實(shí)體安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司實(shí)體安全管理，保障公司人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司總部及各分支機(jī)構(gòu)、子公司的實(shí)體安全管理工作，包括但不限于辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、附屬設(shè)施等區(qū)域的安全管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，采取有效預(yù)防措施，防止安全事故發(fā)生。2.綜合治理：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，實(shí)現(xiàn)實(shí)體安全管理的全面、系統(tǒng)、協(xié)同治理。3.責(zé)任到人：明確各級(jí)人員的安全管理職責(zé)，確保安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和個(gè)人。（四）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》3.《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是實(shí)體安全管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)公司實(shí)體安全管理工作，組織制定并實(shí)施公司實(shí)體安全管理目標(biāo)、規(guī)劃和制度。2.公司分管安全工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好實(shí)體安全管理工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查安全管理各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。3.其他公司管理層成員按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的實(shí)體安全管理工作，確保安全管理與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司實(shí)體安全管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展公司安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與分級(jí)管控工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。3.定期組織安全檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤督促整改，確保隱患得到及時(shí)消除。4.組織開展安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。5.負(fù)責(zé)公司安全事故的應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，及時(shí)、妥善處理安全事故。6.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門及外部安全機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握安全管理政策法規(guī)動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取外部支持。（三）各部門職責(zé)1.按照公司安全管理要求，負(fù)責(zé)本部門辦公區(qū)域、業(yè)務(wù)場(chǎng)所的實(shí)體安全管理工作，落實(shí)安全防范措施。2.組織本部門員工參加安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)，確保員工遵守安全規(guī)章制度。3.配合安全管理部門開展安全檢查、隱患排查治理工作，及時(shí)整改本部門存在的安全問題。4.負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。5.發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并參與應(yīng)急救援工作，配合事故調(diào)查處理。（四）員工職責(zé)1.遵守公司安全管理制度和操作規(guī)程，自覺接受安全教育培訓(xùn)，提高自身安全意識(shí)和防范能力。2.積極參與公司安全管理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合采取措施消除隱患。3.愛護(hù)公司安全設(shè)施設(shè)備，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，確保自身安全和工作場(chǎng)所安全。4.積極參加公司組織的安全應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急處置流程，掌握應(yīng)急處置技能。三、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估（一）識(shí)別范圍1.辦公場(chǎng)所：包括建筑物結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全、信息安全等。2.生產(chǎn)車間：包括設(shè)備設(shè)施安全、工藝流程安全、物料存儲(chǔ)與搬運(yùn)安全、作業(yè)環(huán)境安全等。3.倉(cāng)庫(kù)：包括貨物存儲(chǔ)安全、消防與通風(fēng)安全、電氣安全等。4.附屬設(shè)施：包括給排水系統(tǒng)、供熱與制冷系統(tǒng)、電梯等設(shè)施的安全。（二）識(shí)別方法1.現(xiàn)場(chǎng)觀察：安全管理人員定期對(duì)各區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，觀察設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、人員操作行為、環(huán)境條件等，發(fā)現(xiàn)潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。2.問卷調(diào)查：向員工發(fā)放安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問卷，收集員工對(duì)工作場(chǎng)所安全問題的反饋和建議。3.數(shù)據(jù)分析：分析事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、安全檢查記錄、設(shè)備維護(hù)記錄等，找出安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)域和環(huán)節(jié)。4.專家評(píng)估：邀請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)公司安全管理狀況進(jìn)行評(píng)估，提出專業(yè)性的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意見。（三）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際情況，制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從可能性和嚴(yán)重性兩個(gè)維度對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。可能性分為高、中、低三個(gè)等級(jí)，嚴(yán)重性分為重大、較大、一般、輕微四個(gè)等級(jí)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，將安全風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。（四）分級(jí)管控1.重大風(fēng)險(xiǎn)：由公司主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，組織制定專項(xiàng)管控方案，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。2.較大風(fēng)險(xiǎn)：由公司分管安全工作的負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)部門協(xié)同配合，制定管控措施，定期進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估。3.一般風(fēng)險(xiǎn)：由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組織本部門采取相應(yīng)的管控措施，確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。4.低風(fēng)險(xiǎn)：由崗位員工負(fù)責(zé)日常的風(fēng)險(xiǎn)防控，做好安全防范措施。四、安全管理制度（一）安全檢查制度1.公司實(shí)行定期安全檢查制度，總部每月至少組織一次全面安全檢查，各分支機(jī)構(gòu)、子公司每周至少組織一次安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境、員工安全行為等。3.檢查人員應(yīng)填寫安全檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，明確隱患部位、隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人及整改期限。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要下達(dá)隱患整改通知書，限期整改。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（二）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理工作應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角，對(duì)排查出的隱患要進(jìn)行分類登記，建立隱患臺(tái)賬。