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整車特征管理辦法一、總則(一)目的為加強整車特征管理,規(guī)范汽車產(chǎn)品進(jìn)口行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車整車進(jìn)口及相關(guān)活動的企業(yè)和個人。(三)基本原則整車特征管理應(yīng)遵循合法、公正、公開、透明的原則,確保汽車產(chǎn)品進(jìn)口符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)定。二、整車特征定義(一)主要整車特征1.發(fā)動機2.變速器3.車身(含駕駛室)4.驅(qū)動橋5.非驅(qū)動橋6.車架(車身的主要承載結(jié)構(gòu)件)(二)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.對于前款規(guī)定的主要整車特征,如進(jìn)口汽車產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件總成或系統(tǒng)的特征、技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)等與國內(nèi)同類型汽車產(chǎn)品存在顯著差異,且該差異足以影響整車的基本性能和用途,則視為具有整車特征。2.在認(rèn)定整車特征時,應(yīng)綜合考慮產(chǎn)品的技術(shù)構(gòu)成、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制等因素,以確保認(rèn)定結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。三、管理措施(一)進(jìn)口申報要求1.進(jìn)口企業(yè)在申報進(jìn)口汽車產(chǎn)品時,應(yīng)如實填報整車特征相關(guān)信息,包括主要整車特征的零部件名稱、型號、產(chǎn)地、數(shù)量等,并提交相關(guān)證明文件。2.申報信息應(yīng)與實際進(jìn)口產(chǎn)品一致,不得虛報、瞞報或篡改整車特征信息。(二)檢驗檢疫1.檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)加強對進(jìn)口汽車產(chǎn)品的檢驗檢疫工作,重點檢查整車特征是否符合申報要求。2.對于發(fā)現(xiàn)整車特征與申報不符的進(jìn)口汽車產(chǎn)品,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)依法予以處理,并及時通報相關(guān)部門。(三)海關(guān)監(jiān)管1.海關(guān)應(yīng)依據(jù)本辦法及相關(guān)規(guī)定,對進(jìn)口汽車產(chǎn)品實施監(jiān)管,查驗整車特征相關(guān)信息及證明文件。2.對于不符合整車特征管理規(guī)定的進(jìn)口汽車產(chǎn)品,海關(guān)應(yīng)依法采取相應(yīng)的監(jiān)管措施,如征稅、退運等。四、關(guān)稅政策(一)關(guān)稅計征原則1.對于具有整車特征的進(jìn)口汽車產(chǎn)品,按照整車關(guān)稅稅率計征關(guān)稅。2.對于不具有整車特征的進(jìn)口汽車零部件,按照零部件關(guān)稅稅率計征關(guān)稅。(二)完稅價格確定1.進(jìn)口汽車產(chǎn)品的完稅價格應(yīng)根據(jù)實際成交價格確定,但不得低于海關(guān)審定的該產(chǎn)品的正常成交價格。2.對于具有整車特征的進(jìn)口汽車產(chǎn)品,完稅價格應(yīng)包括整車及相關(guān)零部件的價格;對于不具有整車特征的進(jìn)口汽車零部件,完稅價格僅包括該零部件的價格。五、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.進(jìn)口企業(yè)虛報、瞞報或篡改整車特征信息的。2.進(jìn)口汽車產(chǎn)品實際整車特征與申報不符的。3.其他違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為。(二)處罰措施1.對于違規(guī)行為,由海關(guān)、檢驗檢疫等相關(guān)部門依法予以處罰,包括但不限于罰款、沒收違法所得、暫?;蛉∠M(jìn)口資格等。2.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、監(jiān)督與檢查(一)部門職責(zé)分工1.海關(guān)負(fù)責(zé)對進(jìn)口汽車產(chǎn)品的報關(guān)單及相關(guān)單證進(jìn)行審核,查驗整車特征及完稅價格情況,依法實施監(jiān)管。2.檢驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)對進(jìn)口汽車產(chǎn)品進(jìn)行檢驗檢疫,檢查整車特征是否符合申報要求,對不符合規(guī)定的產(chǎn)品依法處理。3.商務(wù)部門負(fù)責(zé)制定汽車產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)和監(jiān)督進(jìn)口企業(yè)的經(jīng)營行為,協(xié)調(diào)解決整車特征管理中的相關(guān)問題。(二)定期檢查與不定期抽查1.相關(guān)部門應(yīng)定期對進(jìn)口企業(yè)的整車特征管理情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括申報信息真實性、產(chǎn)品實際整車特征等。2.同時,不定期開展抽查工作,加強對進(jìn)口汽車產(chǎn)品的動態(tài)監(jiān)管,確保整車特征管理規(guī)定的有效執(zhí)行。七、信息管理(一)建立信息共享平臺1.海關(guān)、檢驗檢疫、商務(wù)等部門應(yīng)建立整車特征管理信息共享平臺,實現(xiàn)信息的實時傳遞和共享。2.通過信息共享平臺,各部門可及時掌握進(jìn)口汽車產(chǎn)品的整車特征及相關(guān)信息,提高管理效率和協(xié)同監(jiān)管能力。(二)信息記錄與保存1.進(jìn)口企業(yè)應(yīng)妥善保存整車特征相關(guān)的申報資料、合同、發(fā)票、檢驗檢疫證明等文件,保存期限不得少于規(guī)定年限。2.各部門應(yīng)建立健全信息記錄制度,對整車特征管理工作中的各類信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,以備查詢和追溯。八、培訓(xùn)與宣傳(一)對進(jìn)口企業(yè)的培訓(xùn)1.商務(wù)部門、海關(guān)、檢驗檢疫等部門應(yīng)定期組織對進(jìn)口企業(yè)的培訓(xùn),宣傳整車特征管理辦法及相關(guān)政策法規(guī)。2.通過培訓(xùn),使進(jìn)口企業(yè)了解整車特征管理的重要性和具體要求,提高企業(yè)的合規(guī)意識和申報水平。(二)社會宣傳1.利用多種媒體渠道,廣泛宣傳整車特征管理辦法,提高社會公眾對整車特征管理的認(rèn)知度。2.加強對消費者的宣傳引導(dǎo),增強消費者對進(jìn)口汽車產(chǎn)品整車特征的了解,維護(hù)消費者的
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