生產(chǎn)安全事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)由誰規(guī)定一、

生產(chǎn)安全事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)在我國是由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱“安監(jiān)總局”）規(guī)定的。安監(jiān)總局是負(fù)責(zé)全國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的政府部門，其職責(zé)之一就是制定和實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)，包括生產(chǎn)安全事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

安監(jiān)總局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，制定了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)范性文件，明確了生產(chǎn)安全事故的分類、分級標(biāo)準(zhǔn)以及報告、調(diào)查、處理程序。

這些標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾個方面：

1.事故分類：根據(jù)事故的性質(zhì)、原因、后果等，將事故分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四個等級。

2.事故分級：根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、社會影響等因素，對事故進(jìn)行分級。

3.事故報告：要求事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后立即向安監(jiān)總局及其派出機(jī)構(gòu)報告，并按照規(guī)定時限提交事故調(diào)查報告。

4.事故調(diào)查：安監(jiān)總局及其派出機(jī)構(gòu)對事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。

5.事故處理：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理，包括行政處罰、刑事責(zé)任等。

二、

在《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中，對于生產(chǎn)安全事故的分類標(biāo)準(zhǔn)有著詳細(xì)的規(guī)定。這些分類標(biāo)準(zhǔn)旨在確保事故的嚴(yán)重性和影響得到準(zhǔn)確評估，以便采取相應(yīng)的應(yīng)急措施和責(zé)任追究。以下是事故分類的主要標(biāo)準(zhǔn)：

1.人員傷亡：根據(jù)事故中人員傷亡的數(shù)量和嚴(yán)重程度，事故可以分為不同等級。例如，一般事故可能涉及輕微傷害，而重大事故則可能涉及多人重傷或死亡。

2.直接經(jīng)濟(jì)損失：事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失也是劃分事故等級的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額通常與事故的嚴(yán)重程度成正比。

3.事故原因：事故發(fā)生的原因，如自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人為失誤等，也會影響事故的分類。某些特定原因可能導(dǎo)致事故被歸類為更嚴(yán)重的等級。

4.社會影響：事故對社會造成的影響，包括對公眾安全、環(huán)境、社會秩序等方面的影響，也是劃分事故等級的考慮因素。

5.事故性質(zhì)：事故的性質(zhì)，如火災(zāi)、爆炸、坍塌、中毒等，也會影響事故的分類。某些事故類型因其潛在的危險性而可能被歸類為更高等級。

根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)安全事故被分為以下四個等級：

-一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

-較大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

-重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

-特別重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

這些分類標(biāo)準(zhǔn)有助于統(tǒng)一全國的生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作，確保事故信息的準(zhǔn)確性和可比性。

三、

生產(chǎn)安全事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)中，對于事故報告的要求是確保事故信息的及時性和準(zhǔn)確性。事故報告是事故調(diào)查和處理的基礎(chǔ)，對于預(yù)防同類事故的再次發(fā)生具有重要意義。以下是事故報告的基本要求：

1.報告時限：事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。一般事故應(yīng)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)報告，較大、重大和特別重大事故應(yīng)在事故發(fā)生后6小時內(nèi)報告。

2.報告內(nèi)容：事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

-事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位名稱；

-事故發(fā)生的簡要經(jīng)過；

-事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

-已經(jīng)采取的措施；

-事故報告單位、負(fù)責(zé)人姓名。

3.報告程序：事故報告應(yīng)通過書面形式進(jìn)行，也可以通過電話、傳真等方式先行報告。書面報告應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)送達(dá)。

4.事故續(xù)報：事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)持續(xù)關(guān)注事故進(jìn)展情況，并在事故調(diào)查過程中根據(jù)實(shí)際情況對報告內(nèi)容進(jìn)行更新和補(bǔ)充。

5.事故報告的責(zé)任：事故報告單位應(yīng)確保報告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，不得隱瞞、謊報或者遲報事故。

6.事故報告的保密：對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的事故信息，報告單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保密處理。

