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文檔簡介
廣西綠地管理辦法總則目的與依據(jù)為加強廣西壯族自治區(qū)綠地的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理,改善生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市綠化條例》《廣西壯族自治區(qū)實施〈城市綠化條例〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)綠地的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。本辦法所稱綠地,是指以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的城市用地,包括公園綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地等?;驹瓌t1.生態(tài)優(yōu)先原則:充分發(fā)揮綠地的生態(tài)功能,維護生態(tài)平衡,保護生物多樣性。2.規(guī)劃引領(lǐng)原則:科學編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃,合理布局各類綠地,保障綠地建設(shè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。3.政府主導(dǎo)、社會參與原則:強化政府對綠地建設(shè)和管理的主導(dǎo)作用,鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與綠地建設(shè)和保護。4.嚴格保護原則:加強對現(xiàn)有綠地的保護,嚴格控制各類建設(shè)項目對綠地的占用和破壞。規(guī)劃管理綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制1.自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同林業(yè)、園林等有關(guān)部門,組織編制自治區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府批準后實施。2.設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同林業(yè)、園林等有關(guān)部門,根據(jù)自治區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,結(jié)合本地實際,組織編制本行政區(qū)域的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施,并報上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。3.綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當明確綠地的發(fā)展目標、布局結(jié)構(gòu)、各類綠地的面積和指標,以及綠地建設(shè)和保護的措施等內(nèi)容。綠地規(guī)劃審批1.城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,應(yīng)當符合國家和自治區(qū)有關(guān)綠地規(guī)劃的要求。2.建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)當包含綠地規(guī)劃內(nèi)容,按照規(guī)定報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審批建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案時,應(yīng)當征求園林等有關(guān)部門的意見。3.經(jīng)批準的綠地系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案中的綠地規(guī)劃,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當按照原審批程序重新報批。建設(shè)管理綠地建設(shè)責任主體1.城市人民政府應(yīng)當按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃,組織建設(shè)城市公園綠地、防護綠地等公共綠地。2.新建、改建、擴建建設(shè)項目的附屬綠地,由建設(shè)單位負責建設(shè)。3.鼓勵單位和個人以投資、捐資、認建、認養(yǎng)等方式參與綠地建設(shè)。綠地建設(shè)標準1.公園綠地、防護綠地等公共綠地的建設(shè),應(yīng)當符合國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準。2.附屬綠地的建設(shè),應(yīng)當按照規(guī)劃要求和有關(guān)標準,與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。附屬綠地的面積和指標應(yīng)當符合國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。3.綠地建設(shè)應(yīng)當注重植物多樣性,優(yōu)先選用本地適生植物品種,推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能等新技術(shù)、新材料、新工藝。綠地建設(shè)工程管理1.綠地建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,并按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定承擔相應(yīng)的質(zhì)量責任。2.綠地建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù),并按照批準的設(shè)計方案進行施工。3.綠地建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當自竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗收報告報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。保護管理綠地保護范圍劃定1.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同園林等有關(guān)部門,根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,劃定各類綠地的保護范圍,并向社會公布。2.綠地保護范圍劃定后,任何單位和個人不得擅自改變其用途。因特殊情況確需改變的,應(yīng)當按照原審批程序重新報批。綠地保護措施1.禁止任何單位和個人擅自占用綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用綠地的,應(yīng)當經(jīng)城市人民政府園林主管部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時占用手續(xù)。臨時占用綠地期限不得超過2年。2.禁止任何單位和個人在綠地內(nèi)從事下列行為:擅自砍伐、移植樹木;擅自采摘花果、踐踏草坪、攀折花木;堆放物料、傾倒垃圾、排放污水;擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物;其他損害綠地及其設(shè)施的行為。3.因城市建設(shè)等特殊原因需要砍伐、移植樹木的,應(yīng)當經(jīng)城市人民政府園林主管部門批準,并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)??撤ァ⒁浦矘淠緫?yīng)當按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。綠地養(yǎng)護管理1.城市人民政府園林主管部門應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,制定綠地養(yǎng)護管理標準,并組織實施。2.綠地養(yǎng)護管理責任單位應(yīng)當按照養(yǎng)護管理標準,做好綠地的日常養(yǎng)護管理工作,保持綠地整潔、美觀、安全。3.鼓勵采用政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)綠化養(yǎng)護企業(yè)承擔綠地養(yǎng)護管理工作。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體與職責1.自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責對本自治區(qū)綠地規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和園林主管部門按照各自職責,負責對本行政區(qū)域內(nèi)綠地規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理工作進行監(jiān)督檢查。3.其他有關(guān)部門按照各自職責,做好綠地規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)督檢查部門有權(quán)采取下列措施:要求被檢查單位提供有關(guān)文件、資料;進入現(xiàn)場進行檢查;責令被檢查單位停止違法行為,限期改正。2.被檢查單位應(yīng)當如實提供有關(guān)文件、資料,不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法履行職責。違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定,擅自改變綠地用途、占用綠地或者臨時占用綠地逾期未歸還的,由城市人民政府園林主管部門責令限期改正,恢復(fù)原狀,可以并處所占綠地面積每平方米1000元以上5000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。2.違反本辦法規(guī)定,在綠地內(nèi)從事禁止行為的,由城市人民政府園林主管部門責令停止違法行為,可以并處200元以上2000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。3.違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準砍伐、移植樹木的,由城市人民政府園林主管部門責令停止
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