異味企業(yè)管理辦法_第1頁
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異味企業(yè)管理辦法一、總則(一)目的為加強對異味企業(yè)的管理,有效控制異味排放,保護環(huán)境質量,保障公眾健康,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,且存在異味排放的各類企業(yè)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī),依法對異味企業(yè)進行監(jiān)管。2.預防為主原則:強化源頭控制,鼓勵企業(yè)采用先進的生產(chǎn)工藝和污染治理技術,減少異味產(chǎn)生。3.科學監(jiān)管原則:運用科學的監(jiān)測手段和評估方法,準確掌握異味排放情況,實施精準監(jiān)管。4.公眾參與原則:充分聽取公眾意見,接受社會監(jiān)督,共同推進異味治理工作。二、管理職責(一)環(huán)保部門1.負責制定異味企業(yè)管理的相關政策和標準,組織實施監(jiān)督檢查。2.對異味企業(yè)的環(huán)境影響評價文件進行審批,確保其符合環(huán)保要求。3.定期開展異味監(jiān)測,掌握企業(yè)異味排放狀況,對超標排放企業(yè)依法進行查處。(二)其他相關部門1.發(fā)展改革部門負責將異味治理納入產(chǎn)業(yè)政策,引導企業(yè)進行結構調整和技術改造。2.工業(yè)和信息化部門負責指導企業(yè)加強生產(chǎn)管理,推廣清潔生產(chǎn)技術,提高資源利用效率。3.市場監(jiān)管部門負責對異味企業(yè)的產(chǎn)品質量和市場經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。4.財政部門負責保障異味治理工作所需的資金。(三)企業(yè)職責1.企業(yè)是異味治理的責任主體,應建立健全內部環(huán)境管理制度,明確專人負責異味治理工作。2.按照國家和地方環(huán)保標準,采取有效措施控制異味排放,確保達標排放。3.定期對污染治理設施進行維護和更新,保證其正常運行。4.主動公開異味排放情況和治理措施,接受社會監(jiān)督。三、異味排放管理(一)排放標準1.企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的異味排放標準,具體指標按照相關行業(yè)標準執(zhí)行。2.對于暫無國家和地方標準的異味污染物,企業(yè)應參照同類行業(yè)先進水平制定內部控制標準,并報環(huán)保部門備案。(二)排放監(jiān)測1.企業(yè)應按照環(huán)保部門的要求,定期開展異味自行監(jiān)測,監(jiān)測結果應及時向社會公開。2.環(huán)保部門將定期或不定期對企業(yè)進行監(jiān)督性監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)作為企業(yè)異味排放達標判定的依據(jù)。3.監(jiān)測點位應設置在企業(yè)廠界及周邊敏感區(qū)域,確保能夠準確反映企業(yè)異味排放情況。(三)排放申報1.企業(yè)應在每年規(guī)定時間內,向環(huán)保部門申報本企業(yè)的異味排放情況,包括排放源、排放污染物種類、排放濃度和排放量等信息。2.企業(yè)排放情況發(fā)生重大變化時,應及時向環(huán)保部門進行變更申報。四、污染治理措施(一)源頭控制1.企業(yè)應優(yōu)先選用低異味、低揮發(fā)性的原材料,從源頭上減少異味產(chǎn)生。2.優(yōu)化生產(chǎn)工藝,采用密閉設備和管道,減少物料泄漏和無組織排放。(二)廢氣收集1.對產(chǎn)生異味的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設備,應設置有效的廢氣收集系統(tǒng),確保廢氣能夠全部收集。2.收集系統(tǒng)應根據(jù)廢氣特性和排放特點進行設計,保證收集效率。(三)治理技術1.企業(yè)應根據(jù)自身異味排放特點,選擇合適的污染治理技術,如活性炭吸附、生物除臭、催化燃燒等。2.鼓勵企業(yè)采用新技術、新工藝,提高異味治理效果。(四)設施運行管理1.企業(yè)應建立污染治理設施運行管理制度,明確運行操作規(guī)程和維護要求。2.安排專人負責設施的日常運行和維護,確保設施正常運行,達標排放。3.定期對設施進行檢查和維修,記錄運行數(shù)據(jù)和維護情況。五、監(jiān)督檢查(一)日常檢查1.環(huán)保部門應定期對異味企業(yè)進行日常檢查,檢查內容包括企業(yè)環(huán)境管理制度執(zhí)行情況、污染治理設施運行情況、異味排放監(jiān)測情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應責令企業(yè)限期整改,并跟蹤整改情況。(二)專項檢查1.根據(jù)異味排放情況和環(huán)境質量狀況,環(huán)保部門適時組織開展專項檢查,重點檢查異味排放突出的企業(yè)。2.專項檢查可采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉檢查等方式,確保檢查效果。(三)投訴處理1.建立健全異味投訴舉報機制,暢通投訴渠道,及時受理公眾對異味企業(yè)的投訴舉報。2.對投訴舉報案件,應及時進行調查處理,并將處理結果反饋給投訴舉報人。六、應急管理(一)應急預案制定1.異味企業(yè)應制定完善的突發(fā)環(huán)境事件應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.應急預案應報環(huán)保部門備案,并定期進行演練。(二)應急物資儲備1.企業(yè)應配備必要的應急物資,如防護用品、應急監(jiān)測設備、污染治理藥劑等。2.對應急物資應定期進行檢查和維護,確保其處于良好狀態(tài)。(三)應急處置1.發(fā)生異味突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)應立即啟動應急預案,采取有效的應急處置措施,控制事件影響范圍。2.及時向環(huán)保部門及其他相關部門報告事件情況,配合做好應急處置工作。七、法律責任(一)企業(yè)違法責任1.企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未采取有效措施控制異味排放,超標排放的,由環(huán)保部門依法責令限期改正,并處以罰款。2.情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)整治;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)監(jiān)管部門責任1.環(huán)保部門及其他相關部門工作人員在異味企業(yè)管理工作中,

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