扶貧輿情管理辦法一、總則（一）目的為加強公司/組織在扶貧工作中的輿情管理，有效預(yù)防、及時應(yīng)對和妥善處置扶貧相關(guān)輿情事件，維護公司/組織良好形象，保障扶貧工作的順利推進，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織在開展扶貧工作過程中涉及的各類輿情信息的監(jiān)測、分析、應(yīng)對和處置等活動。（三）工作原則1.預(yù)防為主原則建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)潛在的扶貧輿情風險，采取有效措施加以防范，將輿情危機化解在萌芽狀態(tài)。2.快速反應(yīng)原則對出現(xiàn)的扶貧輿情事件，要在第一時間做出反應(yīng)，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時掌握輿情動態(tài)，積極開展應(yīng)對處置工作。3.客觀公正原則以事實為依據(jù)，客觀、公正地對待扶貧輿情事件，準確發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切，避免誤導(dǎo)公眾。4.協(xié)同合作原則輿情應(yīng)對工作涉及多個部門和環(huán)節(jié)，要加強各部門之間的協(xié)同配合，形成工作合力，共同做好輿情處置工作。二、輿情監(jiān)測（一）監(jiān)測主體成立專門的輿情監(jiān)測小組，負責扶貧輿情的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測小組由公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門人員組成，包括但不限于扶貧項目管理部門、宣傳部門、信息管理部門等。（二）監(jiān)測渠道1.網(wǎng)絡(luò)媒體密切關(guān)注各大新聞網(wǎng)站、社交媒體平臺、行業(yè)論壇等網(wǎng)絡(luò)媒體上關(guān)于公司/組織扶貧工作的相關(guān)信息，及時收集輿情動態(tài)。2.傳統(tǒng)媒體關(guān)注報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體對公司/組織扶貧工作的報道，確保不遺漏重要輿情信息。3.內(nèi)部渠道加強對公司/組織內(nèi)部員工、扶貧對象、合作伙伴等相關(guān)人員的溝通與聯(lián)系，及時了解他們對扶貧工作的看法和意見，發(fā)現(xiàn)潛在的輿情風險。（三）監(jiān)測內(nèi)容1.扶貧政策落實情況關(guān)注公司/組織在執(zhí)行國家和地方扶貧政策過程中是否存在偏差、落實不到位等問題，以及公眾對此的反應(yīng)。2.扶貧項目進展與成效監(jiān)測扶貧項目的實施進度、質(zhì)量效益、資金使用等情況，收集公眾對項目的評價和反饋，特別是對項目成果的質(zhì)疑和不滿。3.扶貧工作作風與形象了解公眾對公司/組織扶貧工作人員工作作風、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等方面的看法，以及是否存在損害公司/組織形象的負面輿情。4.熱點敏感問題關(guān)注社會上關(guān)于扶貧工作的熱點話題、敏感事件，以及與公司/組織扶貧工作相關(guān)的關(guān)聯(lián)信息，及時掌握輿情動態(tài)。（四）監(jiān)測頻率輿情監(jiān)測小組實行24小時值班制度，確保對扶貧輿情信息的實時監(jiān)測。同時，定期對監(jiān)測到的輿情信息進行梳理和分析，形成輿情日報、周報、月報等報告，為輿情應(yīng)對工作提供數(shù)據(jù)支持。三、輿情分析（一）分析主體由輿情監(jiān)測小組負責對監(jiān)測到的扶貧輿情信息進行分析評估，必要時可邀請外部專家或?qū)I(yè)機構(gòu)提供技術(shù)支持和咨詢意見。（二）分析方法1.定性分析對輿情信息的內(nèi)容、性質(zhì)、影響范圍等進行定性判斷，確定輿情的類型，如正面輿情、負面輿情、中性輿情等。2.定量分析運用數(shù)據(jù)分析工具和方法，對輿情信息的傳播熱度、關(guān)注度、參與度等進行量化分析，評估輿情的影響力和發(fā)展趨勢。