景區(qū)景觀管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)景區(qū)景觀的保護(hù)、管理與利用，提升景區(qū)品質(zhì)，保障游客權(quán)益，促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[景區(qū)名稱]內(nèi)所有自然景觀、人文景觀及其相關(guān)配套設(shè)施的管理。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將景區(qū)景觀的保護(hù)放在首位，確保其真實(shí)性、完整性和原真性不受破壞。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)景區(qū)資源特點(diǎn)和發(fā)展需求，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)景觀資源的有效利用。3.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行景觀管理工作。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與景區(qū)景觀管理，共同維護(hù)景區(qū)環(huán)境和秩序。二、景觀資源管理（一）資源調(diào)查與評(píng)估1.定期組織對(duì)景區(qū)內(nèi)景觀資源進(jìn)行全面調(diào)查，包括自然景觀的地質(zhì)地貌、生態(tài)環(huán)境、動(dòng)植物資源等，以及人文景觀的歷史文化價(jià)值、建筑特色等。2.建立景觀資源評(píng)估體系，對(duì)各類景觀資源進(jìn)行分類、分級(jí)評(píng)估，確定其保護(hù)價(jià)值和開發(fā)利用潛力。（二）資源保護(hù)措施1.劃定景觀資源保護(hù)范圍，設(shè)立明顯的保護(hù)標(biāo)識(shí)。在保護(hù)范圍內(nèi)，嚴(yán)格限制各類建設(shè)活動(dòng)和破壞性行為。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，采取有效措施防治污染、水土流失等問題，維護(hù)生態(tài)平衡。3.對(duì)具有重要?dú)v史文化價(jià)值的人文景觀，進(jìn)行搶救性保護(hù)和修繕，確保其歷史風(fēng)貌得以傳承。（三）資源利用規(guī)劃1.根據(jù)景觀資源評(píng)估結(jié)果，制定科學(xué)合理的資源利用規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確不同區(qū)域的功能定位和開發(fā)利用方式，確保資源利用與保護(hù)相協(xié)調(diào)。2.在資源利用過程中，注重挖掘景觀資源的文化內(nèi)涵和旅游價(jià)值，開發(fā)具有特色的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目，提高景區(qū)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。三、景觀建設(shè)與維護(hù)（一）建設(shè)項(xiàng)目管理1.景區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目必須符合景區(qū)總體規(guī)劃和景觀保護(hù)要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批手續(xù)。2.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分征求相關(guān)部門和專家意見，確保其與周邊景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。在施工過程中，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止對(duì)景觀造成破壞。3.新建、改建、擴(kuò)建的景觀設(shè)施應(yīng)注重節(jié)能環(huán)保，采用先進(jìn)的技術(shù)和材料，提高設(shè)施的質(zhì)量和耐久性。（二）景觀維護(hù)管理1.建立健全景觀維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任主體和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)景區(qū)景觀進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理景觀損壞問題。2.加強(qiáng)對(duì)景觀設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，包括道路、橋梁、棧道、觀景臺(tái)等，確保其安全可靠。對(duì)損壞的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。3.做好景區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工作，定期修剪樹木、花草，保持綠化景觀的美觀整潔。加強(qiáng)病蟲害防治，確保植物健康生長(zhǎng)。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.制定景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，明確景區(qū)內(nèi)各區(qū)域的清掃保潔頻率、垃圾收集處理方式等要求。2.景區(qū)內(nèi)道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無雜物、無積水、無污漬。（二）垃圾處理1.合理設(shè)置垃圾收集容器，定期進(jìn)行清理和運(yùn)輸。垃圾應(yīng)分類收集，分別運(yùn)往指定的處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)餐飲、住宿等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的垃圾管理，要求其配備足夠的垃圾收集設(shè)施，并按照規(guī)定及時(shí)清理，防止垃圾污染環(huán)境。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，定期對(duì)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)不符合環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和單位，下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.鼓勵(lì)游客和居民對(duì)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。五、安全管理（一）安全制度與責(zé)任1.建立健全景區(qū)安全管理制度，明確安全管理責(zé)任主體和各部門、各崗位的安全職責(zé)。2.