常州租房管理辦法常州市房屋租賃管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關管理活動。本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或其他組織作為出租人，將其擁有所有權或使用權的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為?；驹瓌t房屋租賃管理應當遵循自愿、平等、互利、合法和誠實信用的原則。房屋租賃當事人應當遵守法律法規(guī)，履行合同約定的義務，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。管理部門職責市住房和城鄉(xiāng)建設部門是本市房屋租賃管理的行政主管部門，負責全市房屋租賃管理工作的指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，并具體負責市區(qū)范圍內(nèi)房屋租賃登記備案等管理工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃管理的相關工作。市、區(qū)房產(chǎn)管理機構受同級住房和城鄉(xiāng)建設部門委托，具體承擔房屋租賃管理的事務性工作。公安、市場監(jiān)督管理、稅務、消防救援等部門按照各自職責，協(xié)同做好房屋租賃管理的相關工作。租賃當事人出租人義務1.應當具有相應的民事行為能力，對出租房屋擁有合法的所有權或者使用權。2.保證出租房屋符合安全使用要求，具備必要的居住和使用功能，不存在安全隱患。3.如實向承租人告知房屋的權屬狀況、使用性質(zhì)、租賃期限、租賃用途、結(jié)構形式、設備設施、裝飾裝修、消防設施等基本情況。4.按照合同約定履行維修義務，確保房屋及其附屬設施正常使用。5.配合有關部門對出租房屋進行檢查、監(jiān)督和管理。6.依法繳納房屋租賃相關稅費。承租人義務1.應當具有相應的民事行為能力。2.按照合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋使用性質(zhì)，不得利用承租房屋從事違法活動。3.未經(jīng)出租人書面同意，不得擅自將承租房屋轉(zhuǎn)租給他人。4.按時支付租金及其他費用，不得拖欠。5.愛護并合理使用房屋及其附屬設施，不得損壞或擅自拆除、改造。6.在租賃期間屆滿或者合同解除后，及時返還房屋及其附屬設施，并保持房屋原狀。特殊規(guī)定1.住宅用房的租賃，應當執(zhí)行國家和本市的有關規(guī)定，保障承租人的居住安全和正常使用。2.非住宅用房的租賃，應當符合規(guī)劃、安全、環(huán)保等要求，不得擅自改變房屋用途。3.出租房屋的建筑結(jié)構和用途應當符合安全、消防、衛(wèi)生等方面的規(guī)定，不得將違法建筑、危險房屋出租給他人居住或使用。租賃合同合同簽訂房屋租賃當事人應當簽訂書面租賃合同。租賃合同應當包括以下主要內(nèi)容：1.當事人姓名或者名稱及住所；2.房屋的坐落、面積、結(jié)構、附屬設施，家具和家電等室內(nèi)設施狀況；3.租金和押金數(shù)額、支付方式；4.租賃用途和房屋使用要求；5.租賃期限；6.房屋維修責任；7.物業(yè)服務、水、電、燃氣等相關費用的繳納；8.爭議解決辦法和違約責任；9.其他約定。合同備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當事人應當?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)管理機構辦理房屋租賃登記備案。辦理房屋租賃登記備案，應當提交下列材料：1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當事人身份證明；3.房屋所有權證書或者其他合法權屬證明；4.直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。房屋租賃當事人提交的材料應當真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。區(qū)房產(chǎn)管理機構應當自受理房屋租賃登記備案申請之日起三個工作日內(nèi)，對符合登記備案條件的，予以登記備案，并向租賃當事人開具房屋租賃登記備案證明；對不符合登記備案條件的，不予登記備案，并書面告知申請人理由。合同變更與解除房屋租賃合同變更或者解除的，當事人應當在變更或者解除合同后三十日內(nèi)，到原租賃登記備案的區(qū)房產(chǎn)管理機構辦理房屋租賃登記備案的變更或者注銷手續(xù)。有下列情形之一的，房屋租賃當事人可以解除租賃合同：1.符合法律規(guī)定或者合同約定可以解除合同的情形；2.因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的；3.當事人協(xié)商一致的。因上述原因解除租賃合同的，租賃當事人應當及時通知對方，并按照合同約定承擔相應的責任。租賃登記備案登記備案程序1.申請：房屋租賃當事人向租賃房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)管理機構提出房屋租賃登記備案申請，并提交規(guī)定的材料。2.受理：區(qū)房產(chǎn)管理機構對申請材料進行審核，材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，一次性告知當事人需要補正的內(nèi)容。3.審核：區(qū)房產(chǎn)管理機構對申請材料的真實性、合法性、有效性進行審核。