村道收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)村道收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障村道的建設(shè)、維護(hù)和正常使用，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)村道收費(fèi)的管理活動(dòng)，包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、收費(fèi)人員的管理、收費(fèi)票據(jù)的使用以及收費(fèi)資金的收支管理等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保村道收費(fèi)活動(dòng)合法合規(guī)。2.公開透明原則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍等信息應(yīng)向村民公開，接受社會(huì)監(jiān)督。3.?？顚Ｓ迷瓌t收費(fèi)資金應(yīng)專項(xiàng)用于村道的建設(shè)、維護(hù)、管理等相關(guān)支出，不得挪作他用。4.合理適度原則根據(jù)村道建設(shè)成本、維護(hù)需求及村民承受能力，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避免過(guò)高或過(guò)低收費(fèi)。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與范圍（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)1.村道建設(shè)成本包括道路建設(shè)的材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等直接成本，以及規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理等間接成本。2.村道維護(hù)費(fèi)用涵蓋日常養(yǎng)護(hù)、病害修復(fù)、安全設(shè)施維護(hù)等所需費(fèi)用。3.村民承受能力綜合考慮本村村民的收入水平和經(jīng)濟(jì)狀況，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在村民可承受范圍內(nèi)。（二）具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.小型車輛（如轎車、小型客車等）：每次收費(fèi)[X]元。2.中型車輛（如輕型貨車、中型客車等）：每次收費(fèi)[X]元。3.大型車輛（如重型貨車、大型客車等）：每次收費(fèi)[X]元。（三）收費(fèi)范圍1.本村主要村道入口處，對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行收費(fèi)。2.經(jīng)村民委員會(huì)研究決定，確需收費(fèi)的其他村道特定路段。三、收費(fèi)人員管理（一）人員招聘與選拔1.招聘條件具有良好的職業(yè)道德和責(zé)任心，無(wú)違法違紀(jì)記錄。身體健康，能夠勝任收費(fèi)工作。具備基本的財(cái)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技能。2.選拔程序發(fā)布招聘公告，明確招聘條件和要求。對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查和面試。根據(jù)面試結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并進(jìn)行公示。（二）人員培訓(xùn)1.入職培訓(xùn)組織新入職收費(fèi)人員參加為期[X]天的入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括村道收費(fèi)管理辦法、收費(fèi)業(yè)務(wù)流程、職業(yè)道德規(guī)范、安全知識(shí)等。培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)新入職人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。2.定期培訓(xùn)每月組織一次收費(fèi)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括收費(fèi)政策法規(guī)、收費(fèi)系統(tǒng)操作、服務(wù)規(guī)范等。鼓勵(lì)收費(fèi)人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）人員考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容收費(fèi)業(yè)務(wù)完成情況，包括收費(fèi)金額準(zhǔn)確性、收費(fèi)流程規(guī)范性等。服務(wù)質(zhì)量，包括文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)、耐心解答等。遵守規(guī)章制度情況，包括考勤紀(jì)律、廉潔自律等。2.考核方式采取日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方式，日?？己擞墒召M(fèi)班長(zhǎng)負(fù)責(zé)，定期考核由村民委員會(huì)組織實(shí)施?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。3.獎(jiǎng)懲措施對(duì)考核優(yōu)秀的收費(fèi)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方式包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書等。對(duì)考核不合格的收費(fèi)人員進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其限期整改；整改仍不合格的，予以辭退。四、收費(fèi)票據(jù)管理（一）票據(jù)種類與使用范圍1.收費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一使用由財(cái)政部門監(jiān)制的[票據(jù)名稱]，包括手工票據(jù)和電子票據(jù)。2.