德州夜市管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)德州夜市的規(guī)范管理，維護(hù)夜市秩序，營(yíng)造安全、整潔、有序、繁榮的夜市環(huán)境，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合德州實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于德州市行政區(qū)域內(nèi)各類夜市的管理活動(dòng)。本辦法所稱夜市，是指在特定時(shí)間段和區(qū)域內(nèi)，經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)，集中開展商品交易、餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。基本原則1.依法管理原則：夜市管理嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：通過(guò)建立健全管理制度和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范夜市經(jīng)營(yíng)行為和秩序，保障夜市平穩(wěn)有序運(yùn)行。3.便民利民原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，充分考慮消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的需求，提供便利條件，促進(jìn)夜市繁榮發(fā)展。4.安全第一原則：強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全無(wú)事故。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)夜市經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè)工作，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)夜市商品質(zhì)量、食品安全、價(jià)格等方面的監(jiān)督檢查，依法查處各類違法行為。受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。2.城市管理部門負(fù)責(zé)夜市環(huán)境衛(wèi)生管理，督促經(jīng)營(yíng)者保持經(jīng)營(yíng)區(qū)域整潔，及時(shí)清理垃圾。規(guī)范夜市經(jīng)營(yíng)秩序，查處占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)等違法行為，確保道路暢通。對(duì)夜市戶外廣告、招牌設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督管理，確保符合相關(guān)規(guī)定。3.公安部門加強(qiáng)夜市治安管理，維護(hù)夜市秩序，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者人身財(cái)產(chǎn)安全。依法查處夜市內(nèi)的各類治安案件和違法犯罪行為。負(fù)責(zé)夜市周邊交通秩序維護(hù)，確保交通安全。4.消防部門對(duì)夜市消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)消防安全責(zé)任，消除火災(zāi)隱患。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者配備必要的消防器材，組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)。依法查處違反消防安全規(guī)定的行為。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好夜市管理的相關(guān)工作，形成協(xié)同管理合力。街道辦事處職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)夜市的日常巡查和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.組織開展夜市環(huán)境衛(wèi)生整治、秩序維護(hù)等工作，配合相關(guān)部門做好管理工作。3.協(xié)助相關(guān)部門做好夜市經(jīng)營(yíng)主體的宣傳教育工作，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)。夜市管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)夜市的日常運(yùn)營(yíng)管理工作。2.制定并執(zhí)行夜市管理制度，組織實(shí)施夜市環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)、安全保障等工作。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決夜市管理中的問(wèn)題，及時(shí)反饋管理情況。4.負(fù)責(zé)夜市設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，確保正常運(yùn)行。經(jīng)營(yíng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體資格1.進(jìn)入夜市經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，亮證經(jīng)營(yíng)。2.禁止無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及銷售假冒偽劣商品等違法行為。經(jīng)營(yíng)區(qū)域與攤位設(shè)置1.夜市經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃，明確劃分商品交易區(qū)、餐飲區(qū)、娛樂(lè)區(qū)等功能區(qū)域。2.攤位設(shè)置應(yīng)當(dāng)整齊有序，不得擅自占用公共通道、消防通道等。3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的攤位范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得隨意擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積或移位經(jīng)營(yíng)。環(huán)境衛(wèi)生要求1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清理垃圾、污水等廢棄物。2.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，做好食品衛(wèi)生防護(hù)工作，防止食品污染。3.禁止在夜市內(nèi)隨地吐痰、亂扔雜物等不文明行為。商品經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐消費(fèi)者。2.銷售的商品應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)等商品。3.禁止銷售國(guó)家法律法規(guī)禁止的物品。餐飲經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持健康證上崗。2.嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)程，確保食品安全。3.餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，餐具、飲具應(yīng)當(dāng)清洗消毒合格后使用。娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證，按照規(guī)定的時(shí)間、音量等要求經(jīng)營(yíng)。2.不得從事黃、賭、毒等違法活動(dòng)，不得干擾周邊居民正常生活。安全管理消防安全1.夜市應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得在經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)使用明火。3.嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放物品，確保消防通道暢通。治安安全1.公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜市治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問(wèn)題。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)安全防范意識(shí)，妥善保管財(cái)物，防止盜竊、搶劫等案件發(fā)生。3.禁止在夜市內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事等違法行為。食品安全1.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)夜市食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查，確保食品安全。2.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)的管理。3.禁止銷售和食用野生動(dòng)物及其制品。環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔1.夜市管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，及時(shí)清掃垃圾，保持路面整潔。2.垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集，定期清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。公共設(shè)施維護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)夜市公共設(shè)施的維護(hù)管理，如路燈、排水設(shè)施等，確保正常運(yùn)行。2.發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)夜市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為及時(shí)予以糾正。2.鼓勵(lì)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。收費(fèi)管理收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.夜市管理機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，明確收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。2.收費(fèi)項(xiàng)目主要包括攤位費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合理、公正。收費(fèi)管理與監(jiān)督1.夜市管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.建立健全收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，確保收費(fèi)規(guī)范透明。3.收費(fèi)應(yīng)當(dāng)開具合法有效的票據(jù)。投訴處理投訴渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，方便消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者反映問(wèn)題。2.在夜市顯著位置公布投訴舉報(bào)渠道信息。投訴處理程序1.接到投訴舉報(bào)后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以解決；對(duì)于需要進(jìn)一步調(diào)查處理的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出處理決定，并反饋處理結(jié)果。3.投訴舉報(bào)人對(duì)處理結(jié)果不滿意的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體1.政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)夜市管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)夜市經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查。2.夜市管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)自身管理工作的監(jiān)督。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.經(jīng)營(yíng)主體資格、經(jīng)營(yíng)規(guī)范執(zhí)行情況。2.環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等情況。3.收費(fèi)管理情況。4.投訴處理情況。監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。2.建立監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果。法律責(zé)任對(duì)經(jīng)營(yíng)者的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未依法辦理相關(guān)證照經(jīng)營(yíng)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。2.銷售假冒偽劣商品、欺詐消費(fèi)者等違法行為，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)管理部門及其工作人員的責(zé)任追究1.管理部門及其工作人員在夜