景區(qū)村民管理辦法一、總則（一）目的為加強景區(qū)村民管理，規(guī)范村民行為，維護景區(qū)良好秩序，保障景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于景區(qū)內(nèi)所有村民，包括常住村民、臨時居住村民以及從事與景區(qū)相關活動的村民。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準，確保管理行為合法合規(guī)。2.以人為本原則：充分尊重村民權(quán)益，注重引導和教育，促進村民與景區(qū)和諧發(fā)展。3.規(guī)范有序原則：明確管理要求和流程，使景區(qū)村民管理工作有章可循、規(guī)范有序。4.共同發(fā)展原則：鼓勵村民積極參與景區(qū)建設和發(fā)展，實現(xiàn)景區(qū)與村民的共同繁榮。二、村民權(quán)利與義務（一）權(quán)利1.享有景區(qū)公共資源合理使用的權(quán)利，如公共設施的適度使用等。2.對景區(qū)管理提出合理建議和意見的權(quán)利。3.在遵守景區(qū)管理規(guī)定的前提下，依法從事與景區(qū)相關的經(jīng)營活動的權(quán)利。4.獲得景區(qū)組織的相關培訓和指導，提升自身素質(zhì)和能力的權(quán)利。（二）義務1.遵守國家法律法規(guī)、景區(qū)管理辦法及相關規(guī)章制度。2.愛護景區(qū)環(huán)境和公共設施，保持景區(qū)整潔美觀。3.積極配合景區(qū)管理部門開展各項工作，如實提供相關信息。4.維護景區(qū)秩序，不得從事擾亂景區(qū)正常運營的活動。5.尊重游客，文明待客，不得有欺詐、宰客等損害游客利益的行為。三、景區(qū)規(guī)劃與建設管理（一）規(guī)劃參與1.景區(qū)管理部門在制定或調(diào)整景區(qū)規(guī)劃時，應充分征求村民意見，村民有權(quán)提出合理建議和訴求。2.村民應積極配合景區(qū)規(guī)劃工作，按照規(guī)劃要求進行生產(chǎn)生活活動，不得擅自改變規(guī)劃用途。（二）建設管理1.村民在景區(qū)內(nèi)進行新建、改建、擴建房屋或其他建設項目時，須提前向景區(qū)管理部門提出申請，經(jīng)審核批準后方可實施。2.建設項目應符合景區(qū)規(guī)劃要求，遵循環(huán)保、安全等相關標準，不得影響景區(qū)整體風貌和正常運營。3.景區(qū)管理部門有權(quán)對建設項目進行監(jiān)督檢查，對不符合要求的建設行為責令限期整改或依法予以處理。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）責任劃分1.村民負責各自居住區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生的日常清掃和維護，保持環(huán)境整潔。2.景區(qū)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生由景區(qū)管理部門組織專人負責，但村民應積極配合，不得隨意丟棄垃圾、破壞環(huán)境衛(wèi)生。（二）垃圾處理1.村民應按照景區(qū)規(guī)定的垃圾分類標準進行垃圾投放，不得將垃圾混入其他物品或隨意傾倒。2.景區(qū)管理部門應合理設置垃圾收集點，并定期進行清理和運輸，確保垃圾及時處理。3.鼓勵村民開展垃圾分類宣傳和教育活動，提高村民環(huán)保意識。（三）環(huán)境保護1.村民不得在景區(qū)內(nèi)焚燒秸稈、垃圾等，不得破壞景區(qū)內(nèi)的植被、水體等生態(tài)環(huán)境。2.對于景區(qū)內(nèi)的自然資源和生態(tài)環(huán)境，村民有義務進行保護和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)破壞行為應及時向景區(qū)管理部門報告。五、經(jīng)營活動管理（一）經(jīng)營許可1.村民從事與景區(qū)相關的經(jīng)營活動，如餐飲、住宿、零售等，須向景區(qū)管理部門申請辦理經(jīng)營許可證，取得許可后方可經(jīng)營。2.申請經(jīng)營許可證應提交相關材料，包括身份證明、經(jīng)營場所證明、經(jīng)營范圍說明等，景區(qū)管理部門應在規(guī)定時間內(nèi)進行審核。（二）經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營者應遵守國家法律法規(guī)和市場經(jīng)營規(guī)則，誠信經(jīng)營，明碼標價，不得欺詐消費者。2.經(jīng)營場所應保持整潔衛(wèi)生，符合食品安全、消防安全等相關標準。