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文檔簡介

廣西計(jì)量管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)計(jì)量管理,保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事計(jì)量活動及其監(jiān)督管理。計(jì)量活動包括計(jì)量器具的制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用、檢定、校準(zhǔn)、測試等。(三)基本原則計(jì)量管理遵循科學(xué)公正、規(guī)范有序、安全可靠、服務(wù)發(fā)展的原則,確保計(jì)量工作符合國家和自治區(qū)的相關(guān)要求,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會公共利益。(四)管理職責(zé)1.自治區(qū)計(jì)量行政部門職責(zé)負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全自治區(qū)的計(jì)量工作。貫徹執(zhí)行國家計(jì)量法律、法規(guī)和方針、政策,制定本自治區(qū)計(jì)量工作的規(guī)章制度并組織實(shí)施;依法監(jiān)督管理計(jì)量器具的制造、修理、銷售、進(jìn)口和使用;組織實(shí)施計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測試等計(jì)量技術(shù)活動;管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);組織計(jì)量仲裁檢定,調(diào)解計(jì)量糾紛;監(jiān)督管理商品量、市場計(jì)量行為和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員;開展計(jì)量宣傳教育,推廣先進(jìn)的計(jì)量管理方法和技術(shù)。2.市、縣(市、區(qū))計(jì)量行政部門職責(zé)在自治區(qū)計(jì)量行政部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量管理工作。具體實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查,查處計(jì)量違法行為;組織開展計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作;受理計(jì)量投訴和舉報(bào),調(diào)解計(jì)量糾紛;協(xié)助上級部門開展計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)考核、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核等工作。3.其他有關(guān)部門職責(zé)各有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好本部門、本行業(yè)的計(jì)量管理工作。如質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管;工商行政管理部門負(fù)責(zé)商品交易市場計(jì)量行為的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)計(jì)量器具的監(jiān)管等。二、計(jì)量器具管理(一)制造與修理1.許可制度在廣西壯族自治區(qū)內(nèi)制造、修理計(jì)量器具,必須依法取得相應(yīng)的制造計(jì)量器具許可證或者修理計(jì)量器具許可證。申請制造計(jì)量器具許可證的單位,應(yīng)當(dāng)具備與所制造計(jì)量器具相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、人員、檢定條件和管理制度等;申請修理計(jì)量器具許可證的單位,應(yīng)當(dāng)具備與所修理計(jì)量器具相適應(yīng)的修理設(shè)施、人員、檢定條件和管理制度等。2.產(chǎn)品質(zhì)量要求制造、修理計(jì)量器具的單位必須保證產(chǎn)品質(zhì)量,所制造、修理的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合國家計(jì)量檢定規(guī)程或者計(jì)量技術(shù)規(guī)范的要求。計(jì)量器具新產(chǎn)品必須經(jīng)過定型鑒定或者樣機(jī)試驗(yàn)合格后方可投入生產(chǎn)。定型鑒定由國務(wù)院計(jì)量行政部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,樣機(jī)試驗(yàn)由自治區(qū)計(jì)量行政部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3.標(biāo)識與包裝計(jì)量器具的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰、牢固,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、型號規(guī)格、制造廠名、廠址、制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號、出廠編號、生產(chǎn)日期、準(zhǔn)確度等級、最大允許誤差等。計(jì)量器具的包裝應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品運(yùn)輸、儲存的要求,保證產(chǎn)品在運(yùn)輸、儲存過程中不受損壞。(二)銷售與進(jìn)口1.銷售管理銷售的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明,其標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合本辦法關(guān)于計(jì)量器具標(biāo)識的規(guī)定。銷售者不得銷售無制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號和產(chǎn)品合格證明的計(jì)量器具,不得銷售超過有效期的計(jì)量器具。2.進(jìn)口管理進(jìn)口計(jì)量器具,必須經(jīng)自治區(qū)計(jì)量行政部門指定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定合格后,方可銷售。進(jìn)口的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合我國計(jì)量法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,其說明書、包裝等應(yīng)當(dāng)使用中文。(三)使用1.強(qiáng)制檢定計(jì)量器具屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)赜?jì)量行政部門指定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請周期檢定。強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具包括用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的,不得使用。2.非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定,縣級以上計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.使用要求使用計(jì)量器具不得破壞其準(zhǔn)確度,損害國家和消費(fèi)者的利益。使用單位應(yīng)當(dāng)建立計(jì)量器具管理制度,配備相應(yīng)的計(jì)量管理人員,對計(jì)量器具進(jìn)行日常維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn),確保計(jì)量器具的正常使用。三、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)(一)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1.建立與考核建立社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)計(jì)量行政部門申請考核。申請考核的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備、環(huán)境條件、人員、管理制度等。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)考核合格,取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書后,方可開展量值傳遞工作。2.使用與維護(hù)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定周期進(jìn)行復(fù)查考核,確保其計(jì)量性能的穩(wěn)定可靠。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的使用單位應(yīng)當(dāng)制定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程和維護(hù)計(jì)劃,定期對計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn),保證計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的正常運(yùn)行。