工程管理辦法執(zhí)行一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程管理，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，提高工程質(zhì)量，控制工程進(jìn)度和成本，保障施工安全，特制定本工程管理辦法。本辦法旨在規(guī)范公司工程建設(shè)全過程的各項(xiàng)管理活動(dòng)，明確各部門及人員職責(zé)，確保工程管理工作有章可循、有序開展，實(shí)現(xiàn)公司工程建設(shè)目標(biāo)，為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的管理，包括但不限于建筑工程、市政工程、裝修工程、設(shè)備安裝工程等各類工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開展工程建設(shè)活動(dòng)。2.堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全至上的原則，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保工程建設(shè)規(guī)范有序。4.強(qiáng)化成本控制，合理安排資金，提高資金使用效益。5.注重工程進(jìn)度管理，確保工程項(xiàng)目按時(shí)交付使用。二、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.市場(chǎng)調(diào)研各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，開展項(xiàng)目前期市場(chǎng)調(diào)研，收集項(xiàng)目相關(guān)信息，分析項(xiàng)目的可行性和必要性。2.項(xiàng)目建議書編制由項(xiàng)目發(fā)起部門負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目建議書，內(nèi)容包括項(xiàng)目背景、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等。3.項(xiàng)目立項(xiàng)審批項(xiàng)目建議書經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，報(bào)上級(jí)主管部門或相關(guān)政府部門審批。獲得立項(xiàng)批復(fù)后，項(xiàng)目進(jìn)入可行性研究階段。（二）可行性研究1.可行性研究報(bào)告編制委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行全面分析論證，提出項(xiàng)目的可行性方案和投資決策建議。2.可行性研究報(bào)告評(píng)審公司組織相關(guān)部門和專家對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，對(duì)報(bào)告的科學(xué)性、合理性、可行性進(jìn)行評(píng)估，提出修改意見和建議。3.可行性研究報(bào)告批復(fù)根據(jù)評(píng)審意見修改完善后的可行性研究報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門或相關(guān)政府部門審批。獲得批復(fù)后，項(xiàng)目進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段。（三）初步設(shè)計(jì)1.初步設(shè)計(jì)編制委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，明確項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、工程概算等。2.初步設(shè)計(jì)評(píng)審公司組織相關(guān)部門和專家對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)設(shè)計(jì)方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性、安全性進(jìn)行評(píng)估，提出修改意見和建議。3.初步設(shè)計(jì)批復(fù)根據(jù)評(píng)審意見修改完善后的初步設(shè)計(jì)，報(bào)上級(jí)主管部門或相關(guān)政府部門審批。獲得批復(fù)后，項(xiàng)目進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。（四）施工圖設(shè)計(jì)1.施工圖設(shè)計(jì)編制委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，詳細(xì)繪制工程圖紙，明確各部分的尺寸、做法、材料等，為工程施工提供準(zhǔn)確的依據(jù)。2.施工圖審查施工圖設(shè)計(jì)完成后，報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖的合法性、安全性、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等進(jìn)行審查，提出審查意見。3.施工圖修改設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見對(duì)施工圖進(jìn)行修改完善，直至通過審查。（五）工程招標(biāo)1.招標(biāo)范圍確定根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)文件和相關(guān)法律法規(guī)要求，確定工程招標(biāo)范圍，包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購(gòu)等。2.招標(biāo)方式選擇根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和規(guī)模，選擇合適的招標(biāo)方式，包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等。3.招標(biāo)文件編制委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。4.招標(biāo)公告發(fā)布通過指定的媒體發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。5.資格預(yù)審對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況，確定合格投標(biāo)人名單。6.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見確定中標(biāo)人。7.合同簽訂中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。三、工程建設(shè)管理（一）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)1.成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等人員職責(zé)。2.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理、質(zhì)量控制、安全管理、進(jìn)度控制、成本控制等工作。（二）工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系建立建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量控制流程等。2.質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)明確各部門及人員的質(zhì)量職責(zé)，簽訂質(zhì)量責(zé)任書，確保質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。3.質(zhì)量控制措施加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)督。4.