四、

在《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中，對于生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理程序有著明確的規(guī)定，旨在確保事故原因得到徹底查明，責(zé)任得到追究，同時為預(yù)防類似事故的發(fā)生提供依據(jù)。以下是事故調(diào)查處理的主要程序：

1.事故現(xiàn)場保護(hù)：事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大和證據(jù)滅失。

2.事故報告后的調(diào)查：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安、監(jiān)察、工會等部門的人員組成。

3.調(diào)查組職責(zé)：調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失以及事故的性質(zhì)和責(zé)任。

4.事故調(diào)查取證：調(diào)查組應(yīng)收集事故現(xiàn)場照片、視頻、物證、證人證言等證據(jù)，對事故原因進(jìn)行分析和鑒定。

5.責(zé)任追究：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究包括行政處罰、刑事責(zé)任等。

6.事故處理建議：調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故原因和責(zé)任追究結(jié)果，提出事故處理建議，包括對事故責(zé)任人的處理、對事故單位的整改措施等。

7.事故報告的提交：調(diào)查組完成調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交事故調(diào)查報告。報告應(yīng)包括事故調(diào)查情況、原因分析、責(zé)任認(rèn)定和處理建議。

8.事故處理決定的執(zhí)行：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報告和有關(guān)法律法規(guī)，對事故進(jìn)行處理決定，并監(jiān)督執(zhí)行。

9.事故處理結(jié)果的公告：對于重大、特別重大事故，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公告事故處理結(jié)果。

10.事故教訓(xùn)的總結(jié)：事故單位應(yīng)當(dāng)總結(jié)事故教訓(xùn)，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生，并將事故教訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)內(nèi)容。

五、

在生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理過程中，對于責(zé)任追究是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任追究的目的是明確事故中各方的責(zé)任，確保事故的教訓(xùn)得到吸取，防止類似事故的再次發(fā)生。以下是責(zé)任追究的相關(guān)內(nèi)容：

1.責(zé)任主體：事故責(zé)任主體包括事故發(fā)生單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

2.責(zé)任認(rèn)定：調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法對事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。責(zé)任認(rèn)定應(yīng)包括直接責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任等。

3.行政責(zé)任追究：對于事故發(fā)生單位，如果違反了安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將面臨行政處罰，如罰款、吊銷安全生產(chǎn)許可證等。

4.刑事責(zé)任追究：對于事故中涉及犯罪行為的責(zé)任人員，如故意違反安全規(guī)定導(dǎo)致事故發(fā)生，將依法追究刑事責(zé)任。

5.責(zé)任追究的具體措施：

-對于事故單位，根據(jù)事故的性質(zhì)和后果，可以采取警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施。

-對于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以給予行政處分，如警告、記過、記大過、降級、撤職等。

-對于構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理，可能涉及的刑事責(zé)任包括重大責(zé)任事故罪、危險作業(yè)罪等。

6.責(zé)任追究的程序：責(zé)任追究的程序應(yīng)遵循法定程序，確保公平公正。包括調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定、行政處罰、刑事起訴等環(huán)節(jié)。

7.責(zé)任追究的結(jié)果：責(zé)任追究的結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開，以警示他人，同時促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的遵守。

8.責(zé)任追究的監(jiān)督：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對事故責(zé)任追究工作進(jìn)行監(jiān)督，確保責(zé)任追究的合法性和有效性。

9.教育和警示：事故責(zé)任追究的結(jié)果應(yīng)當(dāng)用于教育和警示，提高企業(yè)和個人的安全生產(chǎn)意識，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。

10.恢復(fù)和賠償：對于事故造成的損失，責(zé)任方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并協(xié)助事故受害者恢復(fù)和重建。

六、

在事故調(diào)查處理過程中，對于事故單位的整改措施是一個重要的環(huán)節(jié)。整改措施的目的是針對事故暴露出的安全隱患和問題，采取有效措施進(jìn)行整改，防止同類事故的再次發(fā)生。以下是事故單位整改措施的相關(guān)內(nèi)容：

