江蘇省安全生產(chǎn)許可證一、許可證概述

江蘇省安全生產(chǎn)許可證是依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，由江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的，用于證明企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件的法律憑證。該許可證的頒發(fā)，旨在規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。安全生產(chǎn)許可證分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，企業(yè)根據(jù)自身規(guī)模和行業(yè)特點(diǎn)選擇相應(yīng)等級(jí)的許可證。

二、申請(qǐng)條件與流程

申請(qǐng)江蘇省安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)需滿足以下條件：

1.具有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并依法辦理了工商注冊(cè)登記。

2.擁有符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。

3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力。

4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

5.擁有必要的安全生產(chǎn)投入，包括安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器材、防護(hù)用品等。

6.有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

申請(qǐng)流程如下：

1.企業(yè)向所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)材料。

2.縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否受理的決定。

3.受理申請(qǐng)后，縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。

4.現(xiàn)場(chǎng)審查合格后，縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將審查結(jié)果報(bào)送市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

5.市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的審查結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。

6.復(fù)審合格后，市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

7.企業(yè)領(lǐng)取許可證后，應(yīng)在顯著位置進(jìn)行公示。

三、許可證內(nèi)容與作用

江蘇省安全生產(chǎn)許可證內(nèi)容包括：

1.許可證編號(hào)：唯一的標(biāo)識(shí)碼，用于查詢和驗(yàn)證許可證的真實(shí)性。

2.企業(yè)名稱：申請(qǐng)?jiān)S可證企業(yè)的全稱。

3.法定代表人：企業(yè)的法定代表人姓名。

4.企業(yè)住所：企業(yè)的主要辦公地點(diǎn)。

5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍：企業(yè)合法從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍。

6.許可等級(jí)：企業(yè)根據(jù)自身規(guī)模和行業(yè)特點(diǎn)獲得的許可證等級(jí)。

7.有效期：許可證的有效期限，自頒發(fā)之日起計(jì)算。

8.發(fā)證機(jī)關(guān)：頒發(fā)許可證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門名稱。

9.發(fā)證日期：許可證的頒發(fā)日期。

10.復(fù)審和換證信息：許可證復(fù)審和換證的有關(guān)信息。

許可證的作用包括：

1.證明企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，合法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.作為企業(yè)參與招投標(biāo)、承接工程等業(yè)務(wù)的重要依據(jù)。

3.便于政府部門對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

4.提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

5.保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、許可證管理要求

江蘇省安全生產(chǎn)許可證的管理要求包括以下幾個(gè)方面：

1.許可證的持有企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。

2.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)許可證內(nèi)容進(jìn)行自查，確保許可證信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

3.許可證有效期內(nèi)，企業(yè)如發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、設(shè)備設(shè)施更新改造等重大變化，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。

4.許可證有效期滿前，企業(yè)應(yīng)提前三個(gè)月向發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請(qǐng)。

5.發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，可暫?；虻蹁N其安全生產(chǎn)許可證。

6.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證被暫停或吊銷期間，不得從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

7.企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、遷址或分立、合并等涉及安全生產(chǎn)許可證變更的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。

8.企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管安全生產(chǎn)許可證，不得偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。

9.發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)建立安全生產(chǎn)許可證檔案，對(duì)許可證的頒發(fā)、變更、注銷等事項(xiàng)進(jìn)行記錄和存檔。

10.企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定的行為，將依法受到處罰，包括但不限于罰款、吊銷許可證等。

五、許可證復(fù)審與換證

江蘇省安全生產(chǎn)許可證的復(fù)審與換證程序如下：

復(fù)審程序：

1.許可證有效期滿前，企業(yè)應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交復(fù)審申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料。

2.發(fā)證機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)后，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行審查。

3.審查內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)投入情況等。

4.審查合格的企業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)予以復(fù)審合格，并在許可證上注明復(fù)審日期。

換證程序：

1.許可證有效期滿后，企業(yè)需申請(qǐng)換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

2.企業(yè)應(yīng)在許可證到期前三個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交換證申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料。

3.發(fā)證機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)后，按照復(fù)審程序?qū)ζ髽I(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面審查。

4.審查通過后，發(fā)證機(jī)關(guān)為新許可證貼上有效期標(biāo)識(shí)，并頒發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

5.新許可證的頒發(fā)日期為原許可證到期后的次日。

在復(fù)審和換證過程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)隱患或不符合安全生產(chǎn)條件，發(fā)證機(jī)關(guān)可要求企業(yè)進(jìn)行整改，整改合格后方可進(jìn)行復(fù)審或換證。對(duì)于拒不整改或整改后仍不合格的企業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷其安全生產(chǎn)許可證。

六、許可證撤銷與注銷

江蘇省安全生產(chǎn)許可證的撤銷與注銷情況如下：

撤銷條件：

1.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，且事故原因與企業(yè)安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)有關(guān)。

2.企業(yè)偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證。

3.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，未按規(guī)定進(jìn)行自查、整改或者未按期提交復(fù)審申請(qǐng)。

4.企業(yè)未按照要求接受安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，或者隱瞞、謊報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)情況。

撤銷程序：

1.發(fā)證機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)上述撤銷條件后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

2.調(diào)查核實(shí)后，發(fā)證機(jī)關(guān)依法作出撤銷決定，并通知企業(yè)。

3.企業(yè)在接到撤銷決定后，應(yīng)立即停止使用被撤銷的安全生產(chǎn)許可證。

注銷條件：

1.安全生產(chǎn)許可證有效期滿，企業(yè)未申請(qǐng)換發(fā)新許可證。

2.企業(yè)依法終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者其安全生產(chǎn)許可證所依據(jù)的安全生產(chǎn)條件已不存在。

