婦聯(lián)組織管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在加強婦聯(lián)組織的規(guī)范化建設(shè)，提高婦聯(lián)組織的工作效能，更好地發(fā)揮婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用，團結(jié)引領(lǐng)廣大婦女為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。婦聯(lián)組織以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，代表和維護婦女權(quán)益，促進男女平等和婦女全面發(fā)展。適用范圍本辦法適用于各級婦聯(lián)組織，包括全國婦聯(lián)、地方各級婦聯(lián)以及基層婦聯(lián)組織。基本原則1.政治性原則：婦聯(lián)組織必須堅定政治立場，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2.先進性原則：婦聯(lián)組織要保持和增強政治性、先進性、群眾性，走在時代前列，引領(lǐng)廣大婦女積極投身經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，在新時代展現(xiàn)新作為。3.群眾性原則：密切聯(lián)系婦女群眾，傾聽婦女呼聲，反映婦女意愿，全心全意為婦女群眾服務(wù)，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為可信賴依靠的“婦女之家”。組織架構(gòu)與職責組織架構(gòu)1.最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：全國婦女代表大會是婦聯(lián)的最高權(quán)力機構(gòu)，每五年舉行一次。全國婦女代表大會的職權(quán)是：討論、決定全國婦女運動的方針、任務(wù)；審議和批準全國婦聯(lián)執(zhí)行委員會的工作報告；修改全國婦聯(lián)章程；選舉全國婦聯(lián)執(zhí)行委員會。2.執(zhí)行機構(gòu)：全國婦聯(lián)執(zhí)行委員會由全國婦女代表大會選舉產(chǎn)生，在全國婦女代表大會閉會期間，執(zhí)行全國婦女代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)全國婦聯(lián)的工作。執(zhí)行委員會全體會議選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人，組成常務(wù)委員會。常務(wù)委員會在執(zhí)行委員會閉會期間，行使執(zhí)行委員會的職權(quán)。3.地方各級組織：地方各級婦女代表大會是地方各級婦聯(lián)的最高權(quán)力機構(gòu)，每五年舉行一次。地方各級婦女代表大會的職權(quán)是：討論、決定本地區(qū)婦女運動的方針、任務(wù)；審議和批準同級婦聯(lián)執(zhí)行委員會的工作報告；選舉同級婦聯(lián)執(zhí)行委員會。地方各級婦聯(lián)執(zhí)行委員會在同級婦女代表大會閉會期間，執(zhí)行同級婦女代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)婦聯(lián)的工作。4.基層組織：基層婦聯(lián)組織是婦聯(lián)組織的基礎(chǔ)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)、村（社區(qū)）婦聯(lián)等?；鶎計D聯(lián)組織要密切聯(lián)系婦女群眾，宣傳黨的路線方針政策，開展婦女工作，維護婦女兒童合法權(quán)益。職責分工1.全國婦聯(lián)職責團結(jié)、動員廣大婦女投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。教育、引導(dǎo)廣大婦女踐行社會主義核心價值觀，弘揚自尊、自信、自立、自強精神，提高婦女綜合素質(zhì)，促進婦女全面發(fā)展。代表婦女參與國家和社會事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，參與有關(guān)婦女兒童法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的制定，推動保障婦女兒童合法權(quán)益。為婦女兒童服務(wù)。加強與社會各界的聯(lián)系，協(xié)調(diào)和推動社會資源為婦女兒童辦實事、做好事。鞏固和擴大各族各界婦女的大團結(jié)，加強同香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)及海外華僑華人婦女、婦女組織的聯(lián)誼，促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。承辦黨中央、國務(wù)院交辦的有關(guān)事項。2.地方各級婦聯(lián)職責貫徹執(zhí)行全國婦聯(lián)的工作部署和本地區(qū)黨委、政府的有關(guān)要求，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)婦聯(lián)的工作。