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文檔簡介

廣西政務(wù)管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強廣西政務(wù)管理,提高政務(wù)服務(wù)水平,規(guī)范政務(wù)行為,推進政務(wù)公開,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及廣西壯族自治區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)各級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及依法受委托行使行政職能的組織(以下統(tǒng)稱政務(wù)部門)的政務(wù)管理活動。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則政務(wù)部門的各項管理活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定,確保行政行為合法有效。2.公正公開原則政務(wù)管理應(yīng)秉持公正理念,平等對待各類行政相對人;同時,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外,政務(wù)信息應(yīng)依法公開,接受社會監(jiān)督。3.高效便民原則優(yōu)化政務(wù)流程,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,為公民、法人和其他組織提供便捷、高效的政務(wù)服務(wù)。4.權(quán)責(zé)一致原則明確政務(wù)部門的職責(zé)與權(quán)力,做到權(quán)力與責(zé)任相匹配,促使政務(wù)部門依法履行職責(zé),積極作為。二、政務(wù)組織與職責(zé)(一)政務(wù)部門設(shè)置1.各級政務(wù)部門應(yīng)根據(jù)職能分工合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu),明確各機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,確保政務(wù)管理工作有序開展。2.機構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循精簡、統(tǒng)一、效能的原則,避免職能交叉和推諉扯皮現(xiàn)象。(二)職責(zé)劃分1.明確各級政務(wù)部門在政務(wù)管理中的總體職責(zé),包括政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的責(zé)任。2.具體工作中,各部門應(yīng)按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,承擔(dān)相應(yīng)的政務(wù)管理任務(wù),確保各項工作落到實處。(三)協(xié)調(diào)配合機制1.建立健全政務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)配合機制,加強溝通與協(xié)作。對于涉及多個部門的政務(wù)事項,應(yīng)明確牽頭部門和協(xié)同部門,共同推進工作。2.通過定期召開協(xié)調(diào)會議、建立信息共享平臺等方式,及時解決政務(wù)管理中的跨部門問題,提高政務(wù)管理的整體效能。三、政務(wù)決策與執(zhí)行(一)決策程序1.政務(wù)決策應(yīng)遵循科學(xué)、民主、依法的原則,建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的決策機制。2.重大政務(wù)決策事項應(yīng)在決策前廣泛征求社會公眾意見,通過聽證會、座談會、問卷調(diào)查等形式,充分聽取公民、法人和其他組織的建議和訴求。3.組織專家對重大決策事項進行論證,評估決策的科學(xué)性、可行性和風(fēng)險可控性。同時,進行合法性審查,確保決策符合法律法規(guī)要求。4.最終決策應(yīng)經(jīng)政務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,并形成會議紀(jì)要等書面記錄。(二)決策執(zhí)行1.政務(wù)部門應(yīng)根據(jù)決策內(nèi)容,制定具體的執(zhí)行方案,明確執(zhí)行步驟、責(zé)任分工和時間節(jié)點,確保決策得到有效執(zhí)行。2.加強對決策執(zhí)行情況的跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。對于執(zhí)行不力的情況,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(三)決策調(diào)整1.在決策執(zhí)行過程中,如發(fā)現(xiàn)決策存在問題或客觀情況發(fā)生重大變化,需要對決策進行調(diào)整的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行。2.調(diào)整決策應(yīng)充分論證,廣泛征求意見,確保調(diào)整后的決策更加科學(xué)合理,符合實際情況。四、政務(wù)公開(一)公開內(nèi)容1.主動公開政務(wù)部門的機構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作、行政權(quán)力、財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費等信息。2.重點公開涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高的政務(wù)事項,如重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等信息。(二)公開方式1.