手工票據(jù)用于現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)，電子票據(jù)用于通過(guò)收費(fèi)系統(tǒng)開具的收費(fèi)憑證。（二）票據(jù)領(lǐng)購(gòu)與發(fā)放1.由村民委員會(huì)指定專人負(fù)責(zé)收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)工作，按照財(cái)政部門的要求，定期到指定地點(diǎn)領(lǐng)購(gòu)票據(jù)。2.領(lǐng)購(gòu)票據(jù)時(shí)，應(yīng)填寫票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表，注明票據(jù)種類、數(shù)量等信息，并加蓋村民委員會(huì)公章。3.財(cái)政部門審核通過(guò)后，發(fā)放收費(fèi)票據(jù)，并開具票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證明。4.收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)將票據(jù)發(fā)放給收費(fèi)人員，并做好發(fā)放登記工作。（三）票據(jù)開具與使用1.收費(fèi)人員在收取車輛通行費(fèi)后，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)開具收費(fèi)票據(jù)，做到票款一致。2.開具收費(fèi)票據(jù)時(shí)，應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確的信息，包括車輛類型、收費(fèi)金額、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)人員姓名等。3.手工票據(jù)應(yīng)使用藍(lán)黑墨水或碳素墨水填寫，不得涂改、挖補(bǔ)；電子票據(jù)應(yīng)按照收費(fèi)系統(tǒng)的操作流程開具，確保票據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（四）票據(jù)保管與核銷1.收費(fèi)人員應(yīng)妥善保管收費(fèi)票據(jù)，不得丟失、損毀。2.每日收費(fèi)工作結(jié)束后，收費(fèi)人員應(yīng)將當(dāng)日開具的收費(fèi)票據(jù)存根聯(lián)整理好，交收費(fèi)班長(zhǎng)核對(duì)。3.收費(fèi)班長(zhǎng)應(yīng)定期將收費(fèi)票據(jù)存根聯(lián)交村民委員會(huì)指定專人保管，并做好交接登記工作。4.票據(jù)保管期限屆滿后，由村民委員會(huì)按照財(cái)政部門的要求進(jìn)行核銷。核銷時(shí)，應(yīng)填寫票據(jù)核銷申請(qǐng)表，注明票據(jù)種類、數(shù)量、起止號(hào)碼等信息，并附票據(jù)存根聯(lián)復(fù)印件。5.財(cái)政部門審核通過(guò)后，予以核銷，并出具票據(jù)核銷證明。五、收費(fèi)資金管理（一）資金繳存1.收費(fèi)人員應(yīng)每日將收取的車輛通行費(fèi)足額繳存到指定的銀行賬戶。2.繳存資金時(shí)，應(yīng)填寫資金繳存單，注明繳存金額、繳存日期、繳存人員姓名等信息，并加蓋村民委員會(huì)公章。3.銀行收到繳存資金后，應(yīng)出具資金繳存回單，作為繳存資金的憑證。（二）資金核算與管理1.村民委員會(huì)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)收費(fèi)資金的核算工作，按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求，設(shè)置專門的會(huì)計(jì)賬簿，對(duì)收費(fèi)資金進(jìn)行明細(xì)核算。2.收費(fèi)資金應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得擅自挪用、截留或坐支。3.定期對(duì)收費(fèi)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)、安全有效。（三）資金使用范圍1.村道建設(shè)支出，包括道路新建、改建、擴(kuò)建等費(fèi)用。2.村道維護(hù)支出，包括日常養(yǎng)護(hù)、病害修復(fù)、安全設(shè)施維護(hù)等費(fèi)用。3.收費(fèi)人員工資、福利等支出。4.與村道收費(fèi)管理相關(guān)的其他支出，如辦公設(shè)備購(gòu)置、水電費(fèi)等。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村民委員會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)村道收費(fèi)管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受村民的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。2.定期向村民公開村道收費(fèi)管理情況，包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、資金使用情況等，接受村民的民主監(jiān)督。七、違規(guī)處理（一）對(duì)收費(fèi)人員違規(guī)行為的處理1.收費(fèi)人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款、辭退等處理：擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。不開具收費(fèi)票據(jù)或開具虛假收費(fèi)票據(jù)的。截留、挪用、坐支收費(fèi)資金的。違反收費(fèi)紀(jì)律，與車主發(fā)生爭(zhēng)吵、沖突的。其他違反村道收費(fèi)管理辦法的行為。2.對(duì)違規(guī)收費(fèi)人員的處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向村民公開，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。（二）對(duì)其他單位或個(gè)人違規(guī)行為的處理1.任何單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，故意損壞村