宿遷應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)宿遷市應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動(dòng)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（三）工作原則應(yīng)急管理工作遵循以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置的原則。（四）管理體制建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的應(yīng)急管理體制。市、縣（區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的應(yīng)急管理工作。市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急管理工作的綜合監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)做好應(yīng)急管理相關(guān)工作。二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備（一）風(fēng)險(xiǎn)防控1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、評(píng)估、監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制，定期組織開展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。2.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查、評(píng)估和監(jiān)控，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全管理，定期開展安全檢查和隱患排查治理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，防止突發(fā)事件的發(fā)生。（二）應(yīng)急預(yù)案1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制總體應(yīng)急預(yù)案，明確各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則、組織指揮體系、處置程序和保障措施等。2.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確具體的應(yīng)急處置措施和保障要求。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，編制本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。4.企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本單位實(shí)際，編制本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門備案。5.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)，提高火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等能力。2.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援能力。3.鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社會(huì)應(yīng)急救援力量參與應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高社會(huì)應(yīng)急救援力量的應(yīng)急救援能力。（四）應(yīng)急物資保障1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)和管理責(zé)任等。2.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急處置需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，并加強(qiáng)管理和維護(hù)，確保應(yīng)急物資的完好和有效。3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，提高應(yīng)急物資保障能力。4.建立健全應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)、高效調(diào)運(yùn)到應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)。（五）應(yīng)急避難場(chǎng)所1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和應(yīng)急管理需要，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，并向社會(huì)公布。2.應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，配備必要的生活設(shè)施、醫(yī)療救護(hù)設(shè)施、通信設(shè)施和消防設(shè)施等，確保避難人員的基本生活需要和安全。3.應(yīng)急避難場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，確保應(yīng)急避難場(chǎng)所的正常使用。（六）宣傳教育與培訓(xùn)1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)，普及應(yīng)急管理知識(shí)，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織開展本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。3.企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn)，使其熟悉本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施，掌握必要的應(yīng)急技能。4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急管理知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急管理教育，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，整合監(jiān)測(cè)資源，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測(cè)能力。2.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，建立健全本行業(yè)、領(lǐng)域的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集、分析、報(bào)告有關(guān)信息。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常情況。4.企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患和異常情況。（二）預(yù)警1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度，制定預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)，明確預(yù)警信息發(fā)布的權(quán)限、渠道和方式等。2.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。3.預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布，發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。4.預(yù)警信息可以通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等渠道發(fā)布。（三）預(yù)警行動(dòng)1.發(fā)布預(yù)警信息后，市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的預(yù)警措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.預(yù)警措施包括：要求有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布反映突發(fā)事件信息的渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者，隨時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別；定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理；及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢電話；責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序；采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。四、應(yīng)急處置與救援（一）信息報(bào)告1.突發(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院：特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。5.必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.突發(fā)事件發(fā)生后，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件。3.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（三）指揮與協(xié)調(diào)1.市、縣（區(qū)）人民政府設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，及時(shí)組織有關(guān)部門和單位，制定應(yīng)急處置方案，明確應(yīng)急處置的具體措施和要求。3.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享、協(xié)同配合、資源調(diào)配等工作機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置工作的高效有序進(jìn)行。（四）現(xiàn)場(chǎng)處置1.應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即開展救援工作，搶救受傷人員，控制危險(xiǎn)源，疏散群眾，防止事故擴(kuò)大。2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援方案，確保應(yīng)急救援工作的科學(xué)、有效進(jìn)行。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存有關(guān)證據(jù)，為事故調(diào)查提供依據(jù)。（五）社會(huì)動(dòng)員1.突發(fā)事件發(fā)生后，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處置需要，動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。2.鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與應(yīng)急救援工作，提供物資、資金、技術(shù)支持和志愿服務(wù)等。3.市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作提供必要的指導(dǎo)和保障。（六）應(yīng)急結(jié)束1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)估，確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后，市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并組織實(shí)施。五、事后恢復(fù)與重建（一）善后處置1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位，對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，制定善后處置方案，做好遇難人員家屬的安撫、補(bǔ)償，受傷人員的救治，財(cái)產(chǎn)損失的賠償，以及環(huán)境修復(fù)等工作。2.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好遇難人員的善后處置工作，落實(shí)撫恤政策，妥善安排遇難人員家屬的生活。3.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)組織做好受傷人員的救治工作，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。4.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)安排和撥付應(yīng)急處置和善后處置所需資金，保障應(yīng)急處置和善后處置工作的順利進(jìn)行。（二）調(diào)查與評(píng)估1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位，對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失、影響和應(yīng)急處置工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.特別重大、重大突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。較大、一般突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作，由市、縣（區(qū)）人民政府組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行。3.調(diào)查評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送上一級(jí)人民政府，并向社會(huì)公布。（三）恢復(fù)重建1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，組織有關(guān)部門和單位實(shí)施恢復(fù)重建工作。2.恢復(fù)重建工作應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué)，注重實(shí)效，合理確定重建規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，確?；謴?fù)重建工作的質(zhì)量和安全。3.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好恢復(fù)重建的相關(guān)工作，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急管理工作的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門和單位落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任，完善應(yīng)急管理措施，提高應(yīng)急管理水平。2.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急管理工作進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門和單位做好應(yīng)急管理工作。（二）考核評(píng)價(jià)1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急管理工作考核評(píng)價(jià)制度，將應(yīng)急管理工作納入政府績(jī)效考核體系，對(duì)有關(guān)部門和單位的應(yīng)急管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急管理工作組織體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制定與實(shí)施、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資保障、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)、宣傳教育與培訓(xùn)、應(yīng)急處置與救援等方面。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)有關(guān)部門和單位及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究的重要依據(jù)。（三）責(zé)任追究1.對(duì)在應(yīng)急管理工作中玩忽職守、失職瀆職的單位和個(gè)人，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件信息或者在應(yīng)急處置工作中推諉扯皮、失職瀆職的，依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。七、附則（一）名詞解釋本辦法下列用語(yǔ)的含義：1.突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。2.應(yīng)急