3.關(guān)聯(lián)分析將扶貧輿情與公司/組織的扶貧工作實際情況、社會輿論環(huán)境、政策法規(guī)等因素進行關(guān)聯(lián)分析，找出輿情產(chǎn)生的原因和潛在影響，為制定應(yīng)對策略提供依據(jù)。（三）分析內(nèi)容1.輿情性質(zhì)判斷明確輿情是屬于表揚肯定、批評質(zhì)疑還是其他類型，準確把握輿情的基調(diào)。2.輿情影響力評估評估輿情在網(wǎng)絡(luò)和社會上的傳播范圍、熱度、關(guān)注度以及可能引發(fā)的社會反響，判斷其對公司/組織扶貧工作的影響程度。3.輿情發(fā)展趨勢分析預(yù)測輿情的發(fā)展走向，如是否會進一步擴散、升級，以及可能的發(fā)展階段和峰值等，為提前制定應(yīng)對措施提供參考。4.輿情原因剖析深入分析輿情產(chǎn)生的原因，包括公司/組織自身工作存在的問題、外部環(huán)境因素、公眾誤解等，以便有針對性地采取改進措施和應(yīng)對策略。（四）分析報告輿情監(jiān)測小組在完成輿情分析后，應(yīng)及時撰寫輿情分析報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括輿情概況、分析結(jié)論、發(fā)展趨勢預(yù)測、應(yīng)對建議等。輿情分析報告應(yīng)定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，為公司/組織決策層提供決策依據(jù)。四、輿情應(yīng)對（一）分級響應(yīng)根據(jù)輿情的性質(zhì)、影響力和發(fā)展趨勢，將扶貧輿情事件分為不同級別，采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。1.一級響應(yīng)對于重大負面輿情事件，可能對公司/組織扶貧工作造成嚴重影響，引發(fā)社會廣泛關(guān)注和強烈反響的，啟動一級響應(yīng)。由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立專門的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責輿情應(yīng)對工作的指揮協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門按照職責分工迅速開展工作，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，采取有效措施控制輿情發(fā)展態(tài)勢。2.二級響應(yīng)對于較大負面輿情事件，對公司/組織扶貧工作有較大影響，引起一定范圍內(nèi)社會關(guān)注的，啟動二級響應(yīng)。由分管領(lǐng)導(dǎo)負責，組織相關(guān)部門召開輿情應(yīng)對工作會議，制定應(yīng)對方案，明確各部門職責和工作任務(wù)。加強與媒體和公眾的溝通，及時發(fā)布準確信息，積極引導(dǎo)輿論，妥善處置輿情事件。3.三級響應(yīng)對于一般負面輿情事件，對公司/組織扶貧工作有一定影響，在局部范圍內(nèi)引起關(guān)注的，啟動三級響應(yīng)。由相關(guān)部門負責人負責，組織本部門人員對輿情進行分析研判，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，如及時發(fā)布情況說明、加強解釋溝通等，防止輿情進一步擴散。（二）應(yīng)對措施1.及時發(fā)布信息在輿情發(fā)生后，要第一時間通過官方網(wǎng)站、社交媒體平臺、新聞發(fā)布會等渠道發(fā)布準確、權(quán)威的信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。信息發(fā)布要做到內(nèi)容真實、表述清晰、態(tài)度誠懇，避免模糊不清或引發(fā)歧義。2.加強溝通協(xié)調(diào)積極與媒體、公眾、相關(guān)部門等進行溝通協(xié)調(diào)，了解各方訴求和意見，及時解答疑問，消除誤解。對于媒體的采訪要求，要積極配合，提供客觀、全面的信息，爭取媒體的理解和支持。3.