旅游專車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)旅游專車管理，規(guī)范旅游客運(yùn)市場(chǎng)秩序，保障乘客安全，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游客運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)從事旅游客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)的旅游專車及其駕駛員、經(jīng)營者等相關(guān)主體。（三）基本原則1.安全第一原則始終將乘客生命安全放在首位，確保旅游專車運(yùn)營安全可靠。2.規(guī)范經(jīng)營原則嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范旅游專車的運(yùn)營行為。3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則以乘客需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、舒適的旅游客運(yùn)服務(wù)。二、旅游專車經(jīng)營許可（一）許可條件1.車輛要求具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的旅游客運(yùn)車輛，車輛技術(shù)狀況良好，符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。車輛應(yīng)取得合法有效的道路運(yùn)輸證，且車輛座位數(shù)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營需求合理配置，一般不少于[X]座。車輛應(yīng)安裝符合規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控設(shè)備等，確保車輛運(yùn)行狀態(tài)可實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.駕駛員要求持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的駕駛證，且駕齡滿[X]年以上。具有良好的職業(yè)道德和安全意識(shí)，無重大以上交通責(zé)任事故記錄。經(jīng)過專業(yè)的旅游客運(yùn)服務(wù)培訓(xùn)，熟悉旅游線路和景點(diǎn)情況。3.經(jīng)營者要求具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具備企業(yè)法人資格或個(gè)體工商戶資質(zhì)。有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金和固定的經(jīng)營場(chǎng)所。（二）許可程序1.申請(qǐng)經(jīng)營者向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交《旅游專車經(jīng)營申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料，包括車輛行駛證、駕駛員駕駛證、安全生產(chǎn)管理制度等。2.受理道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.審查道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營條件進(jìn)行實(shí)地審查，包括車輛狀況、駕駛員資質(zhì)、經(jīng)營場(chǎng)所等。4.許可決定經(jīng)審查合格的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出許可決定，向申請(qǐng)人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并注明經(jīng)營范圍為旅游客運(yùn)。申請(qǐng)人憑許可證辦理車輛營運(yùn)手續(xù)，領(lǐng)取車輛營運(yùn)證。三、車輛與駕駛員管理（一）車輛管理1.定期維護(hù)與檢測(cè)旅游專車經(jīng)營者應(yīng)建立車輛維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好。車輛應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和里程進(jìn)行二級(jí)維護(hù)，并在維護(hù)后進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可繼續(xù)運(yùn)營。2.車輛標(biāo)識(shí)旅游專車應(yīng)在車身明顯位置噴涂統(tǒng)一的旅游客運(yùn)標(biāo)識(shí)，包括企業(yè)名稱、服務(wù)熱線等信息。車輛應(yīng)配備必要的服務(wù)設(shè)施，如座椅、空調(diào)、行李架等，確保乘客乘坐舒適。3.車輛保險(xiǎn)旅游專車經(jīng)營者應(yīng)為車輛購買足額的交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)，確保在運(yùn)營過程中發(fā)生意外事故時(shí)能夠有效保障乘客和經(jīng)營者的權(quán)益。（二）駕駛員管理1.培訓(xùn)與教育駕駛員應(yīng)定期參加由經(jīng)營者組織的安全培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、應(yīng)急處置知識(shí)、服務(wù)規(guī)范等。鼓勵(lì)駕駛員參加行業(yè)組織的業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。2.考核與獎(jiǎng)懲經(jīng)營者應(yīng)建立駕駛員考核制度，對(duì)駕駛員的服務(wù)質(zhì)量、安全行車等情況進(jìn)行定期考核。對(duì)考核優(yōu)秀的駕駛員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育、警告、罰款等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其從業(yè)資格證。3.從業(yè)資格管理駕駛員應(yīng)按照規(guī)定取得相應(yīng)的從業(yè)資格證，并按時(shí)參加從業(yè)資格證的年度審驗(yàn)。駕駛員從業(yè)資格證如有變更、注銷等情況，應(yīng)及時(shí)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。四、運(yùn)營服務(wù)管理（一）運(yùn)營計(jì)劃1.旅游專車經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和自身經(jīng)營能力，制定合理的運(yùn)營計(jì)劃，包括運(yùn)營線路、班次、時(shí)間等。2.運(yùn)營計(jì)劃應(yīng)提前向社會(huì)公布，接受乘客和社會(huì)監(jiān)督。如需調(diào)整運(yùn)營計(jì)劃，應(yīng)提前[X]天向乘客和相關(guān)部門告知。（二）服務(wù)規(guī)范1.駕駛員應(yīng)遵守交通法規(guī)，文明駕駛，禮貌待客，不得拒載、甩客、倒客、宰客等。2.車輛應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，車內(nèi)設(shè)施完好，為乘客提供舒適的乘車環(huán)境。3.駕駛員應(yīng)按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)接送乘客，不得擅自改變行駛線路。如因特殊情況需要改變線路，應(yīng)提前征得乘客同意。（三）安全管理1.駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保行車安全。在行車過程中，應(yīng)系好安全帶，不得超速、超載、疲勞駕駛等。2.車輛應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如滅火器、急救箱等，并確保其處于良好的使用狀態(tài)。3.經(jīng)營者應(yīng)建立安全應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織駕駛員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。如發(fā)生交通事故或其他緊急情況，駕駛員應(yīng)立即采取措施，保護(hù)乘客生命安全，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。（四）投訴處理1.旅游專車經(jīng)營者應(yīng)設(shè)立專門的投訴受理渠道，公布投訴電話和電子郵箱等信息，及時(shí)受理乘客的投訴。2.對(duì)乘客的投訴，經(jīng)營者應(yīng)在接到投訴后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給乘客。3.如乘客對(duì)處理結(jié)果不滿意，可向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門投訴，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知乘客。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)旅游專車經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.經(jīng)營資質(zhì)檢查檢查旅游專車經(jīng)營者是否具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，包括道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛營運(yùn)證、駕駛員從業(yè)資格證等。2.運(yùn)營服務(wù)檢查檢查旅游專車的運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量，包括駕駛員服務(wù)規(guī)范、車輛衛(wèi)生狀況、運(yùn)營計(jì)劃執(zhí)行情況等。3.安全管理檢查檢查旅游專車的安全管理制度落實(shí)情況，包括車輛維護(hù)保養(yǎng)、駕駛員安全培訓(xùn)、安全設(shè)施配備等。（三）檢查方式1.定期檢查道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)旅游專車經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面檢查，確保行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。2.不定期抽查道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不定期對(duì)旅游專車進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。3.投訴舉報(bào)檢查對(duì)乘客的投訴舉報(bào)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，核實(shí)情況后依法作出處理決定。六、法律責(zé)任（一）經(jīng)營者違法責(zé)任1.未取得經(jīng)營許可，擅自從事旅游客運(yùn)經(jīng)營的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，旅游專車經(jīng)營者有下列情形之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款：未按照規(guī)定的時(shí)間、線路、班次運(yùn)營的；未按照規(guī)定為車輛購買保險(xiǎn)的；未按照規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的；未按照規(guī)定對(duì)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)和考核的。3.旅游專車經(jīng)營者違反服務(wù)質(zhì)量規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。（二）駕駛員違法責(zé)任1.駕駛員未取得從業(yè)資格證駕駛旅游專車的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處警告或者20元以上200元以下的罰款：未按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的；未按照規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置的；未按照規(guī)定文明駕駛、禮貌待客的。3.駕駛員違反安全操作規(guī)程，發(fā)生交通