杭州租金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)杭州市房屋租賃市場管理，規(guī)范房屋租金行為，維護(hù)租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其租金管理活動。本辦法所稱房屋租賃，是指出租人將房屋交付承租人使用、收益，承租人支付租金的行為。（三）基本原則房屋租金管理應(yīng)當(dāng)遵循市場調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合、公平合理、誠實(shí)信用的原則。二、租金標(biāo)準(zhǔn)制定與調(diào)整（一）租金標(biāo)準(zhǔn)制定1.市住房保障和房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、財政、統(tǒng)計等部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入狀況、住房市場供求關(guān)系等因素，定期制定并公布本市不同區(qū)域、不同類型房屋的租金指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。2.租金指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括房屋的地段、面積、戶型、裝修程度等因素，并根據(jù)市場變化情況適時調(diào)整。（二）租金調(diào)整1.房屋租金實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，租賃當(dāng)事人可以根據(jù)租金指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)商確定租金價格。2.租賃期間，因市場因素導(dǎo)致租金明顯偏離指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，租賃當(dāng)事人可以協(xié)商調(diào)整租金；協(xié)商不成的，可以通過法律途徑解決。3.對于政府保障性住房，其租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并根據(jù)實(shí)際情況適時調(diào)整。三、租金支付與結(jié)算（一）支付方式1.租金支付方式由租賃當(dāng)事人在租賃合同中約定，可以采用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等方式。2.鼓勵租賃當(dāng)事人采用銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等非現(xiàn)金支付方式，以提高租金支付的安全性和便捷性。（二）支付期限1.租金支付期限由租賃當(dāng)事人在租賃合同中約定，但最長不得超過一個月。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的支付期限支付租金，逾期支付的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。（三）租金結(jié)算1.出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供租金發(fā)票或者收據(jù)。2.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同終止時，按照合同約定進(jìn)行租金結(jié)算。承租人應(yīng)當(dāng)將房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備完好交還出租人，出租人應(yīng)當(dāng)在收到承租人交還房屋后的一定期限內(nèi)，退還剩余租金及押金。四、租金監(jiān)管（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.市住房保障和房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本市房屋租金管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2.區(qū)、縣（市）住房保障和房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租金管理的具體工作。3.發(fā)展改革、市場監(jiān)管、財政、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋租金管理工作。（二）租金監(jiān)管措施1.建立房屋租金監(jiān)測制度。市住房保障和房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對本市房屋租金市場情況進(jìn)行監(jiān)測分析，及時掌握租金動態(tài)變化，為制定租金政策提供依據(jù)。2.加強(qiáng)租賃合同備案管理。租賃當(dāng)事人簽訂租賃合同后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到房屋所在地的住房保障和房產(chǎn)管理部門辦理合同備案手續(xù)。住房保障和房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對租賃合同的租金條款進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)租金明顯不合理的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行指導(dǎo)和糾正。3.開展租金專項檢查。住房保障和房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展房屋租金專項檢查，重點(diǎn)檢查租賃當(dāng)事人是否按照合同約定收取和支付租金、是否存在租金欺詐等違法行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。4.建立租金投訴舉報制度。設(shè)立租金投訴舉報電話和信箱，接受社會公眾對房屋租金違法行為的投訴舉報。住房保障和房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。（三）租金違法行為查處1.租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房保障和房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，并處以罰款：未按照合同約定收取租金的；未按照合同約定支付租金的；租金明顯高于或者低于市場合理水平，擾亂市場秩序的。2.租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成價格違法行為的，由市場監(jiān)管部門依法予以處罰；構(gòu)成稅收違法行為的，由稅務(wù)部門依法予以處罰；構(gòu)成其他違法行為的，由相關(guān)部門依法予以處罰。3.住房保障和房產(chǎn)管理部門及其工作人員在租金管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、租金爭議處理（一）協(xié)商解決租賃當(dāng)事人在租金支付、調(diào)整等方面發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)首先通過協(xié)商解決。協(xié)商解決爭議的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議。（二）調(diào)解解決協(xié)商不成的，租賃當(dāng)事人可以向房屋所在地的人民調(diào)解委員會或者其他依法設(shè)立的調(diào)解組織申請調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書；調(diào)解不成的，可以依法通過仲裁或者訴訟方式解決。（三）仲裁或者訴訟解決租賃當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)租賃合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議，向仲裁機(jī)構(gòu)申