(二)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)1.機(jī)構(gòu)資質(zhì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定證書,方可開展計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測試等技術(shù)服務(wù)活動。資質(zhì)認(rèn)定證書的有效期為6年。2.能力建設(shè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身能力建設(shè),提高計(jì)量技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。配備必要的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備,保證其溯源性;加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高人員素質(zhì);建立健全質(zhì)量管理體系,確保計(jì)量技術(shù)活動的規(guī)范、準(zhǔn)確、可靠。3.監(jiān)督管理計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)對計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查其資質(zhì)條件、計(jì)量技術(shù)活動、質(zhì)量管理等情況。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受計(jì)量行政部門的監(jiān)督管理,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。四、計(jì)量檢定與校準(zhǔn)(一)計(jì)量檢定1.檢定機(jī)構(gòu)計(jì)量檢定工作應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)合理的原則,就地就近進(jìn)行。承擔(dān)計(jì)量檢定工作的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)自治區(qū)計(jì)量行政部門授權(quán),并取得計(jì)量授權(quán)證書。2.檢定規(guī)程與規(guī)范計(jì)量檢定必須按照國家計(jì)量檢定規(guī)程或者計(jì)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。國家計(jì)量檢定規(guī)程由國務(wù)院計(jì)量行政部門制定,沒有國家計(jì)量檢定規(guī)程的,由自治區(qū)計(jì)量行政部門制定地方計(jì)量檢定規(guī)程。3.檢定證書與標(biāo)識計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)完成檢定工作后,應(yīng)當(dāng)出具檢定證書或者檢定結(jié)果通知書,并在計(jì)量器具上加蓋檢定合格印、證。檢定證書或者檢定結(jié)果通知書應(yīng)當(dāng)注明檢定依據(jù)、檢定項(xiàng)目、檢定結(jié)果、檢定日期等內(nèi)容。(二)校準(zhǔn)1.校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)可以是依法設(shè)立并取得資質(zhì)認(rèn)定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),也可以是經(jīng)計(jì)量行政部門備案的企業(yè)內(nèi)部校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定,制定校準(zhǔn)規(guī)范,確保校準(zhǔn)工作的規(guī)范、準(zhǔn)確、可靠。2.校準(zhǔn)規(guī)范校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家和自治區(qū)要求的校準(zhǔn)規(guī)范。沒有國家和自治區(qū)校準(zhǔn)規(guī)范的,可以使用國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,并進(jìn)行必要的驗(yàn)證。3.校準(zhǔn)報(bào)告校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)完成校準(zhǔn)工作后,應(yīng)當(dāng)出具校準(zhǔn)報(bào)告。校準(zhǔn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明校準(zhǔn)依據(jù)、校準(zhǔn)項(xiàng)目、校準(zhǔn)結(jié)果、校準(zhǔn)日期等內(nèi)容。校準(zhǔn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用法定計(jì)量單位。五、計(jì)量監(jiān)督(一)監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容計(jì)量行政部門依法對計(jì)量器具制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括計(jì)量器具的產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量器具的使用情況、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立與使用情況、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)與能力等。2.檢查方式計(jì)量行政部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等。3.檢查記錄與處理計(jì)量行政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況和處理結(jié)果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;對違法行為,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。(二)計(jì)量糾紛處理1.協(xié)商解決當(dāng)事人之間因計(jì)量糾紛可以自行協(xié)商解決。協(xié)商解決不成的,可以向計(jì)量行政部門申請調(diào)解,也可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。2.計(jì)量仲裁檢定計(jì)量行政部門受理計(jì)量糾紛調(diào)解申請后,認(rèn)為需要進(jìn)行計(jì)量仲裁檢定的,應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁檢定。仲裁檢定應(yīng)當(dāng)按照國家計(jì)量檢定規(guī)程或者計(jì)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。計(jì)量仲裁檢定結(jié)果是處理計(jì)量糾紛的依據(jù)。六、法律責(zé)任(一)計(jì)量違法行為的處罰1.無證制造、修理計(jì)量器具未取得制造計(jì)量器具許可證、修理計(jì)量器具許可證制造或者修理計(jì)量器具的,責(zé)令停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè),沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處五萬元以下的罰款。2.制造、銷售不合格計(jì)量器具制造、銷售未經(jīng)考核合格的計(jì)量器具新產(chǎn)品的,責(zé)令停止制造、銷售,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷制造計(jì)量器具許可證。制造、銷售的計(jì)量器具不符合產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的,依照產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定處罰。3.使用不合格計(jì)量器具使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度,給國家和消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令賠償損失,沒收計(jì)量器具和違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。4.其他違法行為銷售無制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號和產(chǎn)品合格證明的計(jì)量器具,銷售超過有效期的計(jì)量器具,進(jìn)口計(jì)量器具未經(jīng)檢定合格而銷售等違法行為,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。(二)行政復(fù)

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