廣電施工管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣播電視工程施工管理，規(guī)范施工行為，確保工程質(zhì)量和安全，保障廣播電視播出安全和正常運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織承擔(dān)的各類廣播電視工程施工項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建的廣播電視發(fā)射臺(tái)站、傳輸網(wǎng)絡(luò)、節(jié)目制作與播出設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目。（三）基本原則1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，確保工程合法合規(guī)建設(shè)。2.堅(jiān)持質(zhì)量第一，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保廣播電視工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.注重安全施工，建立健全安全管理制度，保障施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。4.合理安排施工進(jìn)度，科學(xué)組織施工，確保工程按時(shí)交付使用。5.加強(qiáng)成本控制，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，降低工程建設(shè)成本。二、施工準(zhǔn)備階段管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃1.項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)依據(jù)國(guó)家廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和可行性研究。2.項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)明確工程建設(shè)的目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、技術(shù)方案、投資預(yù)算等，確保規(guī)劃科學(xué)合理、符合實(shí)際。（二）設(shè)計(jì)文件審查1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.組織相關(guān)部門和專家對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案的合理性、安全性、可靠性以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性等，提出審查意見(jiàn)，督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改完善。（三）施工單位選擇與合同簽訂1.通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的施工單位。2.與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款支付、違約責(zé)任等條款。（四）施工組織設(shè)計(jì)編制與審批1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證措施、施工安全保證措施、施工資源配置計(jì)劃等。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位和本公司/組織相關(guān)部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（五）施工技術(shù)交底1.工程開(kāi)工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行全面的施工技術(shù)交底，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。2.施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的施工技術(shù)交底，確保作業(yè)人員熟悉施工要求和操作規(guī)程。三、施工階段管理（一）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)理，定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改。4.本公司/組織相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）工程進(jìn)度控制1.建立工程進(jìn)度管理制度，明確進(jìn)度管理職責(zé)，加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)。2.施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)完成。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素，并督促施工單位采取有效措施加以解決。4.本公司/組織相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)和調(diào)度，及時(shí)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工程順利進(jìn)行。（三）工程安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理制度，明確安全管理職責(zé)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。2.施工單位應(yīng)制定安全施工方案，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工安全的監(jiān)理，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促施工單位整改。4.本公司/組織相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）工程成本控制1.建立成本管理制度，明確成本管理職責(zé)，加強(qiáng)成本核算與分析。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工合同約定控制工程成本，合理安排施工資源，降低工程成本。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程成本的監(jiān)理，審核施工單位的費(fèi)用支付申請(qǐng)，確保費(fèi)用支付合理合規(guī)。4.本公司/組織相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程成本的控制和管理，定期對(duì)工程成本進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取有效措施加以糾正。（五）工程變更管理1.建立工程變更管理制度，明確變更管理流程和審批權(quán)限。2.因工程實(shí)際需要發(fā)生變更的，施工單位應(yīng)提出變更申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)本公司/組織相關(guān)部門審批。3.工程變更應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的變更內(nèi)容進(jìn)行實(shí)施，變更費(fèi)用應(yīng)按照合同約定進(jìn)行調(diào)整。（六）工程資料管理1.建立工程資料管理制度，明確資料管理職責(zé)，加強(qiáng)資料收集、整理、歸檔工作。2.施工單位應(yīng)按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)收集、整理工程資料，確保資料真實(shí)、完整、有效。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程資料的審核，確保資料符合要求。4.本公司/組織相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)工程資料進(jìn)行歸檔保存，以備查閱。四、竣工驗(yàn)收階段管理（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位應(yīng)組織自查自驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，整改合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)告。2.監(jiān)理單位應(yīng)組織對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促施工單位進(jìn)行整改，整改合格后向本公司/組織相關(guān)部門提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。3.本公司/組織相關(guān)部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)工程具備竣工驗(yàn)收條件。（二）竣工驗(yàn)收組織1.本公司/組織相關(guān)部門應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員組成竣工驗(yàn)收小組，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收小組應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，對(duì)工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行、系統(tǒng)功能等進(jìn)行全面檢查和測(cè)試，形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。（三）竣工驗(yàn)收備案1.工程竣工驗(yàn)收合格后，本公司/組織相關(guān)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。2.工程竣工驗(yàn)收備案文件應(yīng)包括工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)等。五、質(zhì)量保修階段管理（一）質(zhì)量保修責(zé)任1.施工單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和施工合同約定，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任。2.質(zhì)量保修期限應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和施工合同約定，在質(zhì)量保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)及時(shí)履行保修義務(wù)。（二）質(zhì)量保修實(shí)施1.本公司/組織相關(guān)部門在接到用戶質(zhì)量保修通知后，應(yīng)及時(shí)通知施工單位。2.施工單位應(yīng)在接到質(zhì)量保修通知后，及時(shí)組織人員進(jìn)行維修，維修完成后應(yīng)經(jīng)用戶簽字確認(rèn)。3.質(zhì)量保修費(fèi)用應(yīng)按照合同約定由責(zé)任方承擔(dān)。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.本公司/組織相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)廣播電視工程施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等方面的情況。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立施工單位考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)施工單位的工程質(zhì)量、進(jìn)