景區(qū)漁業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強景區(qū)漁業(yè)管理，保護漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障景區(qū)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為游客提供良好的游覽體驗，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于景區(qū)內(nèi)所有水域的漁業(yè)管理，包括湖泊、河流、池塘等用于漁業(yè)養(yǎng)殖、捕撈及相關(guān)經(jīng)營活動的區(qū)域。（三）基本原則1.保護優(yōu)先原則優(yōu)先保護景區(qū)水域的生態(tài)環(huán)境，維護水生生物多樣性，確保漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。2.科學規(guī)劃原則根據(jù)景區(qū)水域特點和漁業(yè)資源狀況，科學合理規(guī)劃漁業(yè)發(fā)展，避免過度開發(fā)。3.依法管理原則嚴格依照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準進行漁業(yè)管理，確保管理活動合法合規(guī)。4.公眾參與原則鼓勵景區(qū)游客、周邊居民及社會各界參與漁業(yè)管理監(jiān)督，共同維護景區(qū)漁業(yè)秩序。二、漁業(yè)資源保護（一）水域生態(tài)保護1.加強景區(qū)水域水質(zhì)監(jiān)測，定期檢測水質(zhì)指標，確保水質(zhì)符合漁業(yè)養(yǎng)殖和生態(tài)保護要求。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，應(yīng)及時采取措施進行治理和改善。2.保護水域周邊的自然植被和生態(tài)環(huán)境，防止水土流失和環(huán)境污染對水域造成破壞。禁止在水域周邊違規(guī)建設(shè)、傾倒垃圾等行為。3.合理規(guī)劃水域的開發(fā)利用，避免過度圍墾、填湖等行為，保障水域的自然形態(tài)和生態(tài)功能。（二）漁業(yè)資源養(yǎng)護1.嚴格控制漁業(yè)捕撈強度，根據(jù)景區(qū)漁業(yè)資源狀況，制定合理的捕撈限額，并定期進行評估和調(diào)整。禁止使用禁用的漁具和捕撈方法，如電魚、炸魚、毒魚等。2.加強對漁業(yè)種苗的管理，保護和增殖漁業(yè)資源。鼓勵開展人工增殖放流活動，但需嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行審批和操作，確保放流種苗的質(zhì)量和效果。3.建立漁業(yè)資源監(jiān)測體系，定期對景區(qū)漁業(yè)資源的種類、數(shù)量、分布等進行調(diào)查和監(jiān)測，及時掌握漁業(yè)資源動態(tài)變化情況，為漁業(yè)管理決策提供科學依據(jù)。（三）水生野生動物保護1.保護景區(qū)水域內(nèi)的水生野生動物及其棲息地，禁止非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售國家重點保護的水生野生動物及其制品。2.對于受保護的水生野生動物，如發(fā)現(xiàn)受傷、擱淺等情況，應(yīng)及時采取救助措施，并報告相關(guān)野生動物保護部門。3.在景區(qū)內(nèi)開展涉及水生野生動物的科研、觀賞等活動，需嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，確保活動不對水生野生動物造成傷害。三、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理（一）養(yǎng)殖管理1.從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動，應(yīng)依法取得相關(guān)養(yǎng)殖許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍和要求進行養(yǎng)殖。養(yǎng)殖者應(yīng)遵守國家有關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和標準，科學合理使用飼料、肥料、藥物等，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.加強對養(yǎng)殖水域的日常管理，定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的問題，如病害防治、水質(zhì)調(diào)節(jié)等。3.鼓勵采用生態(tài)養(yǎng)殖模式，推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)，減少養(yǎng)殖對水域環(huán)境的污染。如發(fā)展池塘循環(huán)水養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)等模式。（二）捕撈管理1.從事漁業(yè)捕撈活動，必須持有合法有效的捕撈許可證，并按照許可證規(guī)定的作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量進行捕撈。2.嚴格執(zhí)行捕撈限額制度，捕撈者應(yīng)在規(guī)定的限額內(nèi)進行捕撈作業(yè)，不得超限額捕撈。3.加強對捕撈作業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法捕撈行為。