組織、動員本地區(qū)婦女投身經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動。宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，教育、引導(dǎo)本地區(qū)婦女增強自尊、自信、自立、自強精神，提高素質(zhì)。代表本地區(qū)婦女參與國家和社會事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，參與有關(guān)婦女兒童法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的制定，維護婦女兒童合法權(quán)益。為婦女兒童辦實事、做好事，開展各種形式的維權(quán)服務(wù)和社會公益活動。加強與本地區(qū)社會各界的聯(lián)系，協(xié)調(diào)和推動社會資源為婦女兒童事業(yè)發(fā)展服務(wù)。指導(dǎo)本地區(qū)基層婦聯(lián)組織的工作，加強婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)。3.基層婦聯(lián)組織職責宣傳、貫徹黨的路線方針政策和上級婦聯(lián)組織的工作部署，教育、引導(dǎo)婦女增強公民意識、法律意識和自我保護意識。組織婦女開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動，參與經(jīng)濟建設(shè)，促進婦女增收致富。代表婦女參與村（社區(qū)）民主管理，反映婦女的意見、建議和要求，維護婦女的合法權(quán)益。開展婦女思想政治工作，弘揚家庭美德，推動社會主義精神文明建設(shè)。組織開展各種形式的文化、體育、娛樂活動，豐富婦女精神文化生活。關(guān)心婦女生活，為婦女辦實事、做好事，開展對困難婦女的幫扶救助工作。加強與轄區(qū)內(nèi)單位和居民的聯(lián)系，協(xié)調(diào)各方力量，共同做好婦女兒童工作。會員管理會員資格1.凡年滿18周歲，認同婦聯(lián)組織的宗旨，自愿申請加入婦聯(lián)組織的女性，均可成為婦聯(lián)會員。2.從事婦女工作及相關(guān)領(lǐng)域的男性，經(jīng)本人申請，所在單位或組織推薦，也可成為婦聯(lián)會員。會員權(quán)利1.選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.參加婦聯(lián)組織的各項活動，享受婦聯(lián)組織提供的服務(wù)。3.對婦聯(lián)組織的工作提出意見和建議，監(jiān)督婦聯(lián)組織的工作。4.向婦聯(lián)組織反映婦女群眾的意見、建議和要求，尋求幫助和支持。會員義務(wù)1.遵守婦聯(lián)章程，執(zhí)行婦聯(lián)組織的決議。2.積極參加婦聯(lián)組織的各項活動，完成婦聯(lián)組織交辦的工作任務(wù)。3.維護婦女兒童合法權(quán)益，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展貢獻力量。4.關(guān)心婦聯(lián)組織的工作，按規(guī)定繳納會費。會員發(fā)展與退出1.會員發(fā)展程序：申請人向所在單位或居住地的婦聯(lián)組織提出書面申請，經(jīng)審核批準后，填寫入會登記表，由基層婦聯(lián)組織頒發(fā)會員證。2.會員退出：會員有退會自由。會員退會應(yīng)書面通知所在基層婦聯(lián)組織，并交回會員證。會員如果一年不繳納會費或不參加婦聯(lián)組織的活動，視為自動退會。會議制度全國婦女代表大會1.全國婦女代表大會每五年舉行一次，由全國婦聯(lián)執(zhí)行委員會召集。在特殊情況下，經(jīng)執(zhí)行委員會討論決定，可提前或延期召開。2.全國婦女代表大會的主要任務(wù)是：審議和批準全國婦聯(lián)執(zhí)行委員會的工作報告；討論、決定全國婦女運動的方針、任務(wù)；修改全國婦聯(lián)章程；選舉全國婦聯(lián)執(zhí)行委員會。全國婦聯(lián)執(zhí)行委員會全體會議1.全國婦聯(lián)執(zhí)行委員會全體會議每年舉行一次，由常務(wù)委員會召集。2.執(zhí)行委員會全體會議的主要任務(wù)是：聽取和審議常務(wù)委員會工作報告；討論決定婦聯(lián)工作的重大事項；選舉主席、副主席、常務(wù)委員。常務(wù)委員會會議1.常務(wù)委員會會議每季度舉行一次，由主席或主席委托的副主席召集。2.常務(wù)委員會會議的主要任務(wù)是：討論決定婦聯(lián)工作的重要事項；審議和批準有關(guān)工作報告；研究部署近期工作。地方各級婦女代表大會、執(zhí)行委員會全體會議和常務(wù)委員會會議1.地方各級婦女代表大會每五年舉行一次，由同級婦聯(lián)執(zhí)行委員會召集。執(zhí)行委員會全體會議每年舉行一次，常務(wù)委員會會議每季度舉行一次，會議召集方式和任務(wù)參照全國婦聯(lián)相關(guān)會議制度執(zhí)行。2.基層婦聯(lián)組織應(yīng)定期召開婦女代表大會或婦女大會、執(zhí)委會會議，傳達上級婦聯(lián)組織的工作部署，討論決定本組織的工作事項。工作制度工作計劃與總結(jié)1.