宜昌犬只管理辦法一、總則（一）目的為加強宜昌市犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則。2.養(yǎng)犬應當遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害他人合法權益。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.本市實行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者其委托的動物診療機構申請辦理養(yǎng)犬登記，并提供下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者其委托的動物診療機構應當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審核。對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應當在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明到原登記機構辦理延續(xù)登記手續(xù)。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家有關規(guī)定，定期攜犬只到動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者其委托的動物診療機構進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫情況等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預防狂犬病等疫病的疫苗；按照養(yǎng)犬登記證載明的品種、數(shù)量、養(yǎng)犬用途等內(nèi)容飼養(yǎng)犬只；不得攜犬只進入機關、醫(yī)院、學校、圖書館、博物館、美術館、展覽館、體育館、影劇院、商場、超市、飯店、公園、公共綠地、游樂場、候車（機、船）室等公共場所；攜犬只出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄物；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他有關規(guī)定。2.禁止在住宅小區(qū)公共區(qū)域飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標準由市公安機關會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。（二）攜犬出戶規(guī)定1.攜犬出戶時間為每日晚上七時至次日早上七時。在其他時間攜犬出戶的，應當將犬只裝入犬籠或者犬袋。2.攜犬出戶時，應當避讓行人尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.攜犬乘坐電梯的，應當采取懷抱、裝入犬籠或者犬袋等措施，避免犬只與他人接觸。（三）犬吠管理養(yǎng)犬人應當采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只連續(xù)吠叫影響他人休息時，養(yǎng)犬人應當及時制止。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應當依法辦理相關證照，并在規(guī)定的場所內(nèi)進行。2.犬只經(jīng)營場所應當符合下列條件：有與經(jīng)營規(guī)模相適應的場地，場地應當通風、干燥、衛(wèi)生，有必要的消毒、防疫設施；有相應的污水、污物、病死犬只無害化處理設施和措施；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等臺賬，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；不得銷售、診療、寄養(yǎng)無養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只；不得經(jīng)營烈性犬、大型犬；法律、法規(guī)的其他有關規(guī)定。2.犬只經(jīng)營者應當對犬只的健康狀況負責，按照國家有關規(guī)定做好犬只的疫病防治工作。五、犬只收容與處置（一）收容場所1.本市設立犬只收容場所，負責收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及因養(yǎng)犬人違反本辦法被暫扣的犬只。2.犬只收容場所應當具備下列條件：有與收容犬只數(shù)量相適應的場地和設施；有必要的醫(yī)療、防疫設備；有專人負責管理。（二）收容程序1.公安機關、城市管理部門等在工作中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，應當及時將其收容至犬只收容場所。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只被暫扣的，養(yǎng)犬人應當自犬只被暫扣之日起十五日內(nèi)，到指定的犬只收容場所接受處理。逾期不接受處理的，犬只由犬只收容場所按照有關規(guī)定處理。（三）處置方式1.犬只收容場所對收容的犬只應當進行檢疫、防疫和必要的治療。2.對收容的犬只，經(jīng)檢疫合格的，由養(yǎng)犬人認領；無人認領的，按照下列規(guī)定處理：可以領養(yǎng)的，由符合條件的單位或者個人領養(yǎng)；無法領養(yǎng)的，由犬只收容場所進行無害化處理。3.對烈性犬、大型犬以及其他危險犬只，應當立即進行無害化處理。六、監(jiān)督管理（一）部門職責1.公安機關負責犬只登記、養(yǎng)犬行為的日常監(jiān)督管理，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只的免疫、檢疫、疫病防治等工作的監(jiān)督管理。3.城市管理部門負責對攜犬出戶未及時清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等人畜共患疫病的防治知識宣傳和疫情監(jiān)測工作。5.其他有關部門按照各自職責，做好犬只管理的相關工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各有關部門應當建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息共享和協(xié)作配合，共同做好犬只管理工作。（三）投訴舉報任何單位和個人有權對違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為進行投訴舉報。有關部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行處理。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人法律責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記手續(xù)的；未按照規(guī)定攜犬只出戶的；攜犬只進入禁止進入的公共場所的；犬只連續(xù)吠叫影響他人休息，養(yǎng)犬人未及時制止的；虐待、遺棄犬只的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款，并可以沒收犬只。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應當依法承擔民事賠償責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）犬只經(jīng)營者法律責任犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督管理部門等按照各自職責責令改正，并處五百元以上二千元以下罰款：1.未按照規(guī)定建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等臺賬的；2.銷售、診療、寄養(yǎng)無養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明犬只的；3.經(jīng)營烈性犬、大型犬的。（三）其他單位和個人法律責任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依法給予治安管理處罰；