嬰兒奶粉管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)嬰兒奶粉行業(yè)管理，規(guī)范嬰兒奶粉生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保障嬰兒健康和安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事嬰兒奶粉生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口等活動(dòng)。（三）基本原則嬰兒奶粉管理遵循安全第一、全程監(jiān)管、科學(xué)規(guī)范、社會(huì)共治的原則。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.設(shè)立嬰兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可，并符合相應(yīng)的生產(chǎn)許可條件。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量、倉儲(chǔ)等設(shè)備。（二）生產(chǎn)過程控制1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)。2.加強(qiáng)原材料采購管理，確保原材料質(zhì)量安全。對(duì)采購的原材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，索取相關(guān)證明文件。3.規(guī)范生產(chǎn)操作流程，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)參數(shù)，防止污染和變質(zhì)。4.建立產(chǎn)品追溯體系，如實(shí)記錄生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)信息，確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。（三）人員管理1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和操作技能。三、產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)（一）產(chǎn)品質(zhì)量要求1.嬰兒奶粉應(yīng)當(dāng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得含有危害嬰兒健康的物質(zhì)。2.產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有良好的感官性狀，無異味、異臭、異物等。（二）標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行1.國家制定統(tǒng)一的嬰兒奶粉食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。2.鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。（三）檢驗(yàn)檢測(cè)1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品自檢制度，對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.定期委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。四、標(biāo)簽與說明書（一）基本要求1.嬰兒奶粉標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址和聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、貯存條件、適用年齡等信息。（二）特殊標(biāo)識(shí)1.對(duì)嬰兒奶粉中的致敏物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上顯著標(biāo)明。2.標(biāo)簽和說明書不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。五、銷售管理（一）銷售企業(yè)資質(zhì)1.從事嬰兒奶粉銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，并符合相應(yīng)的經(jīng)營條件。2.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全銷售管理制度，保證銷售產(chǎn)品的質(zhì)量安全。（二）銷售過程控制1.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄采購的嬰兒奶粉的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。2.按照產(chǎn)品的貯存條件進(jìn)行貯存和銷售，防止產(chǎn)品變質(zhì)。3.不得銷售過期、變質(zhì)、假冒偽劣的嬰兒奶粉。（三）銷售渠道管理1.加強(qiáng)對(duì)銷售渠道的管理，規(guī)范銷售行為。2.鼓勵(lì)通過正規(guī)渠道銷售嬰兒奶粉，減少非法銷售行為。六、進(jìn)出口管理（一）進(jìn)口管理1.進(jìn)口嬰兒奶粉應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。2.進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)證明文件。3.建立進(jìn)口嬰兒奶粉追溯體系，記錄進(jìn)口產(chǎn)品的相關(guān)信息。（二）出口管理1.出口嬰兒奶粉應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國（地區(qū)）的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口國（地區(qū)）的要求，提供相關(guān)的證明文件和產(chǎn)品信息。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)嬰兒奶粉生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好嬰兒奶粉管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)嬰兒奶粉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營過程、產(chǎn)品質(zhì)量等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)限期整改；對(duì)違法違規(guī)行為，依法予以處罰。（三）抽檢監(jiān)測(cè)1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定嬰兒奶粉抽檢計(jì)劃，定期對(duì)市場(chǎng)上的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。2.公布抽檢結(jié)果，對(duì)不合格產(chǎn)品及時(shí)采取措施，防止流入市場(chǎng)。八、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)企業(yè)違法責(zé)任1.生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)許可從事嬰兒奶粉生產(chǎn)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定處罰。2.生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的嬰兒奶粉，或者生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合食品安全要求的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。（二）銷售企業(yè)違法責(zé)任1.銷售企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得食品經(jīng)營許可從事嬰兒奶粉銷售的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定處罰。2.銷售過期、變質(zhì)、假冒偽劣?jì)雰耗谭鄣模墒称匪幤繁O(jiān)督管理部門依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。（三）其他違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，