guān)部門、駐場單位以及外部救援力量參與救助工作。實(shí)時(shí)掌握救助現(xiàn)場的情況，根據(jù)實(shí)際情況做出科學(xué)合理的決策，調(diào)配救助資源，確保救助工作順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、地方政府相關(guān)部門以及其他外部機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)救助工作進(jìn)展情況，爭取支持和指導(dǎo)。對(duì)救助工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷提高機(jī)場救助工作的水平。（二）機(jī)場醫(yī)療急救部門1.設(shè)立目的承擔(dān)機(jī)場內(nèi)旅客及相關(guān)人員突發(fā)疾病、意外傷害等醫(yī)療急救任務(wù)，為傷病員提供專業(yè)的醫(yī)療救治服務(wù)。2.職責(zé)配備專業(yè)的醫(yī)療急救設(shè)備和藥品，確保設(shè)備完好、藥品充足，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。建立健全醫(yī)療急救工作制度和流程，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)和考核，提高醫(yī)療急救水平。在接到醫(yī)療救助信息后，迅速趕赴現(xiàn)場，對(duì)傷病員進(jìn)行緊急救治，根據(jù)病情需要及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至機(jī)場內(nèi)或機(jī)場外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。做好醫(yī)療急救記錄，包括傷病員的基本信息、病情、救治過程等，為后續(xù)的醫(yī)療救治提供參考依據(jù)。配合機(jī)場救助指揮中心做好與其他救助部門的協(xié)同工作，共同完成救助任務(wù)。（三）機(jī)場公安部門1.設(shè)立目的維護(hù)機(jī)場治安秩序，保障旅客及相關(guān)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，協(xié)助開展各類救助工作。2.職責(zé)加強(qiáng)機(jī)場巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題，預(yù)防和制止違法犯罪行為，確保機(jī)場安全穩(wěn)定。接到救助報(bào)警后，迅速出警，保護(hù)救助現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，協(xié)助醫(yī)療急救部門開展救助工作。負(fù)責(zé)查找走失人員，通過多種渠道發(fā)布尋人啟事，利用監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)手段進(jìn)行查找，及時(shí)幫助走失人員與家人取得聯(lián)系。對(duì)涉及救助的案件進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，保障救助工作的正常進(jìn)行。配合機(jī)場救助指揮中心做好與其他部門的協(xié)調(diào)配合工作，共同應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。（四）機(jī)場運(yùn)營保障部門1.設(shè)立目的為機(jī)場救助工作提供必要的后勤保障和支持，確保救助工作能夠順利開展。2.職責(zé)負(fù)責(zé)機(jī)場內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，確保救助通道暢通無阻，各類救助設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。根據(jù)救助工作需要，及時(shí)調(diào)配車輛、物資等資源，保障救助工作的順利進(jìn)行。協(xié)助醫(yī)療急救部門做好傷病員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保轉(zhuǎn)運(yùn)過程安全、快捷。負(fù)責(zé)機(jī)場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持救助現(xiàn)場及周邊環(huán)境整潔，防止因環(huán)境問題影響救助工作和傷病員的救治。配合機(jī)場救助指揮中心做好與其他部門的協(xié)同工作，共同完成救助任務(wù)。（五）機(jī)場服務(wù)部門1.設(shè)立目的為旅客及相關(guān)人員提供全方位的服務(wù)，在救助工作中發(fā)揮協(xié)助和溝通協(xié)調(diào)的作用，為受助對(duì)象提供必要的幫助和關(guān)懷。2.職責(zé)在機(jī)場內(nèi)設(shè)置明顯的救助標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)指示，方便旅客及相關(guān)人員在遇到困難時(shí)能夠及時(shí)尋求幫助。為受助對(duì)象提供必要的生活服務(wù)，如提供飲食、休息場所等，幫助受助對(duì)象解決實(shí)際困難。協(xié)助機(jī)場救助指揮中心做好信息收集和傳遞工作，及時(shí)了解受助對(duì)象的需求和情況，并向相關(guān)部門反饋。加強(qiáng)與旅客及相關(guān)人員的溝通交流，做好解釋和安撫工作，緩解受助對(duì)象的緊張情緒，維護(hù)機(jī)場秩序。配合機(jī)場救助指揮中心做好與其他部門的協(xié)同工作，共同完成救助任務(wù)。三、救助程序（一）信息收集與報(bào)告1.機(jī)場內(nèi)任何人員發(fā)現(xiàn)需要救助的情況后，應(yīng)立即向機(jī)場救助指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括救助對(duì)象的基本信息、所在位置、具體情況等。2.機(jī)場各部門在工作過程中發(fā)現(xiàn)需要救助的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息反饋給機(jī)場救助指揮中心。3.機(jī)場救助指揮中心設(shè)立專門的救助熱線電話，并在機(jī)場內(nèi)顯著位置公布，方便旅客及相關(guān)人員報(bào)告救助信息。同時(shí)，利用機(jī)場監(jiān)控系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等手段，及時(shí)收集救助信息。（二）應(yīng)急響應(yīng)與指揮調(diào)度1.機(jī)場救助指揮中心接到救助信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)救助情況的嚴(yán)重程度和類型，迅速組織協(xié)調(diào)機(jī)場各相關(guān)部門、駐場單位以及外部救援力量參與救助工作。2.