3.企業(yè)自愿注銷安全生產(chǎn)許可證。

注銷程序：

1.企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。

2.發(fā)證機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)后，對(duì)企業(yè)的注銷申請(qǐng)進(jìn)行審核。

3.審核通過后，發(fā)證機(jī)關(guān)依法辦理注銷手續(xù)，并在安全生產(chǎn)許可證上注明注銷日期。

4.注銷后的安全生產(chǎn)許可證不再具有法律效力，企業(yè)不得繼續(xù)使用。

撤銷和注銷安全生產(chǎn)許可證，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公告，并通知相關(guān)部門。企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合發(fā)證機(jī)關(guān)的撤銷和注銷工作，確保安全生產(chǎn)許可證的合法性和有效性。

七、違法行為的法律責(zé)任

對(duì)于違反江蘇省安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定的違法行為，相關(guān)法律責(zé)任如下：

1.偽造、變?cè)彀踩a(chǎn)許可證的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收繳非法證件，處以罰款，并依法追究刑事責(zé)任。

2.出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收繳非法證件，處以罰款，并依法給予行政處罰。

3.未按規(guī)定進(jìn)行自查、整改或者未按期提交復(fù)審申請(qǐng)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可處以罰款。

4.未按照要求接受安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，或者隱瞞、謊報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)情況的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可處以罰款。

5.發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，且事故原因與企業(yè)安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)有關(guān)，企業(yè)負(fù)責(zé)人將被追究刑事責(zé)任。

6.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，導(dǎo)致事故發(fā)生的，企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人將被依法處理。

7.安全生產(chǎn)許可證被撤銷或注銷后，企業(yè)仍繼續(xù)使用已失效許可證的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，并可處以罰款。

8.發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)于上述違法行為，處罰措施將根據(jù)違法情節(jié)的嚴(yán)重程度和法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。同時(shí)，發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)依法對(duì)違法行為進(jìn)行公開曝光，以警示其他企業(yè)。

八、許可證的公示與查詢

江蘇省安全生產(chǎn)許可證的公示與查詢機(jī)制包括以下內(nèi)容：

公示要求：

1.企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)在企業(yè)顯著位置進(jìn)行公示，以便公眾監(jiān)督。

2.公示內(nèi)容包括許可證編號(hào)、企業(yè)名稱、法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、許可等級(jí)、有效期等。

3.公示期限自許可證頒發(fā)之日起至許可證有效期結(jié)束。

查詢方式：

1.公眾可以通過江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站或相關(guān)平臺(tái)查詢企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的真實(shí)性。

2.查詢者需提供企業(yè)名稱或許可證編號(hào)，系統(tǒng)將自動(dòng)顯示企業(yè)的許可證信息。

3.查詢結(jié)果包括許可證的有效狀態(tài)、發(fā)證日期、復(fù)審日期等。

查詢目的：

1.保障公眾知情權(quán)，提高社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度。

2.防止企業(yè)使用偽造、變?cè)斓陌踩a(chǎn)許可證進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平。

公示和查詢機(jī)制的建立，有助于加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證的管理，提高許可證的公信力，同時(shí)也有利于維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者和員工的合法權(quán)益。

九、許可證管理中的監(jiān)督檢查

江蘇省安全生產(chǎn)許可證的管理中的監(jiān)督檢查主要包括以下幾個(gè)方面：

監(jiān)督檢查內(nèi)容：

1.企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的條件，包括安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、管理制度等。

2.企業(yè)是否按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)自查、整改，并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。

3.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、使用、變更、復(fù)審、注銷等程序是否符合法律法規(guī)的要求。

監(jiān)督檢查方式：

1.定期檢查：發(fā)證機(jī)關(guān)定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查。

2.突擊檢查：發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)、投訴等線索，對(duì)涉嫌違法的企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。

3.自查互查：企業(yè)應(yīng)定期自查，同時(shí)可與同行業(yè)企業(yè)開展互查活動(dòng)。

監(jiān)督檢查責(zé)任：

1.發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)通知企業(yè)進(jìn)行整改。

2.企業(yè)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并按要求提交整改報(bào)告。

3.對(duì)于拒不整改或整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)暫?；虻蹁N其安全生產(chǎn)許可證。

監(jiān)督檢查結(jié)果：

1.發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)將監(jiān)督檢查的結(jié)果記錄在案，并及時(shí)向社會(huì)公開。

2.公眾可通過查詢系統(tǒng)了解企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查情況。

監(jiān)督檢查機(jī)制的運(yùn)行，旨在確保企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的真實(shí)性和有效性，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

十、許可證管理與相關(guān)政策的銜接

江蘇省安全生產(chǎn)許可證的管理與相關(guān)政策的銜接體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.與國(guó)家法律法規(guī)的一致性：江蘇省安全生產(chǎn)許可證的管理嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)，確保地方管理政策與國(guó)家法律相一致。

2.與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的結(jié)合：在頒發(fā)和管理安全生產(chǎn)許可證過程中，企業(yè)需符合國(guó)家和地方的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、機(jī)械設(shè)備安全規(guī)范等。

3.與政府監(jiān)管政策的協(xié)同：安全生產(chǎn)許可證的管理與政府監(jiān)管政策相協(xié)調(diào)，如環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康等領(lǐng)域的監(jiān)管要求，共同構(gòu)成企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的全面框架。

4.與市場(chǎng)準(zhǔn)入政策的配合：安全生產(chǎn)許可證是企業(yè)進(jìn)入市