寧夏公房管理辦法寧夏回族自治區(qū)公房管理辦法總則目的與依據(jù)為加強寧夏回族自治區(qū)公房管理，規(guī)范公房使用、維護和處置行為，保障公房安全，合理配置公有資產(chǎn)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及自治區(qū)實際情況，制定本辦法。本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有公房及集體公房的管理活動。國有公房包括各級政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等占有、使用的公房；集體公房包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等集體所有的公房?；驹瓌t公房管理遵循權(quán)屬清晰、合理配置、規(guī)范使用、安全維護、保值增值的原則。確保公房的產(chǎn)權(quán)明晰，按照公共利益和實際需求合理分配使用公房資源，保障公房使用安全，通過科學(xué)管理實現(xiàn)公房資產(chǎn)的保值增值。管理職責(zé)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)全區(qū)公房管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或相關(guān)管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公房的具體管理工作。各級財政部門負責(zé)公房管理中的資金監(jiān)管。審計部門依法對公房管理情況進行審計監(jiān)督。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好公房管理工作。公房權(quán)屬管理產(chǎn)權(quán)登記公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，及時辦理公房產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。產(chǎn)權(quán)登記信息應(yīng)準確反映公房的坐落、面積、用途等基本情況。對于新建、購置、劃撥等方式取得的公房，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)申請產(chǎn)權(quán)登記。因產(chǎn)權(quán)變更、滅失等原因?qū)е鹿慨a(chǎn)權(quán)發(fā)生變化的，應(yīng)及時辦理相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)變更或注銷登記手續(xù)。產(chǎn)權(quán)檔案管理建立健全公房產(chǎn)權(quán)檔案管理制度，對公房產(chǎn)權(quán)登記資料、建設(shè)資料、交易資料等進行分類整理、歸檔保存。產(chǎn)權(quán)檔案應(yīng)妥善保管，確保檔案的完整性、準確性和安全性。產(chǎn)權(quán)檔案應(yīng)實行信息化管理，方便查詢和利用。同時，應(yīng)定期對產(chǎn)權(quán)檔案進行清查核對，及時發(fā)現(xiàn)和糾正檔案管理中的問題。公房使用管理使用申請與審批需要使用公房的單位或個人，應(yīng)向公房產(chǎn)權(quán)單位提出書面申請，說明使用用途、使用期限、使用人數(shù)等情況。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)根據(jù)公房使用情況和申請單位或個人的實際需求，進行審核。審核通過的，雙方簽訂公房使用合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。使用合同應(yīng)包括公房的基本情況、使用期限、租金標(biāo)準、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。使用規(guī)范公房使用人應(yīng)按照合同約定的用途使用公房，不得擅自改變用途。確需改變用途的，應(yīng)經(jīng)公房產(chǎn)權(quán)單位同意，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。使用人應(yīng)愛護公房及附屬設(shè)施設(shè)備，合理使用水電等資源，不得擅自拆除、改建、擴建公房。發(fā)現(xiàn)公房存在安全隱患或損壞的，應(yīng)及時通知產(chǎn)權(quán)單位進行維修。租金管理公房租金標(biāo)準應(yīng)根據(jù)公房的地段、面積、用途等因素合理確定，并按照規(guī)定進行調(diào)整。租金收取應(yīng)嚴格按照合同約定執(zhí)行，使用人應(yīng)按時足額繳納租金。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立租金收繳管理制度，對租金收繳情況進行定期統(tǒng)計和分析。對于逾期未繳納租金的，應(yīng)按照合同約定收取滯納金；經(jīng)催繳仍不繳納的，可依法采取措施收回公房。公房維修管理維修責(zé)任劃分公房產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)公房的日常維修和養(yǎng)護，確保公房的正常使用。對于因使用人使用不當(dāng)造成的公房損壞，由使用人承擔(dān)維修費用；因自然老化等原因造成的公房損壞，由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)維修。涉及房屋主體結(jié)構(gòu)安全等重大維修項目，應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位組織專業(yè)人員進行評估和維修，并按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。維修資金管理設(shè)立公房維修專項資金，專項用于公房的維修和更新改造。維修專項資金來源包括財政撥款、租金收入中提取的部分、公房處置收益等。維修專項資金應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴格按照規(guī)定的用途和程序使用。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立維修專項資金管理制度，定期公布資金使用情況，接受財政、審計等部門的監(jiān)督。維修計劃與實施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)根據(jù)公房的實際狀況，制定年度維修計劃。維修計劃應(yīng)包括維修項目、維修預(yù)算、維修時間等內(nèi)容。維修計劃應(yīng)報上級主管部門備案。按照維修計劃組織實施維修工作，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行維修。維修過程中應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)督，確保維修工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準和要求。維修完成后，應(yīng)組織驗收，驗收合格后方可交付使用。公房安全管理安全責(zé)任公房產(chǎn)權(quán)單位是公房安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全公房安全管理制度，落實安全管理責(zé)任。明確安全管理機構(gòu)和人員，定期對公房進行安全檢查和隱患排查。公房使用人應(yīng)配合產(chǎn)權(quán)單位做好公房安全管理工作，遵守安全規(guī)定，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。安全檢查與隱患排查建立公房安全檢查制度，定期對公有房屋進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、燃氣安全等方面。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時登記并采取措施進行整改。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定安全隱患排查治理方案，明確排查治理的責(zé)任、措施和期限。對重大安全隱患，應(yīng)立即停止使用相關(guān)公房，并及時組織整改，整改完成經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)使用。應(yīng)急管理制定公房安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行救援和處置，及時報告上級主管部門和相關(guān)部門，并配合做好事故調(diào)查處理工作。公房處置管理處置方式公房處置方式包括出售、出租、出借、置換、劃轉(zhuǎn)、報廢等。處置公房應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照規(guī)定的程序進行。出售公房應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進行評估和審批，通過公開交易平臺進行交易。出租、出借公房應(yīng)簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并報上級主管部門備案。處置程序公房處置申請由產(chǎn)權(quán)單位提出，經(jīng)上級主管部門審核后，報同級財政部門審批。財政部門根據(jù)審批結(jié)果，辦理相關(guān)資產(chǎn)處置手續(xù)。涉及公房處置的評估、交易等工作，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行。處置過程中應(yīng)做好資產(chǎn)清查、賬務(wù)處理等工作，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。監(jiān)督檢查監(jiān)督機制建立健全公房管理監(jiān)督檢查機制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同財政、審計等部門定期對公房管理情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括公房產(chǎn)權(quán)管理、使用管理、維修管理、安全管理、處置管理等方面。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期向上級主管部門報告公房管理情況，接受監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改。違規(guī)處理對于違反本辦法規(guī)定的單位或個人，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法依規(guī)給予處罰