報檢企業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強報檢企業(yè)管理，規(guī)范報檢行為，提高報檢質(zhì)量，保障進出口商品質(zhì)量安全，促進對外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事報檢業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡稱報檢企業(yè)）及其報檢人員。（三）基本原則報檢企業(yè)應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)，誠實守信，依法報檢，確保報檢信息真實、準確、完整。報檢企業(yè)應(yīng)當加強內(nèi)部管理，建立健全質(zhì)量保證體系，提高報檢業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。報檢企業(yè)應(yīng)當接受檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督管理，積極配合檢驗檢疫機構(gòu)開展工作。二、報檢企業(yè)資質(zhì)管理（一）資質(zhì)條件1.取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應(yīng)當包括報檢業(yè)務(wù)。2.具有固定的辦公場所和開展報檢業(yè)務(wù)所需的設(shè)施、設(shè)備。3.具有健全的報檢管理制度，包括報檢員管理、報檢業(yè)務(wù)流程、檔案管理等。4.具有不少于5名取得《報檢員資格證書》的報檢員。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請與審批1.報檢企業(yè)申請報檢資質(zhì)，應(yīng)當向所在地檢驗檢疫機構(gòu)提交書面申請，并提供相關(guān)證明材料。2.檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)進行審核。經(jīng)審核合格的，頒發(fā)《報檢企業(yè)備案表》；經(jīng)審核不合格的，應(yīng)當書面通知申請企業(yè)并說明理由。3.報檢企業(yè)名稱、法定代表人、地址等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)，向原備案的檢驗檢疫機構(gòu)辦理變更手續(xù)。4.報檢企業(yè)終止報檢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當自終止之日起30日內(nèi)，向原備案的檢驗檢疫機構(gòu)辦理注銷手續(xù)。三、報檢企業(yè)報檢員管理（一）報檢員資格1.報檢員應(yīng)當取得《報檢員資格證書》，并受聘于一家報檢企業(yè)。2.報檢員應(yīng)當熟悉國家有關(guān)出入境檢驗檢疫法律法規(guī)和規(guī)定，掌握報檢業(yè)務(wù)知識和技能。（二）報檢員注冊1.報檢企業(yè)應(yīng)當在取得《報檢企業(yè)備案表》后，為擬從事報檢業(yè)務(wù)的人員向所在地檢驗檢疫機構(gòu)申請報檢員注冊。2.申請報檢員注冊，應(yīng)當提交以下材料：《報檢員注冊申請書》；《報檢員資格證書》；勞動合同或者聘用合同。3.檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審核。經(jīng)審核合格的，予以注冊，頒發(fā)《報檢員證》；經(jīng)審核不合格的，應(yīng)當書面通知申請企業(yè)并說明理由。（三）報檢員職責(zé)1.報檢員應(yīng)當按照規(guī)定如實申報出入境檢驗檢疫事項，提交有關(guān)單證和資料。2.報檢員應(yīng)當負責(zé)與檢驗檢疫機構(gòu)聯(lián)系，配合檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫工作。3.報檢員應(yīng)當對報檢內(nèi)容的真實性、準確性負責(zé)，不得擅自涂改、偽造、變造報檢單證。（四）報檢員培訓(xùn)與考核1.報檢企業(yè)應(yīng)當定期組織報檢員參加檢驗檢疫機構(gòu)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高報檢員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當對報檢員進行年度考核，考核內(nèi)容包括報檢業(yè)務(wù)知識、報檢操作技能、遵守法律法規(guī)情況等。3.報檢員年度考核不合格的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當暫停其《報檢員證》的使用；連續(xù)兩年考核不合格的，吊銷其《報檢員證》。（五）報檢員變更與注銷1.報檢員離開原報檢企業(yè)到其他報檢企業(yè)工作的，應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)，向原注冊的檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢員變更手續(xù)。2.報檢員不再從事報檢業(yè)務(wù)的，報檢企業(yè)應(yīng)當自終止之日起30日內(nèi)，向原注冊的檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢員注銷手續(xù)。