林業(yè)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理，預(yù)防和減少安全事故，保障林業(yè)職工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科研等活動(dòng)的所有部門、單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，優(yōu)先保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查治理，防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，共同做好安全管理工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《林業(yè)機(jī)械安全通則》《森林防火條例》《森林采伐作業(yè)規(guī)程》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、安全管理職責(zé)（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管安全負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司/組織的安全管理制度。2.組織制定并實(shí)施安全工作計(jì)劃、目標(biāo)及措施。3.組織開(kāi)展安全檢查、隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作。4.組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)和安全宣傳工作。5.協(xié)調(diào)解決安全工作中的重大問(wèn)題。6.督促各部門、單位落實(shí)安全管理職責(zé)。（三）各部門、單位負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門、單位的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定并實(shí)施本部門、單位的安全操作規(guī)程和安全管理制度。3.組織開(kāi)展本部門、單位的安全檢查和隱患排查治理工作。4.組織本部門、單位人員參加安全教育培訓(xùn)。5.及時(shí)報(bào)告本部門、單位的安全事故隱患和安全事故。（四）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和公司/組織的安全管理制度。2.負(fù)責(zé)制定安全工作計(jì)劃、目標(biāo)及措施，并組織實(shí)施。3.組織開(kāi)展安全檢查、隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作，督促整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講等活動(dòng)。5.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，建立安全事故檔案。6.負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。7.協(xié)調(diào)各部門、單位之間的安全工作，指導(dǎo)基層安全管理工作。（五）員工安全職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司/組織的安全管理制度。2.接受安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與整改。5.積極參加安全活動(dòng)，遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織員工進(jìn)行安全知識(shí)、技能培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作水平。3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查制度1.定期開(kāi)展全面的安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。3.建立安全檢查臺(tái)賬，記錄檢查情況和整改結(jié)果。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、交通事故、森林火災(zāi)等各類事故的應(yīng)急處置措施。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。3.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行救援，減少事故損失，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。（五）安全獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全管理制度的行為，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處罰。四、安全風(fēng)險(xiǎn)防控（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.組織對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，包括自然風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等。2.采用科學(xué)的方法對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備采購(gòu)1.采購(gòu)的安全設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)審批程序，確保采購(gòu)質(zhì)量。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.由專業(yè)人員按照操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的安裝與調(diào)試，確保安裝牢固、運(yùn)行正常。2.安裝調(diào)試完成后，進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入使用。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備性能良好。2.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況。（四）設(shè)施設(shè)備報(bào)廢與更新1.對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)法正常使用的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，適時(shí)更新安全設(shè)施設(shè)備，提高安全保障水平。六、作業(yè)安全管理（一）森林采伐作業(yè)安全1.嚴(yán)格遵守《森林采伐作業(yè)規(guī)程》，合理確定采伐方式和強(qiáng)度。2.做好采伐現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)識(shí)，設(shè)置安全通道。3.采伐人員必須正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。（二）造林綠化作業(yè)安全1.整地、造林等作業(yè)過(guò)程中，要注意防止水土流失和環(huán)境污染。2.合理安排作業(yè)順序，避免交叉作業(yè)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。（三）森林防火作業(yè)安全1.加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高員工防火意識(shí)。2.配備必要的森林防火設(shè)備和器材，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。3.在森林防火期內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火值班制度，加強(qiáng)巡邏檢查。（四）林業(yè)有害生物防治作業(yè)安全1.按照操作規(guī)程使用農(nóng)藥、器械等，防止中毒和環(huán)境污染。2.作業(yè)人員要佩戴好防護(hù)用品，避免與有害生物直接接觸。七、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.在辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。2.定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其完好有效。（二）消防安全制度1.制定消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人。2.加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。3.嚴(yán)禁在林區(qū)及易燃場(chǎng)所吸煙和使用明火，確需動(dòng)火作業(yè)的，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。（三）火災(zāi)應(yīng)急處置1.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)報(bào)警、滅火、疏散等應(yīng)急處置程序。2.定期組織火災(zāi)應(yīng)急演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。八、交通安全管理（一）車輛管理1.建立車輛管理制度，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)用車、公務(wù)用車等的管理。2.定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛性能良好。3.嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度，及時(shí)淘汰老舊車輛。（二）駕駛員管理1.駕駛員必須取得相應(yīng)的駕駛證，具備良好的駕駛技能和安全意識(shí)。2.定期組織駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁酒后駕駛、超速行駛等違規(guī)行為。（三）交通安全事故處置1.發(fā)生交通事故后，駕駛員應(yīng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。2.積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。九、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)危害因素識(shí)別與檢測(cè)1.對(duì)林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害因素進(jìn)行識(shí)別，如粉塵、噪聲、化學(xué)毒物等。2.定期委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)，掌握危害程度。（二）職業(yè)健康防護(hù)措施1.為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促員工正確佩戴和使用。2.采取有效的通風(fēng)、除塵、降噪等措施，降低職業(yè)危害因素濃度。（三）職業(yè)健康檢查1.組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。2.對(duì)檢查出的職業(yè)禁忌證和職業(yè)病患者，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和治療。十、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和器材，如滅火器、急救藥品、防護(hù)用品等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其完好有效。（四）應(yīng)急救援演練1.制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，不斷完善應(yīng)急救援體系。十一、監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.安全管理部門定期對(duì)各部門、單位的安全管理工作進(jìn)行