安全管理辦法審議一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織的安全管理工作，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本安全管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有部門、車間、崗位及相關(guān)人員，涵蓋公司/組織運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各類活動(dòng)，包括但不限于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全置于首位，優(yōu)先考慮安全因素，確保各項(xiàng)工作在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查等手段，提前發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種管理手段和方法，整合各方資源，形成全員參與、全方位管理、全過(guò)程控制的安全管理格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《特種設(shè)備安全法》其他相關(guān)法律法規(guī)2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：本行業(yè)相關(guān)的安全操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)其他適用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司/組織的安全管理工作，是安全管理的第一責(zé)任人。2.建立、健全本公司/組織的安全管理責(zé)任制，組織制定安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本公司/組織安全管理投入的有效實(shí)施，提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。4.督促、檢查本公司/組織的安全管理工作，及時(shí)消除安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本公司/組織的安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好公司/組織的安全管理工作，對(duì)分管領(lǐng)域的安全工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.定期組織分管領(lǐng)域的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問(wèn)題。4.組織分管領(lǐng)域的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識(shí)和技能。5.參與安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，提出改進(jìn)措施和建議。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，貫徹執(zhí)行公司/組織的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.制定本部門的安全工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。3.定期組織本部門的安全檢查，及時(shí)排查和整改安全隱患。4.組織本部門員工參加安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全素質(zhì)。5.負(fù)責(zé)本部門安全事故的報(bào)告和初步處理工作，配合公司/組織進(jìn)行事故調(diào)查處理。（四）員工職責(zé)1.遵守公司/組織的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全培訓(xùn)和教育，提高自身安全意識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患整改。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)危害生命安全和身體健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和個(gè)人。（二）安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。3.建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司/組織主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面安全檢查，分管負(fù)責(zé)人每周至少組織一次專項(xiàng)安全檢查，各部門每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全管理制度執(zhí)行等方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并記錄安全隱患。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時(shí)消除。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。（五）安全獎(jiǎng)懲制度1.設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全管理規(guī)章制度的行為進(jìn)行處罰，處罰方式包括警告、罰款、辭退等，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。四、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查治理（一）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.定期對(duì)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。2.采用科學(xué)的評(píng)估方法，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，優(yōu)先采取工程技術(shù)措施，其次是管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和危害程度。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開(kāi)展隱患排查工作。2.隱患排查應(yīng)做到全面、深入、細(xì)致，不留死角，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患臺(tái)賬。3.對(duì)一般隱患，應(yīng)立即組織整改；對(duì)重大隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.建立隱患排查治理跟蹤復(fù)查制度，對(duì)整改后的隱患進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。五、安全投入與保障（一）安全投入計(jì)劃根據(jù)公司/組織的安全管理需求，制定年度安全投入計(jì)劃，明確安全投入的項(xiàng)目、金額和用途。（二）安全投入范圍安全投入包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援器材配備、安全獎(jiǎng)勵(lì)等方面的費(fèi)用。（三）安全投入保障措施1.確保安全投入資金的足額到位，專款專用，不得挪作他用。2.對(duì)安全投入項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審批和管理，確保資金使用合理、有效。3.定期對(duì)安全投入的效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整安全投入計(jì)劃，提高安全投入的效益。六、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向公司/組織主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.公司/組織主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容。（二）事故應(yīng)急救援1.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效的救援措施，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。（三）事故調(diào)查處理1.按照“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。2.事故調(diào)