質(zhì)量驗(yàn)收按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，包括分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收等。對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，責(zé)令施工單位限期整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（三）工程安全管理1.安全管理體系建立建立健全安全管理體系，明確安全管理目標(biāo)、安全管理制度、安全控制流程等。2.安全責(zé)任制落實(shí)明確各部門及人員的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，確保安全責(zé)任落實(shí)到人。3.安全教育培訓(xùn)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和安全技能。4.安全檢查定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。5.安全事故處理發(fā)生安全事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行救援和處理。按照“四不放過”原則，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行追究。（四）工程進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃編制根據(jù)合同工期要求，編制工程總進(jìn)度計(jì)劃和年度、季度、月度進(jìn)度計(jì)劃，并分解到各施工單位和各分項(xiàng)工程。2.進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。3.進(jìn)度協(xié)調(diào)與溝通加強(qiáng)與各參建單位的協(xié)調(diào)與溝通，及時(shí)解決影響工程進(jìn)度的問題。對(duì)因不可抗力等原因?qū)е碌墓こ萄诱`，按照合同約定進(jìn)行處理。（五）工程成本管理1.成本預(yù)算編制根據(jù)工程概算和施工圖紙，編制工程成本預(yù)算，明確各分項(xiàng)工程的成本控制目標(biāo)。2.成本控制措施加強(qiáng)施工過程成本控制，嚴(yán)格控制工程變更，合理安排資金，降低工程成本。對(duì)成本偏差進(jìn)行分析，及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.成本核算與分析定期進(jìn)行工程成本核算，分析成本構(gòu)成和成本變動(dòng)情況，為成本控制提供依據(jù)。（六）工程變更管理1.變更提出因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化、施工要求調(diào)整等原因需要進(jìn)行工程變更的，由提出方填寫工程變更申請(qǐng)表，詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、影響等。2.變更評(píng)估項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門和人員對(duì)工程變更申請(qǐng)表進(jìn)行評(píng)估，分析變更的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)性，提出評(píng)估意見。3.變更審批根據(jù)評(píng)估意見，按照公司規(guī)定的審批程序進(jìn)行工程變更審批。重大工程變更需報(bào)上級(jí)主管部門或相關(guān)政府部門審批。4.變更實(shí)施工程變更經(jīng)批準(zhǔn)后，由施工單位按照變更后的圖紙和要求進(jìn)行施工。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)變更實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查。（七）工程合同管理1.合同簽訂按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂工程合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.合同執(zhí)行嚴(yán)格按照合同約定履行雙方的義務(wù)，對(duì)合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)商解決。3.合同變更與解除因不可抗力等原因需要變更或解除合同的，按照合同約定的程序進(jìn)行辦理。（八）工程信息管理1.信息收集與整理及時(shí)收集、整理工程建設(shè)過程中的各類信息，包括工程文件、技術(shù)資料、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查記錄等。2.信息存儲(chǔ)與保管建立工程信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類存儲(chǔ)和保管，確保信息的安全和完整。3.信息共享與利用通過信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)工程信息的共享與利用，為工程管理決策提供依據(jù)。四、工程竣工驗(yàn)收管理（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位自查施工單位在工程完工后，組織相關(guān)人員進(jìn)行自查，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程資料等進(jìn)行全面檢查，確保工程符合驗(yàn)收條件。2.監(jiān)理單位預(yù)驗(yàn)收監(jiān)理單位對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行檢查，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，提出預(yù)驗(yàn)收意見。3.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織初驗(yàn)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收，對(duì)初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令施工單位限期整改。（二）竣工驗(yàn)收1.申請(qǐng)驗(yàn)收初驗(yàn)合格后，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收組織建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和相關(guān)專家組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.驗(yàn)收內(nèi)容竣工驗(yàn)收內(nèi)容包括工程實(shí)體質(zhì)量、工程資料、設(shè)備運(yùn)行情況等。驗(yàn)收委員會(huì)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢查驗(yàn)收，提出驗(yàn)收意見。4.驗(yàn)收備案工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。五、工程保修管理（一）保修期限按照國(guó)家法律法規(guī)和合同約定，確定工程保修期限。在保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)承擔(dān)工程保修責(zé)任。（二）保修責(zé)任1.質(zhì)量問題處理在保修期限內(nèi)，如發(fā)生工程質(zhì)量問題，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)通知施工單位。施工單位應(yīng)在接到通知后規(guī)定時(shí)間內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。2.保修費(fèi)用承擔(dān)因施工單位