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文檔簡介
寧夏驗收管理辦法一、總則(一)目的為加強寧夏地區(qū)各類項目驗收管理,確保項目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo),規(guī)范驗收流程,保障項目順利交付使用,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合寧夏實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于寧夏地區(qū)行政區(qū)域內(nèi),由政府投資、企業(yè)投資、社會資本參與等各類新建、改建、擴(kuò)建項目的驗收管理活動,包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、民生保障項目等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:驗收工作必須嚴(yán)格遵守國家和地方的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求。2.客觀公正原則:驗收人員應(yīng)秉持客觀公正的態(tài)度,依據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)和實際情況進(jìn)行驗收,確保驗收結(jié)果真實、準(zhǔn)確。3.全面細(xì)致原則:對項目的各個環(huán)節(jié)、各個方面進(jìn)行全面檢查和評估,不放過任何可能影響項目質(zhì)量的細(xì)節(jié)。4.注重實效原則:以提高項目質(zhì)量和效益為目標(biāo),注重驗收結(jié)果的實際應(yīng)用,推動項目盡快發(fā)揮預(yù)期功能。二、驗收主體與職責(zé)(一)項目建設(shè)單位1.負(fù)責(zé)組織項目驗收工作,制定驗收計劃,準(zhǔn)備驗收資料。2.對項目建設(shè)全過程進(jìn)行總結(jié),向驗收組匯報項目建設(shè)情況。3.落實驗收整改意見,確保項目達(dá)到驗收要求。(二)驗收組1.由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員組成,必要時可邀請行業(yè)專家、質(zhì)量檢測機構(gòu)等參與。2.依據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對項目進(jìn)行實地檢查、資料審查等工作。3.形成驗收意見,對項目是否通過驗收作出結(jié)論。(三)行業(yè)主管部門1.負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)項目驗收工作,對驗收過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管。2.對涉及公共安全、環(huán)境保護(hù)等重要領(lǐng)域的項目,可組織專項驗收。3.協(xié)調(diào)解決驗收工作中出現(xiàn)的重大問題。三、驗收準(zhǔn)備(一)資料準(zhǔn)備1.項目立項批復(fù)、可行性研究報告、初步設(shè)計文件等前期文件。2.施工圖紙、設(shè)計變更文件、施工技術(shù)資料、工程質(zhì)量保證資料等。3.監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)等監(jiān)理資料。4.項目建設(shè)過程中的各類合同、協(xié)議。5.其他與項目驗收相關(guān)的資料。(二)現(xiàn)場準(zhǔn)備1.項目已按設(shè)計文件和合同要求完成全部建設(shè)內(nèi)容,具備使用條件。2.對項目現(xiàn)場進(jìn)行清理,確保場地整潔、設(shè)施完好。3.準(zhǔn)備好驗收所需的工具、儀器設(shè)備等。四、驗收程序(一)申請驗收項目建設(shè)單位在項目完工并自查合格后,向行業(yè)主管部門提交驗收申請報告,報告應(yīng)包括項目基本情況、建設(shè)內(nèi)容完成情況、自查情況等內(nèi)容。(二)受理申請行業(yè)主管部門收到驗收申請報告后,對申請資料進(jìn)行審查,符合要求的予以受理,并下達(dá)驗收通知;不符合要求的,一次性告知建設(shè)單位需要補充或修正的內(nèi)容。(三)組建驗收組行業(yè)主管部門根據(jù)項目性質(zhì)和規(guī)模,組織成立驗收組。驗收組人數(shù)應(yīng)根據(jù)項目實際情況確定,一般不少于5人。(四)開展驗收1.驗收組聽取建設(shè)單位項目建設(shè)情況匯報。2.查閱項目相關(guān)資料,對資料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審查。3.對項目現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查,包括工程質(zhì)量、設(shè)備運行、環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施等方面。4.對項目的技術(shù)指標(biāo)、性能參數(shù)等進(jìn)行測試和驗證。5.組織相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)詢和答疑。(五)形成驗收意見驗收組根據(jù)驗收情況,認(rèn)真討論研究,形成驗收意見。驗收意見應(yīng)包括項目是否通過驗收、存在的問題及整改建議等內(nèi)容。驗收意見應(yīng)由驗收組全體成員簽字確認(rèn)。(六)驗收備案1.項目建設(shè)單位將驗收意見報行業(yè)主管部門備案。2.行業(yè)主管部門對驗收備案情況進(jìn)行登記,建立項目驗收檔案。五、驗收內(nèi)容(一)工程質(zhì)量驗收1.建筑工程質(zhì)量應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行的建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。2.設(shè)備安裝工程應(yīng)符合設(shè)備安裝說明書及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,設(shè)備運行正常,性能指標(biāo)達(dá)到設(shè)計要求。3.隱蔽工程應(yīng)在隱蔽前進(jìn)行驗收,驗收記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確。(二)項目功能驗收1.項目應(yīng)具備設(shè)計文件規(guī)定的各項功能,滿足使用要求。2.對項目的使用功能進(jìn)行測試和驗證,確保其正常運行。(三)環(huán)境保護(hù)驗收1.項目應(yīng)符合國家和地方的環(huán)境保護(hù)要求,污染物排放達(dá)標(biāo)。2.檢查項目的環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運行情況,確保其與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。(四)安全設(shè)施驗收1.項目的安全設(shè)施應(yīng)符合國家和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。2.對安全設(shè)施的設(shè)計、施工、運行情況進(jìn)行檢查,確保其具備有效的安全防護(hù)功能。(五)檔案資料驗收1.項目檔案資料應(yīng)齊全、完整、準(zhǔn)確,符合檔案管理的相關(guān)規(guī)定。2.檔案資料應(yīng)能夠真實反映項目建設(shè)全過程,便于查閱和利用。六、驗收標(biāo)準(zhǔn)(一)通用標(biāo)準(zhǔn)1.項目建設(shè)符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃。2.項目建設(shè)程序合規(guī),各項審批手續(xù)齊全。3.項目質(zhì)量符合國家和地方現(xiàn)行的相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。(二)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.建筑工程:按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。2.設(shè)備安裝工程:依據(jù)設(shè)備安裝說明書、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗收。3.環(huán)境保護(hù):執(zhí)行國家和地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定。4.安全設(shè)施:符合國家和地方的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。七、驗收整改(一)整改要求1.對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,驗收組應(yīng)明確提出整改意見,建設(shè)單位應(yīng)按照整改意見及時組織整改。2.整改期限一般不超過[具體期限],特殊情況可適當(dāng)延長,但應(yīng)報行業(yè)主管部門備案。(二)整改落實1.建設(shè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改時間節(jié)點。2.整改過程中,建設(shè)單位應(yīng)定期向行業(yè)主管部門匯報整改情況。3.整改完成后,建設(shè)單位應(yīng)提交整改報告,申請復(fù)查。(三)復(fù)查1.行業(yè)主管部門收到建設(shè)單位的整改報告后,組織驗收組對整改情況進(jìn)行復(fù)查。2.復(fù)查合格的,項目通過驗收;復(fù)查仍不符合要求的,責(zé)令建設(shè)單位繼續(xù)整改,直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。八、驗收監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督檢查1.行業(yè)主管部門應(yīng)加強對項目驗收工作的監(jiān)督檢查,不定期對驗收項目進(jìn)行抽查。2.對驗收過程中存在的違規(guī)行為,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)責(zé)任追究1.對在驗收工作中玩忽職守、弄虛作假、徇私
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