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文檔簡介

廣西墳?zāi)构芾磙k法一、總則(一)目的為加強廣西壯族自治區(qū)墳?zāi)构芾?,推進(jìn)殯葬改革,節(jié)約土地資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)墳?zāi)沟囊?guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。(三)基本原則1.節(jié)約土地原則嚴(yán)格控制墳?zāi)拐嫉孛娣e,鼓勵采用生態(tài)節(jié)地葬式,提高土地利用效率。2.生態(tài)保護(hù)原則注重保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,避免因墳?zāi)菇ㄔO(shè)對生態(tài)造成破壞。3.文明殯葬原則倡導(dǎo)文明節(jié)儉、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚,摒棄封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)。4.屬地管理原則墳?zāi)构芾韺嵭袑俚刎?fù)責(zé)制,各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的墳?zāi)构芾砉ぷ鳌6?、?guī)劃管理(一)規(guī)劃編制1.各級人民政府應(yīng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,編制本行政區(qū)域的墳?zāi)菇ㄔO(shè)專項規(guī)劃。2.墳?zāi)菇ㄔO(shè)專項規(guī)劃應(yīng)明確禁止建墳區(qū)域、限制建墳區(qū)域和允許建墳區(qū)域,并劃定具體范圍。3.在編制墳?zāi)菇ㄔO(shè)專項規(guī)劃時,應(yīng)充分征求社會公眾意見,確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。(二)規(guī)劃實施1.嚴(yán)格按照墳?zāi)菇ㄔO(shè)專項規(guī)劃實施墳?zāi)菇ㄔO(shè)管理。禁止在禁止建墳區(qū)域內(nèi)新建、重建、擴建墳?zāi)埂?.在限制建墳區(qū)域內(nèi),原則上不得新建墳?zāi)埂R蛱厥馇闆r確需建墳的,須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)。3.在允許建墳區(qū)域內(nèi),應(yīng)按照規(guī)劃要求合理布局,引導(dǎo)群眾集中安葬。三、建設(shè)管理(一)建設(shè)審批1.新建墳?zāi)箲?yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自新建墳?zāi)埂?.申請新建墳?zāi)沟?,?yīng)向當(dāng)?shù)孛裾块T提交書面申請,并提供相關(guān)證明材料,包括土地權(quán)屬證明、規(guī)劃選址意見等。3.民政部門應(yīng)會同國土資源、林業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門對申請進(jìn)行審核,符合條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,不予批準(zhǔn),并書面說明理由。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格控制墳?zāi)拐嫉孛娣e。單人墓占地面積不得超過4平方米,雙人合葬墓占地面積不得超過6平方米。2.墳?zāi)菇ㄔO(shè)應(yīng)符合生態(tài)環(huán)保要求,采用環(huán)保材料,減少對環(huán)境的污染。3.墳?zāi)雇庥^應(yīng)簡潔、莊重,不得修建豪華墓、大墓。禁止修建活人墓。(三)建設(shè)監(jiān)管1.各級人民政府應(yīng)加強對墳?zāi)菇ㄔO(shè)的監(jiān)管,確保建設(shè)過程符合規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.國土資源、林業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門應(yīng)按照各自職責(zé),對墳?zāi)菇ㄔO(shè)涉及的土地使用、林地占用、規(guī)劃許可等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對違反建設(shè)管理規(guī)定的行為,應(yīng)依法予以制止,并責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處罰。四、保護(hù)管理(一)保護(hù)責(zé)任1.墳?zāi)沟谋Wo(hù)責(zé)任由墳?zāi)顾姓呋蚬芾碚叱袚?dān)。墳?zāi)顾姓呋蚬芾碚邞?yīng)采取有效措施,保護(hù)墳?zāi)沟陌踩屯暾?.各級人民政府應(yīng)加強對墳?zāi)贡Wo(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決墳?zāi)贡Wo(hù)工作中存在的問題。(二)保護(hù)措施1.禁止任何單位和個人破壞墳?zāi)辜捌涓綄僭O(shè)施。因建設(shè)需要遷移或拆除墳?zāi)沟?,?yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù),并給予適當(dāng)補償。2.加強對墳?zāi)怪苓叚h(huán)境的保護(hù),保持墳?zāi)怪苓呎麧?、美觀。禁止在墳?zāi)怪苓叾逊烹s物、傾倒垃圾等。3.鼓勵通過植樹綠化等方式對墳?zāi)惯M(jìn)行生態(tài)化改造,改善墳?zāi)怪苓吷鷳B(tài)環(huán)境。(三)巡查制度1.建立健全墳?zāi)寡膊橹贫?,定期對本行政區(qū)域內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行巡查。2.巡查內(nèi)容包括墳?zāi)菇ㄔO(shè)、保護(hù)情況,是否存在違法違規(guī)行為等。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時記錄并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,同時采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。五、祭掃管理(一)祭掃規(guī)定1.倡導(dǎo)文明祭掃,鼓勵采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、網(wǎng)上祭掃等綠色環(huán)保祭掃方式,減少傳統(tǒng)祭掃活動對環(huán)境的污染。2.在祭掃活動中,應(yīng)遵守社會公德,不得妨礙公共秩序,不得破壞環(huán)境和公共設(shè)施。3.禁止在禁止建墳區(qū)域內(nèi)進(jìn)行祭掃活動。在限制建墳區(qū)域和允許建墳區(qū)域內(nèi)進(jìn)行祭掃活動的,應(yīng)遵守當(dāng)?shù)厝嗣裾南嚓P(guān)規(guī)定。(二)祭掃服務(wù)1.各級人民政府應(yīng)加強對祭掃服務(wù)的管理,引導(dǎo)和規(guī)范祭掃服務(wù)市場。2.鼓勵殯葬服務(wù)機構(gòu)提供多樣化的祭掃服務(wù),如設(shè)立祭掃服務(wù)點、提供鮮花租賃等,方便群眾祭掃。3.加強對祭掃服務(wù)人員的培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,確保祭掃活動安全、有序進(jìn)行。六、法律責(zé)任(一)違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定,在禁止建墳區(qū)域內(nèi)新建、重建、擴建墳?zāi)沟摹?.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建墳?zāi)沟摹?.墳?zāi)菇ㄔO(shè)違反規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)要求的。4.破壞墳?zāi)辜捌涓綄僭O(shè)施的。5.在祭掃活動中違反規(guī)定,妨礙公共秩序、破壞環(huán)境和公共設(shè)施的。(二)處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,由相關(guān)部門按照職責(zé)分工依法予以責(zé)令限期改正、拆除、罰款等處罰。2.對阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.國家機關(guān)工作人員在墳?zāi)构芾砉ぷ髦型婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。七、附則(一)解釋權(quán)本辦法由廣西壯族自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)

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