正面引導(dǎo)輿論通過發(fā)布正面宣傳稿件、開展主題活動、展示扶貧成果等方式，引導(dǎo)社會輿論關(guān)注公司/組織扶貧工作的積極方面，傳遞正能量，營造良好的輿論氛圍。同時，對惡意傳播不實信息、造謠生事的行為，要依法予以制止和打擊。4.妥善處理問題針對輿情反映出的公司/組織扶貧工作中存在的問題，要迅速進行調(diào)查核實，制定切實可行的整改措施，及時加以解決。整改情況要及時向社會公布，接受公眾監(jiān)督，以實際行動回應(yīng)輿情關(guān)切。（三）信息發(fā)布與溝通機制1.信息發(fā)布流程輿情發(fā)生后，由輿情監(jiān)測小組負責收集整理相關(guān)信息，經(jīng)審核后按照信息發(fā)布流程進行發(fā)布。信息發(fā)布前要報經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準，確保發(fā)布內(nèi)容準確無誤、符合公司/組織整體利益。2.新聞發(fā)言人制度建立新聞發(fā)言人制度，明確新聞發(fā)言人職責和權(quán)限。新聞發(fā)言人要熟悉公司/組織扶貧工作情況，具備良好的溝通能力和媒體素養(yǎng)，能夠及時、準確地發(fā)布信息，回應(yīng)媒體和公眾關(guān)切。3.與媒體的溝通協(xié)調(diào)加強與媒體的日常溝通聯(lián)系，建立良好的合作關(guān)系。定期召開媒體通氣會，向媒體通報公司/組織扶貧工作進展情況和重點項目，主動接受媒體監(jiān)督。對于媒體提出的問題和建議，要認真對待，及時反饋處理結(jié)果。五、輿情處置效果評估（一）評估主體由公司/組織內(nèi)部的審計部門或?qū)ｉT成立的評估小組負責對扶貧輿情處置效果進行評估。（二）評估內(nèi)容1.輿情平息情況評估輿情是否得到有效控制，負面輿情的熱度是否逐漸下降，正面輿情是否得到進一步傳播和強化。2.公眾滿意度通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、電話訪談等方式，了解公眾對公司/組織輿情應(yīng)對工作的滿意度，以及對扶貧工作的看法和態(tài)度是否有所轉(zhuǎn)變。3.工作改進情況檢查針對輿情反映出的問題所采取的整改措施是否落實到位，扶貧工作是否得到改進和提升，是否避免類似輿情事件的再次發(fā)生。（三）評估方法1.對比分析法將輿情處置前后的相關(guān)數(shù)據(jù)和指標進行對比分析，如輿情熱度指數(shù)、媒體報道數(shù)量、公眾關(guān)注度等，評估輿情處置工作的效果。2.案例分析法選取典型的扶貧輿情事件，對其處置過程和效果進行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的輿情應(yīng)對工作提供參考。3.綜合評價法結(jié)合定性和定量分析方法，對輿情處置效果進行全面、綜合的評價，形成客觀、準確的評估結(jié)論。（四）評估報告評估小組在完成輿情處置效果評估后，應(yīng)及時撰寫評估報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括評估工作概況、評估結(jié)果、存在問題及改進建議等。評估報告要提交給公司/組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，為公司/組織進一步加強輿情管理工作提供決策依據(jù)。六、責任追究（一）責任界定在扶貧輿情事件處置過程中，對因工作不力、失職瀆職等導(dǎo)致輿情惡化、造成不良影響的單位和個人，要依法依規(guī)追究責任。1.直接責任對于在輿情監(jiān)測、分析、應(yīng)對等環(huán)節(jié)中直接導(dǎo)致輿情事件發(fā)生或處置不當?shù)娜藛T，承擔直接責任。2.領(lǐng)導(dǎo)責任對分管部門或領(lǐng)域發(fā)生扶貧輿情事件，負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責任的領(lǐng)導(dǎo)干部，承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。3.主體責任對公司/組織整體扶貧工作中出現(xiàn)的輿情問題，負有全面責任的部門或單位，承擔主體責任。（二）追究方式1.批評教育對情節(jié)較輕、未造成嚴重后果的責任人員，給予批評教育，責令其作出書