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文檔簡介
抗震防災管理辦法一、總則(一)目的為了加強抗震防災工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,減輕地震災害損失,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類建筑物、設施設備以及人員在抗震防災方面的管理活動。(三)基本原則抗震防災工作應遵循“預防為主、防抗救相結(jié)合”的原則,堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面防御、平震結(jié)合、軍民融合的方針,確保在地震發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急處置工作,最大限度地減少損失。(四)引用文件本辦法引用了以下國家法律法規(guī)和行業(yè)標準:1.《中華人民共和國防震減災法》2.《地震安全性評價管理條例》3.《建設工程抗震設防要求管理規(guī)定》4.《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)5.《建筑工程抗震設防分類標準》(GB50223)6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準二、抗震防災規(guī)劃與建設(一)規(guī)劃編制1.公司/組織應根據(jù)所在地區(qū)的地震活動情況和工程建設特點,編制抗震防災規(guī)劃。規(guī)劃應明確抗震防災目標、任務、措施和實施步驟,確保與當?shù)乜傮w規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2.抗震防災規(guī)劃應包括地震風險評估、抗震設防標準、抗震加固措施、應急救援預案等內(nèi)容,并根據(jù)實際情況定期進行修訂和完善。(二)建設項目抗震設防1.所有新建、改建、擴建的建設項目,必須按照國家和地方有關(guān)抗震設防要求進行設計和施工。建設單位應在項目可行性研究階段,委托有資質(zhì)的單位進行地震安全性評價,并將評價結(jié)果作為確定抗震設防要求的依據(jù)。2.設計單位應嚴格按照抗震設計規(guī)范進行設計,確保建設項目的抗震性能符合要求。施工單位應嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工,確保工程質(zhì)量。建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應加強對建設項目抗震設防的監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量符合抗震要求。(三)既有建筑物抗震加固1.公司/組織應定期對既有建筑物進行抗震鑒定,對于不符合抗震要求的建筑物,應根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應的抗震加固措施。2.抗震加固應優(yōu)先采用結(jié)構(gòu)加固技術(shù),確保加固后的建筑物能夠滿足抗震設防要求。加固工程應委托有資質(zhì)的單位進行設計和施工,并按照相關(guān)標準進行質(zhì)量驗收。三、抗震防災日常管理(一)設施設備維護1.公司/組織應建立健全設施設備維護管理制度,定期對各類設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其正常運行。2.對于涉及抗震防災的關(guān)鍵設施設備,如消防設備、應急照明設備、通信設備等,應制定專項維護計劃,加強日常巡檢和維護,確保在地震發(fā)生時能夠正常發(fā)揮作用。(二)應急物資儲備1.公司/組織應根據(jù)抗震防災應急預案的要求,儲備必要的應急物資,如食品、飲用水、藥品、帳篷、發(fā)電機等。應急物資應定期進行檢查和更新,確保其質(zhì)量和數(shù)量符合要求。2.應急物資應存放在指定的地點,并建立物資臺賬,記錄物資的種類、數(shù)量、存放位置、有效期等信息。物資管理人員應熟悉物資的性能和使用方法,確保在應急情況下能夠迅速調(diào)配和使用。(三)人員培訓與演練1.公司/組織應定期組織員工進行抗震防災知識培訓,提高員工的抗震防災意識和應急處置能力。培訓內(nèi)容應包括地震基本知識、應急逃生技能、自救互救方法等。2.公司/組織應根據(jù)抗震防災應急預案的要求,定期組織應急演練。演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,演練內(nèi)容應涵蓋地震預警、應急響應、人員疏散、搶險救援等環(huán)節(jié)。通過演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時進行改進。四、地震應急處置(一)應急響應機制1.公司/組織應建立健全地震應急響應機制,明確應急響應的級別、程序和責任分工。在地震發(fā)生時,應立即啟動相應的應急響應級別,迅速開展應急處置工作。2.應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個級別。各級應急響應應根據(jù)地震災害的嚴重程度和影響范圍,采取相應的應急處置措施。(二)應急處置措施1.地震發(fā)生時,現(xiàn)場人員應立即采取應急避險措施,如躲在桌子、椅子等堅固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護頭部,避免被掉落的物品砸傷。2.應急救援隊伍應迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險救援工作。搶險救援工作應優(yōu)先搶救被埋壓人員,確保人員生命安全。同時,應及時對受傷人員進行救治,并做好現(xiàn)場秩序維護和交通疏導工作。3.公司/組織應及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾娴卣馂那?,請求支援。同時,應積極組織員工開展自救互救工作,協(xié)助政府部門做好應急處置工作。(三)恢復重建1.地震災害應急處置工作結(jié)束后,公司/組織應及時組織開展恢復重建工作。恢復重建工作應按照“以人為本、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實施”的原則,制定恢復重建計劃,明確恢復重建的目標、任務和措施。2.恢復重建工作應優(yōu)先恢復生產(chǎn)生活秩序,確保員工的基本生活需求得到保障。同時,應加強對受損建筑物和設施設備的修復和加固,確保其安全性能符合要求。五、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司/組織應建立健全抗震防災監(jiān)督檢查制度,定期對各部門、各單位的抗震防災工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容應包括抗震防災規(guī)劃的執(zhí)行情況、建設項目抗震設防情況、設施設備維護情況、應急物資儲備情況、人員培訓與演練情況等。2.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,責令相關(guān)部門、單位限期整改。整改完成后,應進行復查,確保問題得到徹底解決。(二)考核評價1.公司/組織應建立抗震防災工作考核評價制度,將抗震防災工作納入各部門、各單位的績效考核體系。考核評價內(nèi)容應包括抗震防災工作目標完成情況、工作措施落實情況、工作成效等。2.對于在抗震防災工作中表
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