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村級(jí)污水管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)村級(jí)污水管理,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,保障村民身體健康,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的污水排放、收集、處理及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.預(yù)防為主:強(qiáng)化源頭控制,減少污水產(chǎn)生量,防止污水對(duì)環(huán)境造成污染。2.綜合施策:采取工程措施、管理措施和技術(shù)措施相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)村級(jí)污水的有效管理。3.公眾參與:鼓勵(lì)村民積極參與污水管理,提高環(huán)保意識(shí),形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。4.依法管理:嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污水管理,確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。二、污水排放管理(一)排放要求1.村民應(yīng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)污水排放標(biāo)準(zhǔn),不得隨意向環(huán)境排放未經(jīng)處理的污水。2.嚴(yán)禁將含有重金屬、有毒有害物質(zhì)等超標(biāo)污水直接排放到水體、土壤或其他環(huán)境中。(二)排放方式1.鼓勵(lì)村民將生活污水接入村內(nèi)污水收集系統(tǒng),通過(guò)集中處理后達(dá)標(biāo)排放。2.對(duì)于無(wú)法接入污水收集系統(tǒng)的農(nóng)戶,應(yīng)建設(shè)化糞池或其他小型污水處理設(shè)施,對(duì)污水進(jìn)行預(yù)處理后達(dá)標(biāo)排放。(三)排放監(jiān)管1.村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本村污水排放情況進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)排放行為。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)排放行為,應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期整改,整改不到位的,依法予以處罰。三、污水收集管理(一)收集系統(tǒng)建設(shè)1.根據(jù)本村實(shí)際情況,合理規(guī)劃污水收集系統(tǒng),確保污水能夠有效收集。2.污水收集管道應(yīng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管材,確保管道質(zhì)量和使用壽命。3.污水收集系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置檢查井、化糞池等附屬設(shè)施,便于日常維護(hù)和管理。(二)收集系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)1.村委會(huì)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)污水收集系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù),定期對(duì)管道、檢查井等設(shè)施進(jìn)行巡查和清理,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的管道堵塞、破損等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù),確保污水收集不受影響。(三)收集范圍1.污水收集系統(tǒng)應(yīng)覆蓋本村居民集中居住區(qū)域、公共活動(dòng)場(chǎng)所、企業(yè)事業(yè)單位等產(chǎn)生污水的區(qū)域。2.逐步擴(kuò)大污水收集范圍,實(shí)現(xiàn)全村污水應(yīng)收盡收。四、污水處理管理(一)處理設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)本村污水水量、水質(zhì)等情況,選擇合適的污水處理工藝和設(shè)施,確保污水處理效果達(dá)標(biāo)。2.污水處理設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具備穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放能力。3.污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行,確保工程質(zhì)量。(二)處理設(shè)施運(yùn)行管理1.村委會(huì)應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理,確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全運(yùn)行管理制度,配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行運(yùn)行操作。3.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施性能良好,處理效果穩(wěn)定。(三)處理水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.污水處理設(shè)施應(yīng)安裝水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)處理水質(zhì)情況。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期將水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)村委會(huì),并接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。3.如發(fā)現(xiàn)處理水質(zhì)不達(dá)標(biāo),應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,確保達(dá)標(biāo)排放。五、資金保障(一)資金來(lái)源1.爭(zhēng)取上級(jí)政府部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持,用于村級(jí)污水管理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。2.村集體經(jīng)濟(jì)收入中安排一定比例的資金,用于污水管理相關(guān)支出。3.鼓勵(lì)村民自籌資金,通過(guò)“一事一議”等方式,參與污水管理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。4.積極爭(zhēng)取社會(huì)資本投入,采用PPP等模式,推動(dòng)村級(jí)污水管理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(二)資金使用管理1.建立健全資金管理制度,規(guī)范資金使用流程,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。2.資金使用情況應(yīng)定期向村民公開(kāi),接受村民監(jiān)督。3.加強(qiáng)對(duì)資金使用的審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用合法合規(guī)、效益最大化。六、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本村污水管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.上級(jí)政府相關(guān)部門(mén)定期對(duì)本村污水管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.鼓勵(lì)村民對(duì)污水管理違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.污水排放、收集、處理等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.污水管理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)情況。3.資金使用管理情況。4.相關(guān)管理制度執(zhí)行情況。(三)問(wèn)題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。2.整改責(zé)任單位應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、整改期限和責(zé)任人,確保整改到位。3.整改完成后,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)復(fù)查,經(jīng)復(fù)查合格后方可銷(xiāo)號(hào)。七、法律責(zé)任(一)對(duì)違規(guī)排放污水行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定,隨意向環(huán)境排放未經(jīng)處理污水的,由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以罰款。2.排放含有重金屬、有毒有害物質(zhì)等超標(biāo)污水的,依法予以從重處罰。(二)對(duì)破壞污水收集、處理設(shè)施行為的處罰1.故意損壞污水收集、處理設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并處以罰款。2.造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)對(duì)其他違法行為的處罰1.違反本辦法其他規(guī)定的,由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰

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