1.整改措施的確定：事故調(diào)查組在完成事故調(diào)查后，會根據(jù)事故原因和責(zé)任認(rèn)定，提出針對事故單位的整改措施建議。

2.整改措施的內(nèi)容：整改措施通常包括但不限于以下方面：

-嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

-加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。

-完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。

-改進(jìn)設(shè)備設(shè)施，消除事故隱患，提高安全生產(chǎn)水平。

-加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。

-建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

3.整改措施的實(shí)施：事故單位應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，明確整改目標(biāo)、責(zé)任人和完成時限，并按照計(jì)劃實(shí)施整改。

4.整改措施的監(jiān)督：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對事故單位的整改措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，確保整改措施得到有效落實(shí)。

5.整改措施的評估：整改措施實(shí)施完成后，事故單位應(yīng)當(dāng)組織內(nèi)部評估，評估整改效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

6.整改措施的反饋：事故單位應(yīng)當(dāng)將整改情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并接受監(jiān)督和指導(dǎo)。

7.整改措施的宣傳：事故單位應(yīng)當(dāng)通過內(nèi)部宣傳、公開報道等方式，宣傳整改成果，提高社會公眾對安全生產(chǎn)的認(rèn)識。

8.整改措施的持續(xù)改進(jìn)：事故單位應(yīng)當(dāng)將整改措施納入日常安全生產(chǎn)管理，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)水平，預(yù)防事故的發(fā)生。

9.整改措施的法律責(zé)任：如果事故單位未按要求落實(shí)整改措施，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依法采取必要的行政措施，包括行政處罰等。

10.整改措施的效果跟蹤：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對事故單位的整改措施效果進(jìn)行跟蹤，確保整改措施能夠長期發(fā)揮作用。

七、

在事故調(diào)查處理過程中，事故的善后處理是確保事故受害者得到合理補(bǔ)償和關(guān)注的重要環(huán)節(jié)。善后處理不僅關(guān)系到受害者的合法權(quán)益，也關(guān)系到社會穩(wěn)定和企業(yè)的聲譽(yù)。以下是事故善后處理的相關(guān)內(nèi)容：

1.受害者賠償：事故單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和法律法規(guī)，對受害者進(jìn)行賠償。賠償范圍通常包括醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾賠償金、喪葬費(fèi)等。

2.賠償協(xié)商：事故發(fā)生后，事故單位可以與受害者或其家屬進(jìn)行賠償協(xié)商，達(dá)成賠償協(xié)議。

3.賠償協(xié)議的執(zhí)行：賠償協(xié)議達(dá)成后，事故單位應(yīng)按照協(xié)議內(nèi)容及時支付賠償金。

4.法律訴訟：如果賠償協(xié)商無法達(dá)成一致，受害者或其家屬可以通過法律途徑向人民法院提起訴訟，要求事故單位進(jìn)行賠償。

5.事故善后處理小組的成立：事故單位可以成立專門的善后處理小組，負(fù)責(zé)處理受害者賠償、家屬安撫、輿論引導(dǎo)等工作。

6.家屬安撫：事故單位應(yīng)關(guān)注受害者家屬的情感和心理狀態(tài)，提供必要的心理疏導(dǎo)和慰問，協(xié)助家屬處理善后事宜。

7.信息公開和輿論引導(dǎo)：事故單位應(yīng)如實(shí)公開事故信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論正確看待事故。

8.事故調(diào)查報告的公開：事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)向公眾公開，接受社會監(jiān)督，提高事故處理的透明度。

9.教訓(xùn)總結(jié)和預(yù)防措施：事故單位應(yīng)從事故中吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定預(yù)防措施，防止類似事故再次發(fā)生。

10.恢復(fù)生產(chǎn)秩序：在確保事故善后處理得到妥善解決后，事故單位應(yīng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，減少事故對生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

八、

事故調(diào)查處理過程中的法律程序是確保事故得到公正、合法處理的關(guān)鍵。法律程序不僅體現(xiàn)了法治原則，也為事故受害者提供了法律救濟(jì)的途徑。以下是事故調(diào)查處理中的法律程序內(nèi)容：

