大連技工管理辦法總則目的與宗旨為加強(qiáng)大連地區(qū)技工隊(duì)伍的規(guī)范化管理，提高技工素質(zhì)，保障技工權(quán)益，促進(jìn)技工行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合大連實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于大連行政區(qū)域內(nèi)各類技工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工使用單位（包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等）以及技工個人。基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)，確保技工管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待所有技工一視同仁，保障其平等的權(quán)利和機(jī)會。3.質(zhì)量優(yōu)先原則：注重提高技工培養(yǎng)質(zhì)量和職業(yè)技能水平。4.服務(wù)發(fā)展原則：圍繞大連經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，優(yōu)化技工資源配置。技工培訓(xùn)管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.設(shè)立條件具有獨(dú)立的法人資格。有與培訓(xùn)專業(yè)、規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備。配備與培訓(xùn)專業(yè)相適應(yīng)的理論教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，教師應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)。有健全的教學(xué)管理制度、學(xué)員管理制度、安全管理制度等。2.審批程序申請?jiān)O(shè)立技工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單位或個人，應(yīng)向大連市人力資源和社會保障部門提交申請材料，包括申請書、可行性報告、教學(xué)計(jì)劃、師資情況等。人力資源和社會保障部門收到申請后，進(jìn)行實(shí)地考察和審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)辦學(xué)許可證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)依法到相關(guān)部門辦理登記注冊手續(xù)。培訓(xùn)教學(xué)管理1.教學(xué)計(jì)劃制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和大連產(chǎn)業(yè)需求，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)包括課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度、考核方式等。2.教材選用優(yōu)先選用國家和省、市推薦的技工培訓(xùn)教材。如選用自編教材，應(yīng)確保教材內(nèi)容符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱要求，并報大連市人力資源和社會保障部門備案。3.教學(xué)過程管理教師應(yīng)按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)，保證教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)管理，為學(xué)員提供充足的實(shí)習(xí)設(shè)備和場地，確保學(xué)員能夠熟練掌握操作技能。建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，定期對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。學(xué)員管理1.招生管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審批機(jī)關(guān)核定的專業(yè)、層次、規(guī)模進(jìn)行招生。招生簡章應(yīng)如實(shí)公布培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)去向等內(nèi)容。2.學(xué)籍管理建立學(xué)員學(xué)籍檔案，記錄學(xué)員基本信息、學(xué)習(xí)成績、實(shí)習(xí)表現(xiàn)等情況。學(xué)員應(yīng)遵守培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度，按時參加培訓(xùn)和考核。3.結(jié)業(yè)管理學(xué)員完成規(guī)定課程學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)任務(wù)，經(jīng)考核合格的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。對考核不合格的學(xué)員，應(yīng)給予補(bǔ)考機(jī)會或進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo)，仍不合格的不予結(jié)業(yè)。技工就業(yè)管理就業(yè)服務(wù)1.就業(yè)信息發(fā)布大連市人力資源和社會保障部門應(yīng)建立技工就業(yè)信息平臺，及時發(fā)布各類技工崗位需求信息。鼓勵各類企業(yè)通過就業(yè)信息平臺發(fā)布招聘信息，為技工提供更多的就業(yè)機(jī)會。2.職業(yè)介紹公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為技工提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù)，幫助其與用人單位進(jìn)行對接。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)用，并提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。3.就業(yè)指導(dǎo)加強(qiáng)對技工的就業(yè)指導(dǎo)，開展就業(yè)形勢分析、求職技巧培訓(xùn)等活動。幫助技工樹立正確的就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力。勞動合同管理1.簽訂要求技工與用人單位建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。勞動合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時間、勞動報酬、社會保險、福利待遇、勞動保護(hù)、勞動條件、職業(yè)危害防護(hù)等。