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文檔簡介
扶貪資金管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,確保扶貧工作順利開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和扶貧政策,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類扶貧資金的管理與使用,包括但不限于財政專項(xiàng)扶貧資金、社會捐贈扶貧資金等?;驹瓌t1.專款專用原則:扶貧資金必須專項(xiàng)用于扶貧項(xiàng)目,不得挪作他用。2.精準(zhǔn)使用原則:資金投向要精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)、貧困人口,確保資金使用效益最大化。3.公開透明原則:扶貧資金的使用情況要及時公開,接受社會監(jiān)督。4.績效導(dǎo)向原則:建立健全扶貧資金績效評價制度,強(qiáng)化資金使用的績效管理。資金預(yù)算與計劃預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)際需求,科學(xué)合理編制扶貧資金預(yù)算。2.預(yù)算編制要明確資金用途、金額、實(shí)施進(jìn)度等內(nèi)容,并附詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案。3.扶貧資金預(yù)算應(yīng)納入本公司/組織年度預(yù)算體系,經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。計劃制定1.根據(jù)扶貧資金預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,制定年度扶貧資金使用計劃。2.資金使用計劃應(yīng)明確各項(xiàng)目資金分配情況、資金撥付時間節(jié)點(diǎn)等。3.計劃制定過程中要充分考慮項(xiàng)目的可行性和資金的安全性,確保資金按計劃有序使用。資金籌集與撥付資金籌集1.積極爭取財政專項(xiàng)扶貧資金,確保足額到位。2.廣泛動員社會力量參與扶貧捐贈,拓寬扶貧資金來源渠道。3.加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,探索創(chuàng)新金融扶貧模式,引導(dǎo)金融資金支持扶貧項(xiàng)目。資金撥付1.嚴(yán)格按照資金使用計劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金。2.資金撥付前,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提交資金申請報告,經(jīng)審核批準(zhǔn)后辦理撥付手續(xù)。3.資金撥付應(yīng)通過正規(guī)渠道,確保資金安全、及時到賬。資金使用與管理項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。2.項(xiàng)目實(shí)施過程中要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等相關(guān)規(guī)定,確保項(xiàng)目實(shí)施公開、公平、公正。3.加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。資金核算1.建立健全扶貧資金財務(wù)管理制度,規(guī)范會計核算。2.扶貧資金應(yīng)單獨(dú)設(shè)賬、獨(dú)立核算,確保資金流向清晰、賬目準(zhǔn)確。3.定期對扶貧資金使用情況進(jìn)行財務(wù)審計,確保資金使用合規(guī)合法。物資管理1.加強(qiáng)扶貧物資的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理。2.采購扶貧物資應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或政府采購,確保物資質(zhì)量。3.建立扶貧物資臺賬,詳細(xì)記錄物資的出入庫情況,做到賬實(shí)相符。監(jiān)督檢查與績效評價監(jiān)督檢查1.建立健全扶貧資金監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對扶貧資金使用情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量、物資管理等方面。3.對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改,對違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任??冃гu價1.建立扶貧資金績效評價制度,對扶貧資金使用效益進(jìn)行全面評價。2.績效評價指標(biāo)應(yīng)包括資金使用效果、項(xiàng)目實(shí)施效益、貧困人口受益情況等方面。3.根據(jù)績效評價結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善扶貧資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施方案。信息公開與檔案管理信息公開1.建立扶貧資金信息公開制度,及時向社會公開扶貧資金使用情況。2.公開內(nèi)容包括資金來源、使用方向、項(xiàng)目實(shí)施情況、資金績效等方面。3.設(shè)立舉報電話和郵箱,接受社會公眾對扶貧資金使用的監(jiān)督舉報。檔案管理1.加強(qiáng)扶貧資金檔案管理,確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。2.檔案資料應(yīng)包括資金申請報告、項(xiàng)目實(shí)施方案、招投標(biāo)文件、資金撥付憑證、財務(wù)賬目、物資管理臺賬、監(jiān)督檢查報告、績效評價報告等。3.按照檔案管理相關(guān)規(guī)定,對扶貧資金檔案進(jìn)行分類整理、歸檔保存,便于查閱和審計。責(zé)任追究違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定,挪用、擠占、截留扶貧資金的單位和個人,依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。2.對因工作不力導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或資金使用效益低下的單位和個人,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的問責(zé)。法律責(zé)任1.對違反法律法規(guī)規(guī)定,騙取扶貧資金的單
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