1.事故報告的法律要求：事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須按照法律規(guī)定及時、如實(shí)地報告事故，不得隱瞞、謊報或遲報。

2.事故調(diào)查的法律依據(jù)：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在接到事故報告后，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，組織事故調(diào)查。

3.調(diào)查組的組成：調(diào)查組通常由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安、監(jiān)察、工會等部門的人員組成，確保調(diào)查的全面性和公正性。

4.事故現(xiàn)場勘查：調(diào)查組對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，包括物證、書證、證人證言等。

5.調(diào)查取證的法律程序：調(diào)查取證過程中，調(diào)查組應(yīng)遵守法定程序，確保證據(jù)的合法性和有效性。

6.責(zé)任認(rèn)定和法律適用：調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法對事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，并確定適用的法律法規(guī)。

7.責(zé)任追究的法律措施：對于事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的追究，包括行政處罰、刑事責(zé)任等，均需依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行。

8.行政處罰的程序：對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依法作出行政處罰決定，包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等。

9.刑事訴訟的程序：對于構(gòu)成犯罪的責(zé)任人員，依法移送司法機(jī)關(guān)處理，啟動刑事訴訟程序。

10.事故處理決定的執(zhí)行：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出的事故處理決定，包括行政處罰、責(zé)令改正等，事故單位必須依法執(zhí)行。

11.法律救濟(jì)：事故受害者或其家屬對事故處理結(jié)果不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

12.法律程序的監(jiān)督：在整個事故調(diào)查處理過程中，法律程序的執(zhí)行應(yīng)接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和社會公眾的監(jiān)督。

九、

事故調(diào)查處理過程中的信息公開和輿論引導(dǎo)是維護(hù)社會穩(wěn)定和公眾利益的重要環(huán)節(jié)。以下是對這一環(huán)節(jié)的詳細(xì)描述：

1.信息公開的原則：事故單位和相關(guān)政府部門在處理事故時，應(yīng)遵循信息公開的原則，確保信息的透明度和公開性。

2.信息公開的內(nèi)容：信息公開應(yīng)包括事故的基本情況、事故原因分析、事故處理進(jìn)展、責(zé)任追究情況等。

3.信息公開的渠道：事故信息可以通過新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站、媒體等渠道向社會公開，確保信息傳播的廣泛性和及時性。

4.事故信息的發(fā)布管理：事故信息的發(fā)布應(yīng)由事故單位或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，確保信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

5.輿論引導(dǎo)的重要性：輿論引導(dǎo)有助于正確引導(dǎo)社會公眾對事故的認(rèn)識，防止不實(shí)信息的傳播和誤解。

6.輿論引導(dǎo)的方式：

-通過媒體發(fā)布權(quán)威信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

-加強(qiáng)與媒體的合作，確保信息的準(zhǔn)確傳播。

-通過官方微博、微信公眾號等新媒體平臺，與公眾進(jìn)行互動，解答疑問。

7.輿論引導(dǎo)的注意事項(xiàng)：

-避免發(fā)布可能引起恐慌或誤導(dǎo)公眾的信息。

-對于未經(jīng)證實(shí)的信息，應(yīng)謹(jǐn)慎處理，避免造成不必要的誤解。

-在處理敏感信息時，應(yīng)遵循法律法規(guī)，保護(hù)個人隱私和商業(yè)秘密。

8.公眾參與和監(jiān)督：鼓勵公眾通過合法途徑參與事故調(diào)查和處理，并對事故處理過程進(jìn)行監(jiān)督。

9.事故處理結(jié)果的公告：事故處理結(jié)果應(yīng)向社會公告，包括責(zé)任追究、整改措施等信息，接受社會監(jiān)督。

10.事故教訓(xùn)的宣傳教育：通過事故信息公開和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)對事故教訓(xùn)的宣傳教育，提高公眾的安全意識和自我保護(hù)能力。

十、

事故調(diào)