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文檔簡介
廣安地名管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強廣安地名管理,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要,根據(jù)國務(wù)院《地名管理條例》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣安市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標志設(shè)置及相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.尊重歷史和現(xiàn)狀,保持地名的穩(wěn)定性和傳承性。2.有利于人民群眾生產(chǎn)生活,方便社會交往。3.體現(xiàn)地域特色,反映當?shù)匚幕瘍?nèi)涵。4.規(guī)范有序,標準統(tǒng)一,避免重名、同音和歧義。(四)管理職責(zé)市民政局是本市地名管理的行政主管部門,負責(zé)組織實施本辦法,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市地名管理工作。區(qū)(市、縣)民政部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地名管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好地名管理相關(guān)工作。二、地名命名(一)命名原則1.符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,體現(xiàn)功能定位。2.含義健康、明確,符合公序良俗。3.一般不以人名作地名,禁止使用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名。4.避免使用生僻字、異體字、自造字。5.不得使用有損國家主權(quán)、民族尊嚴和帶有封建迷信色彩的詞語。(二)命名規(guī)則1.道路名稱東西走向的道路,一般以“路”命名;南北走向的道路,一般以“街”命名。長度較短、寬度較窄的道路,可以命名為“巷”。城市主干道、次干道的命名應(yīng)體現(xiàn)城市發(fā)展脈絡(luò)和區(qū)域特色,避免重名。2.住宅區(qū)名稱應(yīng)與所在區(qū)域的功能定位、環(huán)境特點相協(xié)調(diào)。采用規(guī)范、通用的詞語,避免使用易產(chǎn)生歧義或誤導(dǎo)的名稱。不得使用與已建成住宅區(qū)重名或音近的名稱。3.公共設(shè)施名稱應(yīng)準確反映設(shè)施的性質(zhì)、功能和位置。名稱應(yīng)簡潔明了,易于記憶和使用。同一類型的公共設(shè)施,在一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)避免重名。(三)命名程序1.申請需要命名地名的單位或個人,應(yīng)當向所在地的區(qū)(市、縣)民政部門提交命名申請,并提供相關(guān)資料,包括命名的理由、擬用名稱、地理位置、規(guī)劃用途等。2.審核區(qū)(市、縣)民政部門收到申請后,應(yīng)當對申請材料進行審核,并征求相關(guān)部門意見。涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、交通、水利等方面的,應(yīng)當書面征求有關(guān)部門意見。有關(guān)部門應(yīng)當在收到征求意見函之日起10個工作日內(nèi)予以回復(fù)。3.公示經(jīng)審核符合命名要求的,區(qū)(市、縣)民政部門應(yīng)當在政府網(wǎng)站、當?shù)刂饕襟w等平臺進行公示,公示期不少于7個工作日。公示期間,任何單位和個人如有異議,可以向區(qū)(市、縣)民政部門提出。4.審批區(qū)(市、縣)民政部門根據(jù)公示情況,對無異議或異議不成立的,予以批準命名,并報市民政局備案。市民政局對區(qū)(市、縣)民政部門命名的地名有異議的,可以要求重新審核。三、地名更名(一)更名情形1.因行政區(qū)劃調(diào)整需要更名的。2.因城鄉(xiāng)建設(shè)、改造等原因,原有地名已不適用的。3.因自然地理實體發(fā)生變化需要更名的。4.因道路走向、起止點等發(fā)生變化需要更名的。5.因社會公眾普遍要求,確需更名的。6.因存在重名、同音、歧義或其他嚴重影響社會公共利益的情況需要更名的。(二)更名程序地名更名程序參照地名命名程序執(zhí)行,但在申請時應(yīng)當說明更名的理由。四、地名注銷(一)注銷情形1.因行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、改造等原因,地名所指地理實體已不存在的。2.因自然地理實體發(fā)生重大變化,原地名已不適用的。3.經(jīng)依法批準更名的地名,其原名應(yīng)當注銷。(二)注銷程序1.申請需要注銷地名的單位或個人,應(yīng)當向所在地的區(qū)(市、縣)民政部門提交注銷申請,并提供相關(guān)證明材料。2.審核區(qū)(市、縣)民政部門收到申請后,應(yīng)當對申請材料進行審核,并征求相關(guān)部門意見。3.公告經(jīng)審核同意注銷的,區(qū)(市、縣)民政部門應(yīng)當在政府網(wǎng)站、當?shù)刂饕襟w等平臺發(fā)布公告,公告期不少于7個工作日。公告期滿無異議的,予以注銷,并報市民政局備案。五、地名使用(一)使用規(guī)范1.地名的使用應(yīng)當嚴格按照批準的名稱和范圍進行,不得擅自更改。2.各類公文、證件、地圖、廣告、牌匾、印章等涉及地名的,應(yīng)當使用標準地名。3.標準地名應(yīng)當書寫規(guī)范、準確,不得使用繁體字、異體字、自造字。(二)監(jiān)督管理1.市民政局和區(qū)(市、縣)民政部門應(yīng)當加強對地名使用情況的監(jiān)督檢查,及時糾正不規(guī)范使用地名的行為。2.其他有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責(zé),對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的地名使用情況進行監(jiān)督管理。六、地名標志設(shè)置(一)設(shè)置原則1.符合國家標準和規(guī)范要求。2.位置合理、醒目,便于識別和使用。3.與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。(二)設(shè)置范圍1.城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園、綠地、公共交通站點等公共場所。2.住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)企事業(yè)單位等建筑物。3.自然地理實體的主要位置。(三)設(shè)置要求1.地名標志的內(nèi)容應(yīng)當包括標準地名、漢語拼音、羅馬字母拼寫等。2.地名標志的材質(zhì)、規(guī)格、顏色等應(yīng)當符合國家標準和規(guī)范要求。3.地名標志應(yīng)當保持清晰、完好,如有損壞、褪色等情況,應(yīng)當及時修復(fù)或更換。(四)設(shè)置程序1.規(guī)劃市民政局應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)城市規(guī)劃和地名管理的需要,制定地名標志設(shè)置規(guī)劃。2.實施地名標志的設(shè)置由區(qū)(市、縣)民政部門負責(zé)組織實施。設(shè)置單位應(yīng)當按照地名標志設(shè)置規(guī)劃和相關(guān)標準要求,進行地名標志的制作、安裝。3.驗收地名標志設(shè)置完成后,區(qū)(市、縣)民政部門應(yīng)當組織有關(guān)部門進行驗收。驗收合格的,方可投入使用。七、法律責(zé)任(一)違反本辦法規(guī)定的行為1.擅自命名、更名、注銷地名的。2.未按照規(guī)定程序命名、更名、注銷地名的。3.使用不規(guī)范地名的。4.未按照規(guī)定設(shè)置地名標志的。5.擅自移動、拆除、損壞地名標志的。(二)處罰措施1.對擅自命名、更名、注銷地名的,由市民政局或區(qū)(市、縣)民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。2.對未按照規(guī)定程序命名、更名、注銷地名的,由市民政局或區(qū)(市、縣)民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上2000元以下罰款。3.對使用不規(guī)范地名的,由市民政局或區(qū)(市、縣)民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處200元以上1000元以下罰款。4.對未按照規(guī)定設(shè)置地名標志的,由市民政局或區(qū)(市、縣)民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處200元以上1000元以下罰款。5.對擅自移動、拆除、損壞地名標志的,由市民政局或區(qū)(市、縣)民政部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不
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