必要時，可以實地查看房屋狀況。4.登記備案：經(jīng)審核符合條件的，區(qū)房產(chǎn)管理機構予以登記備案，并開具房屋租賃登記備案證明。登記備案證明效力房屋租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。房屋租賃當事人可以持房屋租賃登記備案證明，依法享受相關政策優(yōu)惠、辦理居住證、子女入學、公積金提取等事宜。未登記備案的處理房屋租賃當事人未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的，由區(qū)房產(chǎn)管理機構責令限期改正；逾期不改正的，可以處一千元以下罰款。房屋使用與維護房屋使用要求承租人應當按照合同約定的租賃用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋使用性質(zhì)。確需改變的，應當經(jīng)出租人書面同意，并依法辦理相關手續(xù)。承租人不得利用承租房屋從事下列活動：1.非法生產(chǎn)、加工、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品；2.違法排放污染物；3.從事違法經(jīng)營活動；4.法律、法規(guī)禁止的其他活動。房屋安全責任出租人應當定期對出租房屋進行安全檢查，及時消除安全隱患。承租人發(fā)現(xiàn)出租房屋存在安全隱患的，應當及時通知出租人采取措施消除隱患。因房屋使用安全問題給他人造成損害的，房屋使用安全責任人應當依法承擔賠償責任。房屋維修責任房屋及其附屬設施的維修責任，按照合同約定執(zhí)行；合同沒有約定或者約定不明確的，由出租人負責維修，但因承租人使用不當造成損壞的除外。出租人未履行維修義務的，承租人可以自行維修，維修費用由出租人負擔。因維修房屋影響承租人使用的，應當相應減少租金或者延長租期。轉(zhuǎn)租與轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)租規(guī)定承租人未經(jīng)出租人書面同意，不得擅自將承租房屋轉(zhuǎn)租給他人。承租人經(jīng)出租人書面同意，可以將承租房屋的部分或者全部轉(zhuǎn)租給他人。轉(zhuǎn)租時，承租人與次承租人應當簽訂轉(zhuǎn)租合同，并按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過原租賃合同規(guī)定的終止日期，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。轉(zhuǎn)借限制承租人不得擅自將承租房屋轉(zhuǎn)借他人使用。違反本規(guī)定擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的，出租人有權解除租賃合同，并要求承租人承擔違約責任。租金與押金租金約定房屋租金由租賃當事人協(xié)商確定，但不得違反國家和本市有關規(guī)定。租金的支付方式、支付期限應當在租賃合同中明確約定。承租人應當按照合同約定按時足額支付租金。押金規(guī)定房屋租賃當事人可以在租賃合同中約定收取押金。押金的數(shù)額由租賃當事人協(xié)商確定，但不得超過月租金的兩倍。押金應當存入房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)管理機構設立的專用賬戶，或者由租賃當事人約定的第三方監(jiān)管。租賃期間屆滿或者合同解除后，除抵扣應由承租人承擔的費用以及承租人應當承擔的違約賠償責任外，押金應當及時退還承租人。監(jiān)督管理部門聯(lián)合檢查住房和城鄉(xiāng)建設部門應當會同公安、市場監(jiān)督管理、稅務、消防救援等部門，建立健全房屋租賃聯(lián)合檢查機制，定期對房屋租賃市場進行檢查，依法查處房屋租賃中的違法行為。信息共享與信用管理住房和城鄉(xiāng)建設部門應當建立房屋租賃信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、更新房屋租賃信息，并與公安、市場監(jiān)督管理、稅務、消防救援等部門實現(xiàn)信息共享。房屋租賃當事人的信用信息應當納入本市社會信用體系，對違反本辦法規(guī)定的行為依法予以信用懲戒。投訴舉報處理任何單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋租賃違法行為的，可以向住房和城鄉(xiāng)建設部門或者其他有關部門投訴舉報。有關部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行調(diào)查處理，將處理結(jié)果告知投訴舉報人。法律責任違反本辦法的處罰1.房屋租賃當事人違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋租賃登記備案的，由區(qū)房產(chǎn)管理機構責令限期改正；逾期不改正的，可以處一千元以下罰款。2.出租人違反本辦法規(guī)定，未如實告知房屋基本情況、未履行維修義務等的，由區(qū)房產(chǎn)管理機構責令改正，并處以警告或者一千元以上五千元以下罰款；造成承租人損失的，應當依法承擔賠償責任。3.承租人違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借房屋等的，由區(qū)房產(chǎn)管理機構責令改正，并處以警告或者一千元以上五千元以下罰款；造成出租人損失的，應當依法承擔賠償責任。4.違反本辦法規(guī)定，利用承租房屋從事違法活動的，由