機(jī)場救助指揮中心應(yīng)及時(shí)向機(jī)場負(fù)責(zé)人匯報(bào)救助情況，并根據(jù)現(xiàn)場指揮的需要，調(diào)配救助資源，包括醫(yī)療急救設(shè)備、藥品、車輛、人員等，確保救助工作順利進(jìn)行。3.在救助過程中，機(jī)場救助指揮中心應(yīng)實(shí)時(shí)掌握救助現(xiàn)場的情況，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整救助方案和措施，確保救助工作的有效性和安全性。（三）現(xiàn)場救助實(shí)施1.醫(yī)療急救部門接到救助指令后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，對(duì)傷病員進(jìn)行緊急救治。在救治過程中，應(yīng)按照醫(yī)療急救規(guī)范和流程進(jìn)行操作，確保傷病員的生命安全和身體健康。2.機(jī)場公安部門應(yīng)在救助現(xiàn)場維護(hù)秩序，保護(hù)救助現(xiàn)場，防止無關(guān)人員干擾救助工作。同時(shí)，協(xié)助醫(yī)療急救部門做好傷病員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保轉(zhuǎn)運(yùn)過程安全、快捷。3.機(jī)場運(yùn)營保障部門應(yīng)根據(jù)救助工作需要，及時(shí)調(diào)配車輛、物資等資源，保障救助工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，負(fù)責(zé)機(jī)場內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，確保救助通道暢通無阻，各類救助設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。4.機(jī)場服務(wù)部門應(yīng)在救助現(xiàn)場為受助對(duì)象提供必要的生活服務(wù)和幫助，如提供飲食、休息場所等，緩解受助對(duì)象的緊張情緒，維護(hù)機(jī)場秩序。同時(shí)，協(xié)助機(jī)場救助指揮中心做好信息收集和傳遞工作，及時(shí)了解受助對(duì)象的需求和情況，并向相關(guān)部門反饋。（四）后續(xù)處置1.對(duì)于需要進(jìn)一步治療的傷病員，醫(yī)療急救部門應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)運(yùn)至機(jī)場內(nèi)或機(jī)場外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療，并做好交接工作。同時(shí)，將傷病員的救治情況及時(shí)反饋給機(jī)場救助指揮中心。2.對(duì)于走失人員，機(jī)場公安部門應(yīng)繼續(xù)查找，并通過多種渠道發(fā)布尋人啟事，利用監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)手段進(jìn)行查找，及時(shí)幫助走失人員與家人取得聯(lián)系。3.機(jī)場救助指揮中心應(yīng)對(duì)救助工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析救助過程中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷提高機(jī)場救助工作的水平。同時(shí)，將救助工作的相關(guān)情況及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。四、救助資源保障（一）人員保障1.機(jī)場應(yīng)建立一支專業(yè)的救助隊(duì)伍，包括醫(yī)療急救人員、公安民警、運(yùn)營保障人員、服務(wù)人員等。定期對(duì)救助隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高救助人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.根據(jù)機(jī)場的實(shí)際情況和救助工作的需要，合理配置救助人員，確保在遇到救助事件時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)，迅速開展救助工作。3.鼓勵(lì)機(jī)場員工積極參與救助工作，通過開展志愿服務(wù)等活動(dòng)，提高員工的救助意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）物資保障1.機(jī)場應(yīng)配備充足的救助物資，包括醫(yī)療急救設(shè)備、藥品、防護(hù)用品、食品、飲用水、擔(dān)架、輪椅等。定期對(duì)救助物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好、充足，能夠滿足救助工作的需要。2.建立救助物資管理制度，規(guī)范救助物資的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用和回收等環(huán)節(jié)，確保救助物資的合理使用和管理。3.根據(jù)救助工作的實(shí)際情況和需求變化，及時(shí)調(diào)整救助物資的儲(chǔ)備種類和數(shù)量，確保救助物資的有效性和適用性。（三）資金保障1.機(jī)場應(yīng)設(shè)立救助專項(xiàng)資金，用于救助工作所需的設(shè)備購置、物資采購、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面的支出。2.救助專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理和使用，確保資金使用的合理性和透明度。3.積極爭取上級(jí)主管部門、地方政府以及社會(huì)各界的支持和資助，拓寬救助資金的來源渠道，為機(jī)場救助工作提供充足的資金保障。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全機(jī)場救助工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)救助工作的全過程監(jiān)督，確保救助工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.機(jī)場救助指揮中心應(yīng)定期對(duì)救助工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決救助工作中存在的問題。3.機(jī)場內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)對(duì)救助專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用的合規(guī)性和效益性。4.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理和處理社會(huì)公眾對(duì)機(jī)場救助工作的投訴和建議。（二）考核制度1.制定機(jī)場救助工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)機(jī)場各部門、駐場單位