利用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)大廳、新聞發(fā)布會等多種渠道,及時、準(zhǔn)確地公開政務(wù)信息。2.建立政務(wù)信息公開查閱點,方便公眾查閱和獲取政務(wù)信息。(三)公開程序1.政務(wù)信息公開應(yīng)遵循“誰制作、誰公開,誰保存、誰公開”的原則,明確信息公開的責(zé)任主體。2.信息公開前應(yīng)進行保密審查,確保公開的信息不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。對于擬公開的信息,應(yīng)填寫信息公開審批表,經(jīng)審核批準(zhǔn)后予以公開。五、政務(wù)服務(wù)(一)服務(wù)體系建設(shè)1.構(gòu)建覆蓋全區(qū)的政務(wù)服務(wù)體系,加強各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。2.推進政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè),建立統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理、辦理、查詢、評價等功能,提高政務(wù)服務(wù)的便捷性和透明度。(二)服務(wù)事項管理1.全面梳理政務(wù)服務(wù)事項,編制政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單,明確事項名稱、設(shè)定依據(jù)、辦理流程、申請材料、辦理時限等內(nèi)容,并向社會公開。2.實行政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理,根據(jù)法律法規(guī)和政策調(diào)整及時更新事項目錄清單和實施清單。(三)服務(wù)流程優(yōu)化1.簡化政務(wù)服務(wù)流程,減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù),推行并聯(lián)審批、容缺受理、告知承諾等審批服務(wù)模式,提高辦事效率。2.加強政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定統(tǒng)一的辦事指南和業(yè)務(wù)規(guī)范,確保同一事項在不同地區(qū)、不同部門的辦理標(biāo)準(zhǔn)一致。(四)服務(wù)監(jiān)督與評價1.建立健全政務(wù)服務(wù)監(jiān)督機制,加強對政務(wù)服務(wù)部門及其工作人員的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)過程中的違規(guī)行為。2.完善政務(wù)服務(wù)評價制度,通過現(xiàn)場評價、網(wǎng)上評價、電話回訪等方式,廣泛接受社會公眾對政務(wù)服務(wù)的評價和監(jiān)督。根據(jù)評價結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行表彰獎勵,對存在問題的進行督促整改。六、政務(wù)信息資源管理(一)資源整合1.加強政務(wù)信息資源的整合,打破信息壁壘,實現(xiàn)政務(wù)部門之間信息的互聯(lián)互通、共享共用。2.建立政務(wù)信息資源目錄體系,對各類政務(wù)信息資源進行全面梳理和登記,明確資源的名稱、類型、來源、共享屬性等內(nèi)容。(二)資源共享1.制定政務(wù)信息資源共享管理辦法,明確共享的原則、范圍、方式和流程。2.依托政務(wù)信息資源共享平臺,實現(xiàn)政務(wù)信息資源的在線共享和交換,為政務(wù)管理和決策提供數(shù)據(jù)支持。(三)資源安全1.建立健全政務(wù)信息資源安全管理制度,加強信息安全防護,保障政務(wù)信息資源的安全。2.采取加密存儲、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等技術(shù)措施,防止政務(wù)信息資源泄露、篡改和丟失。同時,加強對信息系統(tǒng)的安全監(jiān)測和應(yīng)急處置,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。七、政務(wù)績效管理(一)績效目標(biāo)設(shè)定1.根據(jù)政務(wù)部門的職責(zé)和年度工作任務(wù),制定科學(xué)合理的政務(wù)績效目標(biāo),明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。2.績效目標(biāo)應(yīng)具有可衡量性、可操作性和可考核性,能夠準(zhǔn)確反映政務(wù)部門的工作成效。(二)績效評估1.建立政務(wù)績效評估指標(biāo)體系,從工作業(yè)績、工作效率、工作質(zhì)量、公眾滿意度等方面對政務(wù)部門進行全面評估。2.定期開展政務(wù)績效評估工作,通過自查自評、上級評價、第三方評價等方式,客觀公正地評價政務(wù)部門的工作績效。(三)結(jié)果應(yīng)用1.將政務(wù)績效評估結(jié)果與政務(wù)部門的評先評優(yōu)、干部任用、經(jīng)費分配等掛鉤,充分發(fā)揮績效評估的導(dǎo)向作用。2.對績效評估結(jié)果優(yōu)秀的政務(wù)部門和個人進行表彰獎勵,對績效較差的進行督促整改,并視情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。八、政務(wù)監(jiān)督與問責(zé)(一)監(jiān)督機制1.建立健全政務(wù)監(jiān)督機制,加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督形式的協(xié)同配合,形成監(jiān)督合力。2.政務(wù)部門應(yīng)自覺接受監(jiān)督,主動公開政務(wù)信息,積極配合監(jiān)督檢查工作,及時整改存在的問題。(二)問責(zé)制度1.對政務(wù)部門及其工作

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