四、報檢企業(yè)報檢業(yè)務(wù)管理（一）報檢流程1.報檢企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的報檢流程，在規(guī)定的時間內(nèi)辦理報檢手續(xù)。2.報檢流程一般包括報檢申請、報檢資料審核、檢驗檢疫、簽證放行等環(huán)節(jié)。（二）報檢資料1.報檢企業(yè)應(yīng)當按照檢驗檢疫機構(gòu)的要求，如實提供報檢所需的單證和資料。2.報檢資料應(yīng)當包括合同、發(fā)票、裝箱單、提單、報關(guān)單、報檢單等。（三）報檢時限1.報檢企業(yè)應(yīng)當在貨物報關(guān)前或報關(guān)時向檢驗檢疫機構(gòu)報檢。2.需實施檢驗檢疫的出境貨物，報檢企業(yè)應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)報檢，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)檢驗檢疫完畢，并出具檢驗檢疫證書。3.需實施檢驗檢疫的入境貨物，報檢企業(yè)應(yīng)當在入境前或入境時向檢驗檢疫機構(gòu)報檢，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)檢驗檢疫完畢，并出具檢驗檢疫證書。（四）報檢費用1.報檢企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納報檢費用。2.報檢費用的收費標準由國家發(fā)展改革委、財政部另行制定。（五）報檢差錯處理1.報檢企業(yè)發(fā)現(xiàn)報檢差錯的，應(yīng)當及時向檢驗檢疫機構(gòu)報告，并配合檢驗檢疫機構(gòu)進行更正。2.因報檢企業(yè)原因造成報檢差錯的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定予以處理。五、報檢企業(yè)檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.報檢企業(yè)應(yīng)當建立健全檔案管理制度，對報檢業(yè)務(wù)檔案進行分類、整理、歸檔。2.報檢業(yè)務(wù)檔案應(yīng)當包括報檢申請資料、報檢單、檢驗檢疫證書、報關(guān)單、合同、發(fā)票、裝箱單、提單等相關(guān)資料。（二）檔案保管期限1.報檢業(yè)務(wù)檔案的保管期限為3年。2.法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。（三）檔案查閱與借閱1.報檢企業(yè)因工作需要查閱或借閱本企業(yè)報檢業(yè)務(wù)檔案的，應(yīng)當經(jīng)本企業(yè)負責(zé)人批準，并辦理查閱或借閱手續(xù)。2.檢驗檢疫機構(gòu)因工作需要查閱或借閱報檢企業(yè)報檢業(yè)務(wù)檔案的，應(yīng)當經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)人批準，并辦理查閱或借閱手續(xù)。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當對報檢企業(yè)進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括報檢企業(yè)資質(zhì)、報檢員管理、報檢業(yè)務(wù)管理、檔案管理等。2.檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當定期對報檢企業(yè)的報檢業(yè)務(wù)質(zhì)量進行抽查，抽查結(jié)果應(yīng)當向社會公布。（二）誠信管理1.檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當建立報檢企業(yè)誠信檔案，記錄報檢企業(yè)的報檢行為、遵守法律法規(guī)情況、檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果等。2.報檢企業(yè)有下列情形之一的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當將其列入失信企業(yè)名單，并向社會公布：報檢企業(yè)提供虛假報檢資料的；報檢企業(yè)逃避檢驗檢疫的；報檢企業(yè)一年內(nèi)報檢差錯率超過規(guī)定標準的；報檢企業(yè)違反法律法規(guī)規(guī)定，受到檢驗檢疫機構(gòu)行政處罰的。3.失信企業(yè)名單有效期為2年。失信企業(yè)在名單有效期內(nèi)，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當對其實施重點監(jiān)管。（三）違規(guī)處理1.報檢企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處1萬元以下罰款。2.報檢企業(yè)提供虛假報檢資料的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當責(zé)令其改正，并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《報檢企業(yè)備案表》。3.報檢企業(yè)逃避檢驗檢疫的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當責(zé)令其改正，并處貨值金額