林下經(jīng)營管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范林下經(jīng)營活動，合理利用林下資源，提高林地綜合效益，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所經(jīng)營管理的林下區(qū)域，包括但不限于林地、林木及其附屬資源。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則林下經(jīng)營活動應充分考慮生態(tài)環(huán)境保護，避免過度開發(fā)導致生態(tài)破壞，確保森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性。2.科學規(guī)劃原則依據(jù)林地資源狀況、森林生長特點和市場需求，進行科學合理的規(guī)劃，確保林下經(jīng)營活動有序開展。3.可持續(xù)發(fā)展原則注重資源的長期培育和利用，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調統(tǒng)一，保障林下經(jīng)營的可持續(xù)性。4.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展林下經(jīng)營活動，確保經(jīng)營行為合法合規(guī)。二、林下資源調查與評估（一）資源調查1.定期組織專業(yè)人員對林下資源進行全面調查，包括林地面積、林木種類、數(shù)量、生長狀況，以及林下可利用的土地、水源、動植物等資源情況。2.調查內容應詳細記錄，建立資源檔案，為林下經(jīng)營規(guī)劃和決策提供準確依據(jù)。（二）資源評估1.根據(jù)資源調查結果，對林下資源的質量、價值和開發(fā)利用潛力進行綜合評估。2.評估指標包括但不限于林木蓄積量、林下植被覆蓋度、土壤肥力、水源涵養(yǎng)能力、動植物種類多樣性等。3.通過評估，確定林下資源的優(yōu)勢和劣勢，為制定合理的經(jīng)營策略提供參考。三、林下經(jīng)營規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.依據(jù)林下資源調查與評估結果，結合公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，編制林下經(jīng)營規(guī)劃。2.規(guī)劃內容應包括經(jīng)營目標、經(jīng)營模式、產(chǎn)業(yè)布局、項目安排、實施步驟、保障措施等。3.經(jīng)營目標應明確在一定時期內林下經(jīng)營的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益預期指標。（二）規(guī)劃審批1.林下經(jīng)營規(guī)劃編制完成后，提交公司/組織內部相關部門進行審核。2.審核通過后，報上級主管部門審批備案，確保規(guī)劃符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。（三）規(guī)劃調整1.在林下經(jīng)營過程中，如遇市場變化、政策調整、資源狀況發(fā)生重大變化等情況，應及時對規(guī)劃進行調整。2.規(guī)劃調整應按照原編制和審批程序進行，確保調整后的規(guī)劃科學合理、切實可行。四、林下經(jīng)營模式（一）林下種植1.中藥材種植選擇適宜的中藥材品種，根據(jù)其生長特性和市場需求，合理安排種植區(qū)域和種植規(guī)模。嚴格按照中藥材種植技術規(guī)范進行種植管理，包括土壤改良、播種、施肥、病蟲害防治等環(huán)節(jié)。加強與中藥材加工企業(yè)或經(jīng)銷商的合作，確保中藥材產(chǎn)品的銷售渠道暢通。2.林糧間作根據(jù)林地條件和糧食作物生長特點，選擇合適的糧食作物品種進行間作。合理確定種植密度和種植方式，避免影響林木生長。加強田間管理，提高糧食產(chǎn)量和質量。林糧間作收獲的糧食應按照相關規(guī)定進行銷售和管理。3.花卉種植結合市場需求和林地景觀特點，發(fā)展林下花卉種植。選擇適應性強、觀賞價值高的花卉品種，采用科學的種植技術和管理方法，提高花卉品質。加強花卉的市場營銷，拓展銷售渠道，提高經(jīng)濟效益。（二）林下養(yǎng)殖1.家禽養(yǎng)殖選擇適宜的家禽品種，在林下建設合理的養(yǎng)殖設施。加強家禽的飼養(yǎng)管理，包括飼料供應、疫病防治、環(huán)境衛(wèi)生等方面。確保家禽養(yǎng)殖符合動物防疫要求，保障家禽產(chǎn)品質量安全。建立穩(wěn)定的銷售渠道，將家禽產(chǎn)品推向市場。2.家畜養(yǎng)殖根據(jù)林地承載能力和家畜養(yǎng)殖特點，合理規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模。加強家畜的飼養(yǎng)管理，注重飼料營養(yǎng)均衡和疫病防控。