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文檔簡介

房管安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)房管安全管理,保障房屋使用安全,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管理的各類房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的安全管理活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障房屋使用安全放在首位,預(yù)防為主,綜合治理。2.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法履行安全管理職責(zé)。3.責(zé)任明確原則:明確各部門、各崗位在房管安全管理中的職責(zé),做到責(zé)任到人。4.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,提高房管安全管理水平。二、管理職責(zé)(一)公司/組織管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)房管安全管理工作,制定安全管理目標(biāo)和計劃,并組織實(shí)施。2.建立健全房管安全管理體系,確保安全管理制度、措施的有效執(zhí)行。3.定期召開安全管理工作會議,研究解決安全管理中的重大問題。4.保障安全管理工作所需的人力、物力和財力投入。(二)房管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定房屋安全檢查計劃,并組織實(shí)施。2.對房屋的結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況等進(jìn)行日常巡查和定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.建立房屋安全檔案,記錄房屋的基本情況、安全檢查情況、維修養(yǎng)護(hù)情況等。4.組織開展房屋安全鑒定工作,根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的處理措施。5.負(fù)責(zé)房屋維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全。(三)工程技術(shù)部門職責(zé)1.協(xié)助房管部門制定房屋安全檢查計劃和維修養(yǎng)護(hù)方案。2.對房屋的結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,提供技術(shù)支持。3.參與房屋安全鑒定工作,對鑒定結(jié)果進(jìn)行技術(shù)分析和評估。4.負(fù)責(zé)房屋維修養(yǎng)護(hù)工程的技術(shù)質(zhì)量控制,確保工程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(四)物業(yè)服務(wù)部門職責(zé)1.配合房管部門做好房屋安全管理工作,對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的房屋及附屬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常巡查和維護(hù)。2.加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,協(xié)助做好安全隱患排查和整改工作。3.及時向業(yè)主/使用人宣傳房屋安全知識,提高業(yè)主/使用人的安全意識。4.對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反房屋安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和制止,并及時報告相關(guān)部門。(五)其他部門職責(zé)各部門按照各自職責(zé),配合做好房管安全管理相關(guān)工作,共同維護(hù)房屋使用安全。三、房屋安全檢查(一)檢查類型1.日常巡查:物業(yè)服務(wù)人員每日對所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的房屋及附屬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查房屋外觀、門窗、水電設(shè)施等是否正常。2.定期檢查:房管部門定期組織對所管理的房屋進(jìn)行全面檢查,檢查周期根據(jù)房屋類型、使用年限等因素確定,一般每年不少于一次。3.專項(xiàng)檢查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、災(zāi)害預(yù)警等情況,對房屋進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,如防汛檢查、冬季防寒檢查等。4.不定期抽查:公司/組織管理層不定期對房屋安全管理情況進(jìn)行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。(二)檢查內(nèi)容1.房屋結(jié)構(gòu)安全:檢查房屋的梁、板、柱、墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件是否存在裂縫、變形、腐蝕等情況。2.設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況:檢查房屋的水電、燃?xì)狻⑾?、電梯等設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行,是否存在安全隱患。3.裝飾裝修情況:檢查房屋的裝飾裝修是否符合相關(guān)規(guī)定,是否存在擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、增加荷載等行為。4.周邊環(huán)境情況:檢查房屋周邊是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、建筑物施工影響等情況。(三)檢查記錄與報告1.檢查人員應(yīng)如實(shí)填寫房屋安全檢查記錄,詳細(xì)記錄檢查時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,明確整改要求和期限。3.對于重大安全隱患,應(yīng)立即報告公司/組織管理層,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,確保人員生命財產(chǎn)安全。4.整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保安全隱患得到徹底消除,并做好復(fù)查記錄。四、房屋安全鑒定(一)鑒定情形1.房屋達(dá)到設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的。2.房屋結(jié)構(gòu)存在明顯損壞或變形,危及房屋安全的。3.房屋改變用途、增加荷載或進(jìn)行改造,可能影響房屋結(jié)構(gòu)安全的。4.遭受自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸等事故,房屋結(jié)構(gòu)受損的。5.存在其他可能影響房屋安全的情形。(二)鑒定機(jī)構(gòu)選擇1.應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。2.公司/組織應(yīng)與選定的鑒定機(jī)構(gòu)簽訂委托鑒定合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(三)鑒定報告及處理1.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行鑒定,出具客觀、公正的鑒定報告。2.