廣西井蓋管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)井蓋設(shè)施的管理，保障城市道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)井蓋設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理等活動(dòng)。（三）定義本辦法所稱井蓋設(shè)施，是指設(shè)置在城市道路、廣場(chǎng)、綠地、住宅小區(qū)、公共建筑等范圍內(nèi)的供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視等各類地下管線的檢查井、閥門井、雨水口等附屬設(shè)施的井蓋。（四）基本原則1.安全第一原則：確保井蓋設(shè)施的安全運(yùn)行，防止因井蓋缺失、損壞等原因?qū)е氯藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.屬地管理原則：按照行政區(qū)劃，實(shí)行屬地管理，明確各級(jí)政府及相關(guān)部門的管理職責(zé)。3.誰所有誰負(fù)責(zé)原則：井蓋設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)其所屬井蓋設(shè)施的日常維護(hù)、管理和安全責(zé)任。4.協(xié)同管理原則：各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好井蓋設(shè)施的管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.城市規(guī)劃部門在編制城市道路、排水等專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮井蓋設(shè)施的布局和設(shè)置，合理確定井蓋的數(shù)量、位置、規(guī)格等。2.井蓋設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市道路交通安全、城市排水防澇、環(huán)境衛(wèi)生等要求，與城市景觀相協(xié)調(diào)。3.新建、改建、擴(kuò)建城市道路、排水等工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)井蓋設(shè)施，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.井蓋設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，確保質(zhì)量可靠、安全性能良好。2.井蓋的材質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)等應(yīng)當(dāng)與所覆蓋的地下管線相匹配，滿足承載能力和使用功能要求。3.井蓋與井口周邊路面應(yīng)當(dāng)平整、銜接良好，無明顯高差，避免出現(xiàn)跳車現(xiàn)象。4.排水井蓋應(yīng)當(dāng)設(shè)置防墜落裝置，防止人員墜落。（三）驗(yàn)收備案1.井蓋設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收合格的井蓋設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向城市道路管理部門或者其他相關(guān)部門備案。3.備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交井蓋設(shè)施的設(shè)計(jì)文件、施工資料、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等相關(guān)材料。三、維護(hù)與管理（一）產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任1.井蓋設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全井蓋設(shè)施維護(hù)管理制度，落實(shí)維護(hù)管理責(zé)任人員。2.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所屬井蓋設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理井蓋缺失、損壞、移位等問題。3.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的井蓋設(shè)施安全隱患，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行修復(fù)或者設(shè)置警示標(biāo)志，確保安全。4.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，向城市道路管理部門或者其他相關(guān)部門報(bào)送井蓋設(shè)施維護(hù)管理情況。（二）巡查制度1.城市道路管理部門應(yīng)當(dāng)建立井蓋設(shè)施巡查制度，定期對(duì)城市道路范圍內(nèi)的井蓋設(shè)施進(jìn)行巡查。2.巡查內(nèi)容包括井蓋的外觀狀況、有無缺失、損壞、移位等情況，以及防墜落裝置是否完好等。3.巡查人員應(yīng)當(dāng)做好巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行處理，并跟蹤督促整改情況。（三）養(yǎng)護(hù)維修1.井蓋設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃，對(duì)所屬井蓋設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，確保設(shè)施完好。2.養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，保證維修質(zhì)量。3.對(duì)損壞嚴(yán)重、存在安全隱患的井蓋設(shè)施，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行更換。（四）應(yīng)急處置1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定井蓋設(shè)施應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生井蓋設(shè)施損壞、缺失等突發(fā)事件時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，采取措施設(shè)置警示標(biāo)志，防止事故發(fā)生，并及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。3.城市道路管理部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)配合工作。四、監(jiān)督與檢查（一）部門職責(zé)1.城市道路管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城市道路范圍內(nèi)井蓋設(shè)施的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、城管執(zhí)法、公安、交通運(yùn)輸、水利、通信、電力、廣播電視等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域井蓋設(shè)施的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.各部門應(yīng)當(dāng)建立健全井蓋設(shè)施監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)井蓋設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理等工作的監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.井蓋設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.產(chǎn)權(quán)單位的維護(hù)管理制度是否健全，維護(hù)管理責(zé)任是否落實(shí)。3.井蓋設(shè)施的巡查、養(yǎng)護(hù)維修、應(yīng)急處置等工作是否到位。4.井蓋設(shè)施的安全狀況是否良好，有無安全隱患。（三）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.因井蓋設(shè)施管理不善導(dǎo)致人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.對(duì)在井蓋設(shè)施管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的單位和個(gè)人，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、信息管理（一）信息采集1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立井蓋設(shè)施信息管理系統(tǒng)，采集井蓋設(shè)施的基礎(chǔ)信息，包括位置、規(guī)格、材質(zhì)、產(chǎn)權(quán)單位等。2.信息采集應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整，并及時(shí)更新。（二）信息共享1.城市道路管理部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)井蓋設(shè)施信息的互通共享。2.通過信息共享，各部門可以及時(shí)掌握井蓋設(shè)施的管理情況，提高管理效率和協(xié)同工作能力。（三）信息應(yīng)用1.利用井蓋設(shè)施信息管理系統(tǒng)，對(duì)井蓋設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.為城市規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)等工作提供數(shù)據(jù)支持，促進(jìn)井蓋設(shè)施管理的科學(xué)化、精細(xì)化。六、保障措施（一）資金保障1.各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將井蓋設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理等所需資金納入財(cái)政預(yù)算，保障井蓋設(shè)施管理工作的正常開展。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與井蓋設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，拓寬資金渠道。（二）技術(shù)支持1.加強(qiáng)井蓋設(shè)施管理的技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高井蓋設(shè)施的安全性能和管理水平。2.建立井蓋設(shè)施技術(shù)咨詢服務(wù)平臺(tái)，為管理部門和產(chǎn)權(quán)單位提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。（三）宣傳教育1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)井蓋設(shè)施管理法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育，