3.按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）的要求，對(duì)隱患進(jìn)行整改治理，確保隱患得到及時(shí)有效消除。4.對(duì)于重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦制度，由公司主要負(fù)責(zé)人親自督辦，確保隱患整改到位。5.定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)，防止隱患反復(fù)出現(xiàn)。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織員工進(jìn)行年度安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.根據(jù)不同崗位特點(diǎn)和實(shí)際需求，開展專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，如特種作業(yè)人員培訓(xùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員培訓(xùn)等。4.鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)安全知識(shí)，參加各類安全培訓(xùn)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。5.建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工參加培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核成績(jī)等信息，作為員工績(jī)效考核和晉升的重要依據(jù)。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、安裝位置、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.安全設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢查檢測(cè)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的維修、改造、更新等工作，要制定詳細(xì)計(jì)劃，確保資金落實(shí)到位，保障設(shè)施設(shè)備的安全性能。4.安全設(shè)施設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程，持證上崗。5.報(bào)廢的安全設(shè)施設(shè)備要按照規(guī)定進(jìn)行處置，嚴(yán)禁隨意丟棄，防止造成環(huán)境污染和安全隱患。（五）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程管理。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)符合安全要求，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施設(shè)備。3.危險(xiǎn)化學(xué)品的使用必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，操作人員應(yīng)佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品，防止發(fā)生泄漏、中毒等事故。4.危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸應(yīng)委托具有資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行，確保運(yùn)輸過程安全。5.定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行盤點(diǎn)清查，確保賬物相符。對(duì)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品要按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意排放。（六）消防安全管理制度1.貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)消防安全管理，確保公司消防安全。2.按照國(guó)家規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。3.保持疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴(yán)禁在通道內(nèi)堆放雜物。4.加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。5.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行撲救和疏散人員。（七）應(yīng)急管理制度1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，配備必要的應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備。3.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。4.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。5.事故處理完畢后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急管理水平。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備1.根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和安全管理要求，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、電氣安全裝置、安全防護(hù)裝置等。2.安全設(shè)施設(shè)備的選型應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保其安全性能可靠。（二）安裝與調(diào)試1.安全設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，確保安裝質(zhì)量符合要求。2.安裝完成后，要進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)試和驗(yàn)收，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。驗(yàn)收合格后方可投入使用。（三）日常維護(hù)保養(yǎng)1.建立安全設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照規(guī)定對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)、維修等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備存在的問題。3.做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況、維修更換部件等信息。（四）檢查檢測(cè)1.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢測(cè)，確保其安全性能符合要求。2.檢查檢測(cè)工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)存檔備查。3.對(duì)檢查檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行整改，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。（五）更新改造1.根據(jù)公司發(fā)展和安全管理需要，及時(shí)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造。2.更新改造項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，確保改造后的設(shè)施設(shè)備滿足安全要求。3.改造完成后，要進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（六）報(bào)廢處置1.對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的安全設(shè)施設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處置。2.報(bào)廢處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)禁隨意丟棄，防止造成環(huán)境污染和安全隱患。3.報(bào)廢設(shè)施設(shè)備的處置情況要進(jìn)行記錄，并存檔備查。六、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。（二）事故應(yīng)急救援1.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施進(jìn)行救援，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故救援進(jìn)展情況，配合政府部門開展事故調(diào)查處理工作。（三）事故調(diào)查處理1.按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過）的原則，組織事故調(diào)查處理工作。2.事故調(diào)查組成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，客觀、公正地開展調(diào)查工作，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。3.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，提出處理建議和防范措施。4.對(duì)事故責(zé)任