救災(zāi)物款管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)救災(zāi)物款的管理，規(guī)范救災(zāi)物款的使用行為，確保救災(zāi)物款及時、足額、合理地發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，保障受災(zāi)群眾的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織參與的各類救災(zāi)活動中物款的管理。（三）基本原則1.專款專用原則：救災(zāi)物款必須專項用于受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)救助工作，不得挪作他用。2.公開透明原則：救災(zāi)物款的管理和使用情況應(yīng)向社會公開，接受群眾監(jiān)督。3.嚴(yán)格規(guī)范原則：救災(zāi)物款的管理和使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保規(guī)范有序。4.高效及時原則：救災(zāi)物款應(yīng)及時發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，提高救災(zāi)工作效率。二、救災(zāi)物款的籌集與接收（一）籌集渠道1.政府撥款：積極爭取政府部門對救災(zāi)工作的財政支持，按照政府要求及時接收和使用撥款。2.社會捐贈：通過多種渠道廣泛宣傳救災(zāi)工作，接受社會各界的捐贈，包括個人、企業(yè)、社會組織等。3.其他合法來源：如上級單位支持、國際援助等合法途徑籌集的救災(zāi)物款。（二）接收要求1.設(shè)立專門的救災(zāi)物款接收賬戶，確保賬戶安全。2.對接收的救災(zāi)物款，應(yīng)出具合法有效的收款憑證，詳細(xì)記錄捐贈人姓名、捐贈金額、捐贈時間、捐贈方式等信息。3.及時對接收的救災(zāi)物款進(jìn)行清點、登記，確保物款數(shù)量準(zhǔn)確、來源清晰。三、救災(zāi)物款的管理（一）賬戶管理1.救災(zāi)物款應(yīng)設(shè)立獨立的專用賬戶，實行專戶存儲、?？顚Ｓ谩?.賬戶管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，確保賬戶資金安全。3.定期對賬戶資金進(jìn)行核對，做到賬賬相符、賬實相符。（二）物資管理1.對接收的救災(zāi)物資，應(yīng)進(jìn)行分類登記、妥善保管，建立物資臺賬，詳細(xì)記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、去向等信息。2.物資保管應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、防潮、防火等要求，確保物資質(zhì)量完好。3.定期對物資進(jìn)行盤點，及時清理過期、損壞等不能使用的物資，并按規(guī)定進(jìn)行處理。（三）票據(jù)管理1.救災(zāi)物款的收支應(yīng)使用合法有效的票據(jù)，票據(jù)的開具、使用、保管應(yīng)符合國家有關(guān)票據(jù)管理規(guī)定。2.對票據(jù)應(yīng)進(jìn)行編號管理，建立票據(jù)使用登記制度，詳細(xì)記錄票據(jù)的領(lǐng)用、開具、核銷等情況。3.定期對票據(jù)進(jìn)行清查，確保票據(jù)的真實性、完整性和合法性。四、救災(zāi)物款的分配與發(fā)放（一）分配原則1.根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的受災(zāi)程度、受災(zāi)人口數(shù)量等因素，合理分配救災(zāi)物款，確保重點受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾優(yōu)先得到救助。2.救災(zāi)物款的分配應(yīng)公平、公正、公開，避免平均主義和優(yōu)親厚友現(xiàn)象。（二）發(fā)放程序1.受災(zāi)地區(qū)應(yīng)根據(jù)實際情況制定救災(zāi)物款發(fā)放方案，明確發(fā)放對象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式等內(nèi)容。2.發(fā)放方案應(yīng)報公司/組織審核備案。3.按照審核通過的發(fā)放方案，組織實施救災(zāi)物款的發(fā)放工作。發(fā)放過程中，應(yīng)嚴(yán)格核實發(fā)放對象的身份信息，確保物款發(fā)放到真正的受災(zāi)群眾手中。4.救災(zāi)物款的發(fā)放應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等安全、便捷的方式進(jìn)行，不得委托無關(guān)人員代發(fā)。5.對救災(zāi)物款的發(fā)放情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括發(fā)放時間、發(fā)放對象姓名、發(fā)放金額、發(fā)放方式等信息，并由發(fā)放對象簽字確認(rèn)。（三）發(fā)放監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對救災(zāi)物款發(fā)放工作的監(jiān)督檢查，定期對發(fā)放情況進(jìn)行抽查核實。2.設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，接受社會各界對救災(zāi)物款發(fā)放工作的監(jiān)督舉報。對舉報反映的問題，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。3.受災(zāi)地區(qū)應(yīng)主動接受當(dāng)?shù)卣块T、社會公眾等對救災(zāi)物款發(fā)放工作的監(jiān)督，及時公開發(fā)放情況，確保發(fā)放工作透明公正。五、救災(zāi)物款的使用管理（一）使用范圍救災(zāi)物款主要用于受災(zāi)群眾的緊急生活救助、醫(yī)療救助、住房恢復(fù)重建、生產(chǎn)自救等方面。具體使用范圍應(yīng)符合國家有關(guān)救災(zāi)政策和規(guī)定。（二）使用審批1.救災(zāi)物款的使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行。使用單位應(yīng)根據(jù)實際需要提出用款申請，填寫用款審批表，詳細(xì)說明用款事由、用款金額、用款方式等內(nèi)容。2.用款審批表應(yīng)經(jīng)使用單位負(fù)責(zé)人簽字同意后，報公司/組織審批。3.公司/組織應(yīng)按照規(guī)定對用款申請進(jìn)行審核，審核通過后予以批準(zhǔn)。對不符合規(guī)定的用款申請，應(yīng)不予批準(zhǔn)，并說明理由。（三）使用監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對救災(zāi)物款使用情況的監(jiān)督檢查，定期對使用單位的用款情況進(jìn)行審計。2.使用單位應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，對救災(zāi)物款的使用情況進(jìn)行單獨核算、專項管理，確保物款使用合規(guī)、合理。3.對救災(zāi)物款使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進(jìn)行整改，對違規(guī)使用救災(zāi)物款的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、救災(zāi)物款的信息公開（一）公開內(nèi)容1.救災(zāi)物款的籌集情況，包括籌集渠道、籌集金額、捐贈人信息等。2.救災(zāi)物款的管理情況，包括賬戶管理、物資管理、票據(jù)管理等情況。3.救災(zāi)物款的分配與發(fā)放情況，包括分配原則、發(fā)放對象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式、發(fā)放金額等信息。4.救災(zāi)物款的使用管理情況，包括使用范圍、使用審批、使用監(jiān)督等情況。（二）公開方式1.通過公司/組織官方網(wǎng)站、社交媒體平臺等渠道，及時向社會公開救災(zāi)物款的相關(guān)信息。2.在受災(zāi)地區(qū)設(shè)立救災(zāi)物款信息公開欄，將救災(zāi)物款的籌集、管理、分配、發(fā)放、使用等情況進(jìn)行公示，方便受災(zāi)群眾和社會公眾查詢監(jiān)督。3.定期向社會發(fā)布救災(zāi)物款管理使用情況報告，全面、系統(tǒng)地公開救災(zāi)物款的相關(guān)信息。七、責(zé)任追究（一）對違反本辦法行為的處理1.對在救災(zāi)物款管理使用過程中，違反?？顚Ｓ迷瓌t、公開透明原則、嚴(yán)格規(guī)范原則、高效及時原則等規(guī)定的單位和個人，應(yīng)責(zé)令其限期改正，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對挪用、截留、貪污救災(zāi)物款的單位和個人，應(yīng)依法嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)違反本辦法行為后，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.根據(jù)調(diào)查核實情況，提