定期對養(yǎng)殖場地進行清潔消毒，防止疫病傳播。家畜養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便等廢棄物應進行無害化處理，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。3.特種養(yǎng)殖對于市場前景好、經(jīng)濟效益高的特種養(yǎng)殖品種，如野生動物馴養(yǎng)繁殖（符合相關法律法規(guī)規(guī)定）、蜜蜂養(yǎng)殖等，應在充分評估風險和市場需求的基礎上，科學開展養(yǎng)殖活動。嚴格遵守特種養(yǎng)殖相關法律法規(guī)和技術規(guī)范，確保養(yǎng)殖安全和產(chǎn)品質量。（三）林下采集與加工1.林下采集依法依規(guī)開展林下野生植物采集活動，制定合理的采集計劃，明確采集區(qū)域、采集數(shù)量和采集時間。加強采集過程管理，避免過度采集導致資源破壞。采集的野生植物應按照相關規(guī)定進行處理和銷售。2.林下產(chǎn)品加工根據(jù)林下資源特點和市場需求，發(fā)展林下產(chǎn)品加工業(yè)。建設相應的加工設施，配備專業(yè)的加工設備和技術人員。嚴格按照產(chǎn)品加工標準和質量控制要求進行生產(chǎn)加工，確保產(chǎn)品質量安全。加強產(chǎn)品品牌建設和市場營銷，提高產(chǎn)品附加值。五、林下經(jīng)營技術與管理（一）技術指導1.建立林下經(jīng)營技術指導體系，定期組織專業(yè)技術人員深入林下經(jīng)營現(xiàn)場，為經(jīng)營者提供技術指導和培訓。2.技術指導內容包括種植養(yǎng)殖技術、病蟲害防治技術、資源保護技術等，幫助經(jīng)營者提高經(jīng)營管理水平。（二）質量管理1.制定林下產(chǎn)品質量標準，明確產(chǎn)品的品質要求、安全指標等。2.加強林下經(jīng)營過程中的質量監(jiān)管，建立質量追溯體系，確保產(chǎn)品質量可追溯。對不符合質量標準的產(chǎn)品，不得進入市場銷售。（三）安全管理1.加強林下經(jīng)營場所的安全管理，設置必要的安全警示標志，配備消防、防盜等安全設施。2.對從事林下經(jīng)營活動的人員進行安全教育培訓，提高安全意識和應急處理能力。3.制定安全應急預案，定期組織演練，確保在發(fā)生安全事故時能夠及時有效應對。（四）環(huán)境保護1.在林下經(jīng)營活動中，嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，采取有效措施減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。2.控制林下種植養(yǎng)殖過程中的農藥、化肥使用量，推廣綠色環(huán)保的生產(chǎn)技術和方法。3.加強對林下生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復，維護生物多樣性。六、林下經(jīng)營資金管理（一）資金來源1.公司/組織自有資金投入，用于林下經(jīng)營基礎設施建設、種苗采購、技術研發(fā)等方面。2.爭取政府扶持資金，如林業(yè)補貼、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等，用于支持林下經(jīng)營項目。3.吸引社會資本投入，通過合作經(jīng)營、股份合作等方式，拓寬林下經(jīng)營資金渠道。（二）資金使用1.建立林下經(jīng)營資金管理制度，明確資金使用范圍、審批程序和監(jiān)督機制。2.資金應專款專用，主要用于林下種植養(yǎng)殖、采集加工、基礎設施建設、技術培訓、市場開拓等方面，確保資金使用效益。（三）資金核算1.設立林下經(jīng)營資金專賬，對資金的收支情況進行詳細核算。2.定期編制資金財務報表，向公司/組織內部和相關部門報告資金使用情況，接受監(jiān)督檢查。七、林下經(jīng)營監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立林下經(jīng)營監(jiān)督檢查機制，定期對林下經(jīng)營活動進行檢查。2.監(jiān)督檢查內容包括經(jīng)營規(guī)劃執(zhí)行情況、資源保護情況、產(chǎn)品質量安全情況、環(huán)境保護情況等。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，要求經(jīng)營者限期整改。（二）考核評價1.制定林下經(jīng)營考核評價指標體系，對經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績、資源保護、環(huán)境保護等方面進行綜合考核評價。2.考核評價結果作為對經(jīng)營者獎懲的重要依據(jù)，激勵經(jīng)營者積極開展林下經(jīng)營活動，提高經(jīng)營管理水平。（三）獎懲措施1.對在林下經(jīng)營活動中表