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與各經(jīng)營(yíng)單位、施工單位簽訂安全責(zé)任書，確保安全責(zé)任落實(shí)到位。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.在景區(qū)內(nèi)設(shè)置完善的安全設(shè)施，包括消防設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)、防護(hù)欄、應(yīng)急照明等，確保游客人身安全。2.對(duì)景區(qū)內(nèi)的游樂設(shè)施、觀光車輛等特種設(shè)備，必須按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。（三）安全檢查與隱患排查1.定期組織開展景區(qū)安全檢查和隱患排查工作，重點(diǎn)檢查景區(qū)設(shè)施設(shè)備、消防通道、食品安全等方面的安全隱患。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保隱患得到及時(shí)消除。（四）應(yīng)急管理1.制定景區(qū)應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、突發(fā)疾病等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.在景區(qū)內(nèi)設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所，并配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，游客能夠及時(shí)得到疏散和救助。六、游客管理（一）游客服務(wù)1.在景區(qū)內(nèi)設(shè)置游客服務(wù)中心，為游客提供咨詢、投訴、導(dǎo)游講解等一站式服務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)工作人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，為游客提供熱情、周到、細(xì)致的服務(wù)。（二）游客秩序維護(hù)1.制定游客游覽路線和游覽秩序管理規(guī)定，引導(dǎo)游客文明有序游覽。在景區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)識(shí)，提醒游客注意安全。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)入口和重點(diǎn)區(qū)域的管理，控制游客流量，防止出現(xiàn)擁擠、踩踏等安全事故。對(duì)不文明行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止。（三）游客投訴處理1.建立游客投訴處理機(jī)制，設(shè)立投訴電話和投訴郵箱，及時(shí)受理游客投訴。對(duì)游客投訴要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。2.定期對(duì)游客投訴情況進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)存在的問題及時(shí)采取改進(jìn)措施，不斷提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。七、經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目準(zhǔn)入1.制定景區(qū)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擬在景區(qū)內(nèi)開展的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)符合景區(qū)總體規(guī)劃和景觀保護(hù)要求，具有一定的文化內(nèi)涵和特色。2.對(duì)涉及公共資源利用的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)通過公開招標(biāo)、拍賣等方式確定經(jīng)營(yíng)主體，確保公平競(jìng)爭(zhēng)。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，遵守景區(qū)管理規(guī)定，誠(chéng)實(shí)守信，文明服務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)商品銷售、餐飲服務(wù)、住宿等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，防止出現(xiàn)強(qiáng)買強(qiáng)賣、宰客等違法行為。（三）經(jīng)營(yíng)收入管理1.建立健全景區(qū)經(jīng)營(yíng)收入管理制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)收入的核算和監(jiān)督。經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額上繳，嚴(yán)禁截留、挪用。2.合理安排景區(qū)經(jīng)營(yíng)收入的使用，主要用于景區(qū)景觀保護(hù)、設(shè)施建設(shè)、維護(hù)管理和服務(wù)提升等方面，確保景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。八、文化傳承與宣傳（一）文化傳承1.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)歷史文化遺跡、民俗文化等的保護(hù)和傳承，深入挖掘其文化內(nèi)涵和價(jià)值。2.開展文化活動(dòng)，如文化展覽、民俗表演等，展示景區(qū)文化特色，增強(qiáng)游客對(duì)景區(qū)文化的認(rèn)知和體驗(yàn)。（二）宣傳推廣1.制定景區(qū)宣傳推廣計(jì)劃，通過多種渠道和方式，如網(wǎng)絡(luò)媒體、傳統(tǒng)媒體、旅游展會(huì)等，宣傳景區(qū)景觀特色、旅游產(chǎn)品和服務(wù)。2.加強(qiáng)與旅行社、在線旅游平臺(tái)等合作，拓展客源市場(chǎng)，提高景區(qū)知名度和美譽(yù)度。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立景區(qū)景觀管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)景區(qū)景觀資源保護(hù)、建設(shè)維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理、游客管理、經(jīng)營(yíng)管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、定期考核等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門和單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)制度1.制定景區(qū)景觀管理考核評(píng)價(jià)