山東節(jié)水管理辦法總則目的與依據(jù)為加強水資源節(jié)約管理，提高水資源利用效率，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其相關(guān)管理活動?；驹瓌t節(jié)水管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、總量控制、高效利用的原則，實行政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與、市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的機制。管理職責(zé)縣級以上人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、城市管理等部門按照各自職責(zé)，做好節(jié)約用水相關(guān)工作。規(guī)劃與計劃節(jié)水規(guī)劃編制縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的節(jié)約用水規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水目標、節(jié)水措施、節(jié)水工程項目等內(nèi)容。用水計劃制定縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃、水資源狀況和用水需求，制定本行政區(qū)域內(nèi)年度用水計劃，并下達給取水單位和用水戶。取水單位和用水戶應(yīng)當(dāng)按照用水計劃取水、用水，不得擅自超計劃用水。用水定額與計量用水定額制定省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實際，制定本省行業(yè)用水定額。行業(yè)用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、設(shè)備水平等因素適時修訂，并向社會公布。用水計量設(shè)施安裝取水單位和用水戶應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，安裝合格的用水計量設(shè)施，并保證其正常運行。用水計量設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進行檢定或者校準，確保計量準確。用水計量管理取水單位和用水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實記錄取水量、用水量等有關(guān)數(shù)據(jù)，并按照水行政主管部門的要求報送相關(guān)信息。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全用水計量統(tǒng)計制度，加強對用水計量數(shù)據(jù)的采集、分析和管理。節(jié)水措施工業(yè)節(jié)水工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高水資源利用效率。鼓勵工業(yè)企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強用水管理，實行用水計量收費制度，提高水的重復(fù)利用率。農(nóng)業(yè)節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對節(jié)水灌溉工程建設(shè)的投入，鼓勵和支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建設(shè)和使用節(jié)水灌溉設(shè)施。農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)實行計量收費制度，合理確定農(nóng)業(yè)用水價格。城鎮(zhèn)生活節(jié)水城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強供水管網(wǎng)維護管理，降低管網(wǎng)漏損率。新建、改建、擴建城鎮(zhèn)公共建筑和居民住宅，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水器具和設(shè)施。鼓勵居民家庭使用節(jié)水器具，提高生活用水效率。非常規(guī)水利用縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持非常規(guī)水的開發(fā)利用，制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會資本參與非常規(guī)水利用項目建設(shè)。鼓勵企業(yè)和居民使用再生水、雨水等非常規(guī)水，提高非常規(guī)水在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域的利用比例。節(jié)水設(shè)施建設(shè)與管理節(jié)水設(shè)施建設(shè)要求新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。節(jié)水設(shè)施設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報水行政主管部門備案。節(jié)水設(shè)施驗收建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出節(jié)水設(shè)施驗收申請。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)組織驗收。經(jīng)驗收合格的，方可投入使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。節(jié)水設(shè)施運行管理取水單位和用水戶應(yīng)當(dāng)加強節(jié)水設(shè)施的運行管理，確保其正常運行和發(fā)揮效益。節(jié)水設(shè)施不得擅自停止使用或者拆除；確需停止使用或者拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門批準，并按照要求采取相應(yīng)的節(jié)水措施。節(jié)水監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對取水單位和用水戶節(jié)約用水情況的監(jiān)督檢查，定期開展用水計量、用水定額執(zhí)行情況等專項檢查。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻礙檢查。考核評價縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用水考核評價制度，將節(jié)約用水工作納入對下級人民政府和有關(guān)部門的績效考核內(nèi)容。對在節(jié)約用水工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵；對未完成節(jié)約用水目標任務(wù)的，責(zé)令限期整改，并依法追究相關(guān)責(zé)任。法律責(zé)任違反用水計劃規(guī)定的處罰取水單位和用水戶擅自超計劃用水的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處二萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。違反用水計量規(guī)定的處罰取水單位和用水戶未按照規(guī)定安裝用水計量設(shè)施或者計量設(shè)施運行不正常的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期安裝或者修復(fù)；逾期不安裝或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。違反節(jié)水設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)定的處罰建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投入使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止使用，限期改正，并處五萬元以上五十萬元以下罰款。取水單位和用水戶擅自停止使用或者拆除節(jié)水設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處二萬元以上十萬