各級婦聯(lián)組織應(yīng)根據(jù)黨和政府的中心工作以及婦女群眾的需求，制定年度工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，并報上級婦聯(lián)組織備案。2.每年年底，各級婦聯(lián)組織應(yīng)認真總結(jié)工作經(jīng)驗，查找存在的問題，提出改進措施，撰寫工作總結(jié)報告，并報上級婦聯(lián)組織。工作調(diào)研1.各級婦聯(lián)組織應(yīng)圍繞婦女兒童發(fā)展中的重點、難點問題，深入基層開展調(diào)查研究，及時掌握婦女群眾的思想動態(tài)和實際需求，為制定政策、開展工作提供依據(jù)。2.調(diào)研工作應(yīng)注重科學(xué)性、針對性和實效性，采取多種調(diào)研方法，如問卷調(diào)查、實地走訪、座談會等，形成有價值的調(diào)研成果。信息工作1.各級婦聯(lián)組織應(yīng)建立健全信息工作制度，加強信息收集、整理、報送和反饋工作，及時、準確地反映婦聯(lián)工作動態(tài)和婦女兒童工作情況。2.信息工作應(yīng)注重時效性和質(zhì)量，拓寬信息渠道，豐富信息內(nèi)容，提高信息的采用率和影響力。宣傳工作1.各級婦聯(lián)組織應(yīng)加強宣傳工作，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，宣傳婦聯(lián)工作的重要部署和工作成果，宣傳優(yōu)秀婦女典型事跡，營造有利于婦女兒童發(fā)展的良好社會氛圍。2.宣傳工作應(yīng)創(chuàng)新方式方法，充分利用各種媒體和宣傳陣地，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，提高宣傳效果。信訪工作1.各級婦聯(lián)組織應(yīng)設(shè)立信訪工作機構(gòu)，配備專職信訪干部，建立健全信訪工作制度，認真接待和處理婦女群眾的來信來訪，維護婦女兒童合法權(quán)益。2.信訪工作應(yīng)遵循“分級負責、歸口辦理”的原則，及時、妥善地處理信訪案件，做到件件有回音，事事有著落。財務(wù)管理制度經(jīng)費來源1.各級婦聯(lián)組織的經(jīng)費來源主要包括：財政撥款、會費收入、社會捐贈、有償服務(wù)收入、其他合法收入等。2.各級婦聯(lián)組織應(yīng)積極爭取政府財政支持，拓寬經(jīng)費籌集渠道，確保婦聯(lián)工作的正常開展。經(jīng)費管理1.各級婦聯(lián)組織應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理制度，建立健全財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，規(guī)范財務(wù)行為，加強財務(wù)管理。2.經(jīng)費使用應(yīng)堅持勤儉節(jié)約、?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格按照預(yù)算安排使用經(jīng)費，不得擅自擴大開支范圍和提高開支標準。3.各級婦聯(lián)組織應(yīng)定期進行財務(wù)審計，接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用合法、合規(guī)、合理。資產(chǎn)管理1.各級婦聯(lián)組織應(yīng)加強資產(chǎn)管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)購置應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行政府采購，資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)，防止資產(chǎn)流失。3.各級婦聯(lián)組織應(yīng)定期進行資產(chǎn)清查，核實資產(chǎn)存量，做到賬賬相符、賬實相符。干部隊伍建設(shè)干部選拔任用1.各級婦聯(lián)組織應(yīng)按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，選拔任用政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好的干部。2.干部選拔任用應(yīng)嚴格按照民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序進行，確保選拔任用工作公開、公平、公正。干部教育培訓(xùn)1.各級婦聯(lián)組織應(yīng)加強干部教育培訓(xùn)工作，制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全干部教育培訓(xùn)制度，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。2.干部教育培訓(xùn)應(yīng)注重針對性和實效性，根據(jù)不同崗位、不同層次干部的需求，開展多樣化的培訓(xùn)活動，如政治理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等。干部考核評價1.各級婦聯(lián)組織應(yīng)建立健全干部考核評價制度，完善考核評價指標體系，加強對干部的日常考核、年度考核和任期考核。2.考核評價應(yīng)注重工作實績和群眾公認，全面、客觀、