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安全救援管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司/組織的安全救援工作,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,保障員工生命安全和公司/組織財(cái)產(chǎn)安全,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各類場(chǎng)所、設(shè)施及相關(guān)活動(dòng)中的安全救援管理工作。(三)基本原則1.預(yù)防為主:強(qiáng)化安全預(yù)防措施,從源頭上減少事故和突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng):建立高效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速采取行動(dòng)。3.科學(xué)救援:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)進(jìn)行救援,提高救援效果。4.統(tǒng)一指揮:在應(yīng)急救援過(guò)程中,實(shí)行統(tǒng)一指揮,確保救援工作有序進(jìn)行。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》4.相關(guān)行業(yè)安全救援標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全救援組織架構(gòu)與職責(zé)(一)應(yīng)急救援指揮中心1.組成人員:由公司/組織高層管理人員擔(dān)任指揮長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司/組織的安全救援工作指揮與協(xié)調(diào)。制定和修訂安全救援應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)急救援演練。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。協(xié)調(diào)外部救援力量參與救援工作。(二)應(yīng)急救援工作小組1.搶險(xiǎn)救援組組成人員:由安全管理人員、工程技術(shù)人員、經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的員工組成。職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,控制事故擴(kuò)大,搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護(hù)組組成人員:由公司/組織內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員及外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成。職責(zé):對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn),做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療保障工作。3.后勤保障組組成人員:由行政、物資管理等部門人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的供應(yīng)和調(diào)配,保障救援人員的生活物資需求。4.治安保衛(wèi)組組成人員:由保安人員及相關(guān)部門人員組成。職責(zé):維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。5.事故調(diào)查組組成人員:由安全管理部門、技術(shù)部門及相關(guān)專家組成。職責(zé):對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,提出處理建議和防范措施。三、安全救援預(yù)防與預(yù)警(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防措施1.定期對(duì)公司/組織內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備、工藝流程等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別可能發(fā)生的事故類型和風(fēng)險(xiǎn)程度。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的預(yù)防措施,包括安全管理制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)等,降低事故發(fā)生的可能性。(二)預(yù)警機(jī)制1.建立健全預(yù)警信息收集渠道,及時(shí)收集可能引發(fā)安全事故的信息,如氣象災(zāi)害預(yù)警、設(shè)備故障預(yù)警等。2.對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估,判斷其可能造成的影響和危害程度。3.根據(jù)預(yù)警信息的嚴(yán)重程度,發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信號(hào),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。四、安全救援應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)根據(jù)公司/組織的實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。(二)應(yīng)急預(yù)案修訂1.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,確保其有效性和可操作性。2.在以下情況下,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、管理體制、組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。應(yīng)急救援演練或?qū)嶋H事故中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷。(三)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笇⒅贫ê玫膽?yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門備案。五、安全救援培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度安全救援培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、應(yīng)急救援知識(shí)、技能培訓(xùn)等。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式。(三)演練計(jì)劃1.制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃,明確演練類型、演練內(nèi)容、演練時(shí)間和演練參與人員等。2.演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。(四)演練實(shí)施1.按照演練計(jì)劃組織開(kāi)展演練工作,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急意識(shí)。2.演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、安全救援物資與設(shè)備管理(一)物資與設(shè)備配備1.根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要,配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好的備用狀態(tài)。(二)物資與設(shè)備儲(chǔ)存1.設(shè)立專門的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行分類存放,標(biāo)識(shí)清晰。2.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)具備防火、防潮、防盜等條件,確保物資和設(shè)備的安全。(三)物資與設(shè)備調(diào)用1.制定應(yīng)急救援物資和設(shè)備調(diào)用制度,明確調(diào)用流程和審批程序。2.在應(yīng)急救援過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)調(diào)用應(yīng)急救援物資和設(shè)備,并做好記錄。3.應(yīng)急救援結(jié)束后,及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行清理、補(bǔ)充和歸還。七、安全救援事故報(bào)告與處理(一)事故報(bào)告1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因等。(二)事故處理1.應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。2.事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任。3.根
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