惠州養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強本市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.本市實行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者其委托的城市管理綜合執(zhí)法部門指定的地點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的狂犬病免疫證明；犬只照片。2.區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者其委托的城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進行審核。對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者其委托的動物診療機構(gòu)為犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只的狂犬病免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好犬只狂犬病等疫病的免疫接種工作，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益；定期為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗；不得攜犬進入禁止進入的場所；攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得虐待、遺棄犬只。2.養(yǎng)犬人不得干擾他人正常生活。犬只吠叫時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。（二）禁止養(yǎng)犬區(qū)域1.機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；2.醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；3.圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場所；4.商場、超市、賓館、飯店等經(jīng)營場所；5.公園、廣場、公共綠地等公共活動場所；6.其他禁止養(yǎng)犬的區(qū)域。前款規(guī)定以外的其他場所，養(yǎng)犬人攜犬進入的，應(yīng)當(dāng)遵守場所的管理規(guī)定。（三）攜犬出戶規(guī)定1.攜犬出戶時間為每日晚上七時至次日早上七時。2.攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童，并遵守下列規(guī)定：不得乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰時間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施；攜犬進入人員密集場所的，應(yīng)當(dāng)為犬只戴嘴套。四、犬只經(jīng)營管理（一）犬只銷售1.從事犬只銷售活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊手續(xù)，并在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照和動物防疫條件合格證。2.銷售的犬只應(yīng)當(dāng)具有合法來源，并附有動物檢疫合格證明和犬只的狂犬病免疫證明。（二）犬只診療1.從事犬只診療活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并按照動物診療許可證載明的診療范圍和服務(wù)規(guī)范從事診療活動。2.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好犬只診療記錄，并建立犬只病歷檔案。（三）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)活動的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的寄養(yǎng)條件，并向區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)備案。2.犬只寄養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，保持環(huán)境衛(wèi)生，定期對犬只進行健康檢查，做好消毒、防疫等工作。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)。2.公安機關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民等治安管理工作，查處養(yǎng)犬人違反治安管理規(guī)定的行為。3.城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬人攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，未及時清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的狂犬病等疫病的免疫接種、疫情監(jiān)測和動物診療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。5.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等人畜共患疫病的防治工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好狂犬病等疫病的預(yù)防、診斷、治療和疫情報告工作。6.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作，查處無照經(jīng)營犬只等違法行為。7.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法處理。（三）執(zhí)法檢查1.公安機關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。2.有關(guān)部門在實施監(jiān)督檢查時，可以依法查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理有關(guān)的資料，對養(yǎng)犬場所進行現(xiàn)場檢查，詢問與養(yǎng)犬管理有關(guān)的單位和個人，要求其提供相關(guān)證明材料。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)予以警告，并可處二百元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗的；攜犬進入禁止進入的場所的；攜犬出戶時，未束犬鏈、掛犬牌的；犬只吠叫時，未采取有效措施予以制止的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可處五十元以上二百元以下罰款：未及時清理犬只排泄物的；攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具的；攜犬乘坐電梯未采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施的；攜犬進入人員密集場所未為犬只戴嘴套的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營單位違法責(zé)任1.從事犬只銷售活動的單位違反本辦法規(guī)定，未依法辦理工商登記注冊手續(xù)或者未在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照和動物防疫條件合格證的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。2.從事犬只銷售活動的單位違反本辦法規(guī)定，銷售的犬只沒有合法來源或者未附有動物檢疫合格證明和犬只的狂犬病免疫證明的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法予以處罰。3.從事犬只診療活動的機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未依法取得動物診療許可證或者未按照動物診療許可證載明的診療范圍和服務(wù)規(guī)范從事診療活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法予以處罰。4.從事犬只寄養(yǎng)活動的單位違反本辦法規(guī)定，未向區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)備案或者不符合動物防疫條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款。（三）其他違法責(zé)任1.有關(guān)部門工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