3.景區(qū)管理部門有權(quán)對經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)經(jīng)營行為依法予以處理。（三）市場秩序維護1.村民應積極維護景區(qū)內(nèi)的市場秩序，不得從事不正當競爭行為，不得強買強賣。2.對于游客投訴和糾紛，村民應積極配合景區(qū)管理部門進行處理，及時化解矛盾。六、安全管理（一）安全責任1.村民應樹立安全意識，對自身及周邊區(qū)域的安全負責，積極配合景區(qū)管理部門做好安全工作。2.景區(qū)管理部門應制定安全管理制度，明確安全責任，加強對景區(qū)的安全管理和監(jiān)督。（二）消防安全1.村民應確保居住區(qū)域及經(jīng)營場所的消防安全，配備必要的消防設施和器材，并定期進行檢查和維護。2.不得在景區(qū)內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等，嚴禁堵塞消防通道。3.景區(qū)管理部門應定期組織消防安全檢查和培訓，提高村民消防安全意識和應急處置能力。（三）治安管理1.村民應積極配合景區(qū)治安管理工作，遵守治安管理規(guī)定，不得參與違法犯罪活動。2.景區(qū)管理部門應加強治安巡邏，維護景區(qū)治安秩序，及時處理各類治安案件。3.鼓勵村民積極參與治安防范工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員和情況及時向景區(qū)管理部門報告。（四）應急管理1.景區(qū)管理部門應制定應急預案，村民應熟悉應急預案內(nèi)容，掌握必要的應急處置技能。2.在遇到突發(fā)事件時，村民應積極配合景區(qū)管理部門開展應急救援工作，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。七、游客服務管理（一）服務意識培養(yǎng)1.景區(qū)管理部門應加強對村民的游客服務意識培訓，提高村民文明待客、熱情服務的能力。2.村民應主動為游客提供幫助和服務，解答游客疑問，不得對游客態(tài)度冷漠、生硬。（二）服務規(guī)范1.村民在與游客接觸過程中，應使用文明禮貌用語，不得使用粗俗、歧視性語言。2.提供的服務應符合行業(yè)標準和規(guī)范，確保游客滿意度。（三）游客投訴處理1.村民應認真對待游客投訴，及時向景區(qū)管理部門報告，并積極協(xié)助處理。2.景區(qū)管理部門應建立游客投訴處理機制，對游客投訴進行及時調(diào)查和處理，將處理結(jié)果反饋給游客，并做好記錄。八、教育培訓與宣傳（一）教育培訓1.景區(qū)管理部門應定期組織村民開展教育培訓活動，內(nèi)容包括法律法規(guī)、景區(qū)管理規(guī)定、職業(yè)道德、安全知識、環(huán)保知識等。2.鼓勵村民自主學習，不斷提升自身素質(zhì)和能力，適應景區(qū)發(fā)展的需要。（二）宣傳引導1.景區(qū)管理部門應加強對景區(qū)村民管理辦法及相關政策的宣傳，通過多種渠道向村民宣傳解釋，確保村民知曉并遵守。2.積極宣傳景區(qū)發(fā)展成果和村民先進典型，營造良好的發(fā)展氛圍，引導村民積極參與景區(qū)建設和管理。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.景區(qū)管理部門應建立健全監(jiān)督檢查機制，定期對村民遵守管理辦法的情況進行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項檢查、不定期抽查等方式，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改。（二）考核評價1.景區(qū)管理部門應制定村民考核評價標準，對村民的行為表現(xiàn)、經(jīng)營活動、服務質(zhì)量等方面進行考核評價。2.考核評價結(jié)果與村民的獎勵、處罰等掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的村民給予表彰和獎勵，對違反規(guī)定的村民進行相應處罰。十、獎勵與處罰（一）獎勵1.對遵守景區(qū)村民管理辦法，在景區(qū)建設、管理、服務等方面表現(xiàn)突出的村民，給予以下獎勵：頒發(fā)榮譽證書；給予一定的物質(zhì)獎勵；在景區(qū)宣傳等方面給予優(yōu)先推薦。2.對積極參與景區(qū)公益活動、為景區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的村民，給予特別獎勵。（二）處罰1.村民違反景區(qū)村民管理辦法的，景區(qū)管理部門將視情節(jié)輕重給予以下處罰：警