2.履行與變更雙方應(yīng)按照勞動合同約定履行各自的義務(wù)。經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。3.解除與終止符合法定條件的，雙方可以解除勞動合同。解除勞動合同應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。勞動合同期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行終止。終止勞動合同后，用人單位應(yīng)按照規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。技工權(quán)益保障工資待遇1.工資支付用人單位應(yīng)按照勞動合同約定及時足額支付技工工資。工資支付應(yīng)采用貨幣形式，不得以實(shí)物及有價證券替代貨幣支付。2.工資調(diào)整用人單位應(yīng)根據(jù)本單位經(jīng)濟(jì)效益、物價指數(shù)等因素，合理調(diào)整技工工資水平。建立工資正常增長機(jī)制，保障技工工資待遇與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。社會保險1.參保要求用人單位應(yīng)為技工依法參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。技工個人應(yīng)按照規(guī)定繳納社會保險費(fèi)。2.待遇享受技工在參保期間，依法享受相應(yīng)的社會保險待遇。用人單位應(yīng)及時為符合條件的技工辦理社會保險待遇申報手續(xù)，確保技工按時足額享受待遇。職業(yè)健康與安全1.勞動保護(hù)用人單位應(yīng)為技工提供必要的勞動保護(hù)用品，保障其在工作過程中的安全與健康。勞動保護(hù)用品應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行更新和維護(hù)。2.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)用人單位應(yīng)組織技工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的技工，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行定期的職業(yè)病診斷和治療。3.安全生產(chǎn)管理用人單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。為技工提供安全的工作環(huán)境，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。技工考核與評價考核機(jī)構(gòu)1.設(shè)立條件具有獨(dú)立的法人資格或經(jīng)授權(quán)的組織。有與考核專業(yè)相適應(yīng)的考核場地、設(shè)備設(shè)施。配備與考核專業(yè)相適應(yīng)的考核人員，考核人員應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)。2.審批程序申請?jiān)O(shè)立技工考核機(jī)構(gòu)的單位或個人，應(yīng)向大連市人力資源和社會保障部門提交申請材料，包括申請書、考核方案、考核場地設(shè)備情況、考核人員情況等。人力資源和社會保障部門收到申請后，進(jìn)行實(shí)地考察和審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)考核資質(zhì)證書?？己藰?biāo)準(zhǔn)1.職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)按照國家職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對技工進(jìn)行理論知識和實(shí)際操作技能考核。職業(yè)技能鑒定分為初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五個等級。2.專項(xiàng)能力考核標(biāo)準(zhǔn)對于未納入國家職業(yè)技能鑒定范圍的專項(xiàng)技能，制定專項(xiàng)能力考核標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)能力考核注重實(shí)際操作能力的考核?？己顺绦?.報名技工個人或用人單位按照規(guī)定向考核機(jī)構(gòu)報名，提交相關(guān)材料，包括身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書等。2.資格審查考核機(jī)構(gòu)對報名人員進(jìn)行資格審查，符合條件的予以受理。3.考核按照考核標(biāo)準(zhǔn)，組織報名人員進(jìn)行理論知識考試和實(shí)際操作技能考核?？己诉^程應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范，確保考核結(jié)果公平公正。4.成績評定與證書頒發(fā)考核機(jī)構(gòu)根據(jù)考核成績，評定考核結(jié)果，合格的頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)能力證書。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體1.人力資源和社會保障部門大連市及各區(qū)（市）縣人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)對技工培訓(xùn)、就業(yè)、權(quán)益保障等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期對技工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.其他相關(guān)部門教育、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好技工管理的相關(guān)監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、教學(xué)管理、學(xué)員管理等情況。查看教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備是否符合要求，教師配備是否合理，教學(xué)計(jì)劃是否執(zhí)行到位等。2.用人單位檢查用人單位的勞動合同簽訂、工資支付、社會保險繳納、職業(yè)健康與安全管理等情況。查看是否存在拖欠工資、不依法繳納社會保險等違法行為，勞動保護(hù)措施是否落實(shí)等。違規(guī)處理1.對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的處理對于違反本辦法規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對用人單位的處理對違反勞動合同、工資支付、社會保險等法律法規(guī)的用人單位，責(zé)令限期改正