根據(jù)鑒定報告結(jié)果,采取相應(yīng)的處理措施:對于結(jié)構(gòu)安全的房屋,可繼續(xù)正常使用,但應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查。對于存在一般安全隱患的房屋,應(yīng)及時進(jìn)行維修加固,消除安全隱患后可繼續(xù)使用。對于存在重大安全隱患的房屋,應(yīng)立即停止使用,采取有效的治理措施,確保房屋安全后方可恢復(fù)使用。五、房屋維修養(yǎng)護(hù)(一)維修養(yǎng)護(hù)計劃制定1.房管部門應(yīng)根據(jù)房屋安全檢查結(jié)果、房屋使用年限、業(yè)主/使用人需求等因素,制定房屋維修養(yǎng)護(hù)計劃。2.維修養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)明確維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、內(nèi)容、時間、費(fèi)用等,并報公司/組織管理層審核批準(zhǔn)。(二)維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施1.維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行組織實(shí)施,確保維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全。2.對于涉及房屋結(jié)構(gòu)安全的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工,并加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督管理。3.維修養(yǎng)護(hù)過程中,應(yīng)做好安全防護(hù)措施,避免對業(yè)主/使用人造成影響。(三)維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用管理1.房屋維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用應(yīng)??顚S?,嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度進(jìn)行核算和管理。2.維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的來源包括房屋維修基金、業(yè)主/使用人繳納的費(fèi)用、公司/組織自有資金等。3.對于維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的使用情況,應(yīng)定期進(jìn)行公示,接受業(yè)主/使用人的監(jiān)督。六、安全隱患治理(一)隱患排查與登記1.各部門應(yīng)定期開展安全隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和登記安全隱患。2.安全隱患排查應(yīng)做到全面、細(xì)致,不留死角,并建立安全隱患臺賬,詳細(xì)記錄隱患的基本情況、排查時間、整改責(zé)任人等。(二)隱患評估與分級1.對排查出的安全隱患進(jìn)行評估,根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度、影響范圍等因素進(jìn)行分級。2.安全隱患分為一般隱患和重大隱患,重大隱患應(yīng)立即報告公司/組織管理層,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。(三)隱患治理措施1.對于一般隱患,應(yīng)明確整改責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。整改責(zé)任人應(yīng)制定具體的整改方案,確保隱患得到及時消除。2.對于重大隱患,應(yīng)成立專門的隱患治理工作小組,制定詳細(xì)的治理方案,明確治理措施、責(zé)任人和時間節(jié)點(diǎn)。治理方案應(yīng)報公司/組織管理層審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。3.在隱患治理過程中,應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)控,確保治理工作安全有序進(jìn)行。(四)隱患治理驗(yàn)收1.隱患治理完成后,應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,方可銷號。2.對于驗(yàn)收不合格的隱患治理項(xiàng)目,應(yīng)責(zé)令整改責(zé)任人重新進(jìn)行整改,直至驗(yàn)收合格。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.公司/組織應(yīng)制定房管安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)、地震、房屋倒塌等各類突發(fā)事件的模擬演練,并做好演練記錄和總結(jié)。(三)應(yīng)急處置1.發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援力量進(jìn)行處置。2.在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況,配合做好事故調(diào)查和處理工作。3.應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時對事故原因進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,防止類似事故再次發(fā)生。八、教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃制定1.房管部門應(yīng)制定年度安全培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等。2.安全培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)不同崗位的需求和特點(diǎn),有針對性地開展培訓(xùn)工作。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.房管安全管理知識和技能。3.房屋結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等方面的專業(yè)知識。4.安全事故案例分析及應(yīng)急處置方法。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):定期組織內(nèi)部培訓(xùn)課程,邀請專家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn):選派人員參加外部專業(yè)培訓(xùn)課程或研討會,拓寬知識面和視野。3.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作,在房屋維修養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn),提高員工的實(shí)際操作能力。(四)培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為員工績效評價和崗位晉升的重要依據(jù)。2.培訓(xùn)考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會等多種形式。九、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司/組織管理層應(yīng)定期對房管安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、房屋安全檢查情況、安全隱患治理情況、應(yīng)急管理工作情況等。(二)考核評價1.建立房管安全管理工作考

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