對于違規(guī)捕撈的，依法予以處罰，并沒收違法所得和漁具。（三）經(jīng)營管理1.景區(qū)內(nèi)從事漁業(yè)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證，亮證經(jīng)營。2.經(jīng)營場所應(yīng)符合衛(wèi)生、安全等要求，配備必要的消防、安全設(shè)施，保障消費者的人身和財產(chǎn)安全。3.加強對漁業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，確保銷售的水產(chǎn)品符合食品安全標準。經(jīng)營者應(yīng)建立進貨查驗記錄制度，索證索票，保證產(chǎn)品來源合法、質(zhì)量合格。四、安全管理（一）水上作業(yè)安全1.從事漁業(yè)養(yǎng)殖、捕撈等水上作業(yè)的人員，必須具備相應(yīng)的安全知識和技能，配備必要的安全防護設(shè)備，如救生衣、安全帽等。2.加強對水上作業(yè)船只的管理，定期進行檢查和維護，確保船只性能良好、安全設(shè)施齊全。船只應(yīng)按規(guī)定配備消防設(shè)備、通訊設(shè)備等，并保持設(shè)備正常運行。3.在惡劣天氣條件下，如大風、暴雨、雷電等，禁止進行水上作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)及時將船只?？堪踩攸c，采取防護措施。（二）游客安全1.在景區(qū)水域周邊設(shè)置明顯的安全警示標志，提醒游客注意安全，禁止游客擅自下水游泳、垂釣、捕撈等危險行為。2.對于景區(qū)內(nèi)開展的漁業(yè)觀光、垂釣等體驗活動，應(yīng)制定詳細的安全操作規(guī)程，并安排專人進行現(xiàn)場管理和指導(dǎo)，確保游客安全。3.加強對景區(qū)水域的巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止游客的不安全行為，對可能發(fā)生的安全事故制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。五、監(jiān)督檢查（一）管理部門職責1.景區(qū)管理部門負責本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查，定期對景區(qū)漁業(yè)管理情況進行檢查和評估。2.漁業(yè)行政主管部門負責對景區(qū)漁業(yè)資源保護、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，依法查處違法行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好景區(qū)漁業(yè)管理工作，如環(huán)保部門負責水域環(huán)境保護監(jiān)管，市場監(jiān)管部門負責漁業(yè)經(jīng)營市場監(jiān)管等。（二）檢查內(nèi)容1.漁業(yè)資源保護情況，包括水域生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源養(yǎng)護、水生野生動物保護等措施的落實情況。2.漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理情況，如養(yǎng)殖許可證、捕撈許可證的持有和使用情況，養(yǎng)殖、捕撈、經(jīng)營活動是否符合規(guī)定等。3.安全管理情況，包括水上作業(yè)安全、游客安全保障措施的執(zhí)行情況等。（三）檢查方式1.定期檢查管理部門定期組織對景區(qū)漁業(yè)進行全面檢查，制定詳細的檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、標準和要求。2.不定期抽查根據(jù)實際情況，不定期對景區(qū)漁業(yè)重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.群眾舉報檢查設(shè)立舉報電話和郵箱，接受景區(qū)游客、周邊居民及社會各界對漁業(yè)違法行為的舉報。對舉報線索及時進行核實和查處，并對舉報人給予適當獎勵。六、法律責任（一）違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，未取得養(yǎng)殖許可證從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動的。2.未按養(yǎng)殖許可證規(guī)定的范圍和要求進行養(yǎng)殖，或使用禁用的飼料、肥料、藥物等，影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全的。3.違反捕撈限額制度，超限額捕撈的。4.使用禁用的漁具和捕撈方法進行捕撈的。5.非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售國家重點保護的水生野生動物及其制品的。6.未依法取得相關(guān)經(jīng)營許可證從事漁業(yè)經(jīng)營活動，或經(jīng)營場所不符合衛(wèi)生、安全要求，或銷售不符合食品安全標準的水產(chǎn)品的。7.在景區(qū)水域周邊違規(guī)建設(shè)、傾倒垃圾，破壞水域生態(tài)環(huán)境的。8.違反水上作業(yè)安全規(guī)定，未配備必要的安全防護設(shè)備或在惡劣天氣條件下進行水上作業(yè)的。9.對游客安全保障措施落實不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。（二）處罰措施1.對于違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由漁業(yè)行政主管部門或其他相關(guān)部門依照