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文檔簡介

實驗林場管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)實驗林場的科學(xué)管理,保護(hù)和合理利用森林資源,充分發(fā)揮實驗林場在林業(yè)科研、生態(tài)保護(hù)、科普教育等方面的作用,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本實驗林場內(nèi)的所有區(qū)域,包括林地、林木、設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)工作人員。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為首要目標(biāo),確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高林場的經(jīng)營管理水平。3.安全第一原則保障林場生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人員安全和財產(chǎn)安全,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展林場的各項工作。二、組織管理(一)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.林場管理委員會設(shè)立林場管理委員會,作為林場的決策機(jī)構(gòu)。管理委員會由林場場長、副場長、各部門負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家組成。2.職能部門根據(jù)林場的工作需要,設(shè)立若干職能部門,如營林生產(chǎn)部、資源保護(hù)部、科研教育部、后勤保障部等。各部門明確職責(zé)分工,相互協(xié)作,共同推進(jìn)林場的各項工作。(二)職責(zé)分工1.林場管理委員會職責(zé)制定和修訂林場的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度。審議林場的年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和重大項目投資。協(xié)調(diào)林場與外部相關(guān)部門和單位的關(guān)系。監(jiān)督林場各項工作的執(zhí)行情況,對重大問題進(jìn)行決策。2.場長職責(zé)全面負(fù)責(zé)林場的日常管理工作,組織實施管理委員會的決策。制定林場的年度工作計劃和目標(biāo),并組織落實。負(fù)責(zé)林場的人員管理、財務(wù)管理、資源管理等工作。定期向上級主管部門匯報林場的工作情況。3.副場長職責(zé)協(xié)助場長開展工作,按照分工負(fù)責(zé)相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作,對場長負(fù)責(zé)。4.各部門職責(zé)營林生產(chǎn)部負(fù)責(zé)林場的造林、撫育、采伐等營林生產(chǎn)工作,制定營林生產(chǎn)計劃并組織實施,推廣先進(jìn)的營林技術(shù)和經(jīng)驗。資源保護(hù)部負(fù)責(zé)林場森林資源的保護(hù)和管理,制定資源保護(hù)措施,加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治、林地管理等工作,維護(hù)森林生態(tài)安全??蒲薪逃块_展林業(yè)科研項目研究,推動科技成果轉(zhuǎn)化;負(fù)責(zé)林場的科普教育工作,提高公眾的生態(tài)保護(hù)意識。后勤保障部負(fù)責(zé)林場的物資采購、設(shè)備維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理等后勤保障工作,確保林場生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三、森林資源管理(一)林地管理1.林地保護(hù)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,保護(hù)林場內(nèi)的林地資源,嚴(yán)禁非法占用、開墾和破壞林地。2.林地規(guī)劃根據(jù)林場的發(fā)展規(guī)劃和森林資源現(xiàn)狀,科學(xué)合理地進(jìn)行林地規(guī)劃,明確各類林地的用途和功能分區(qū)。3.林地變更管理如需變更林地用途,必須按照規(guī)定程序報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),并辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。(二)林木管理1.林木權(quán)屬管理明確林場內(nèi)林木的權(quán)屬關(guān)系,建立健全林木權(quán)屬檔案,確保林木權(quán)屬清晰。2.林木生長監(jiān)測定期對林場內(nèi)的林木進(jìn)行生長監(jiān)測,掌握林木生長狀況,為營林生產(chǎn)決策提供依據(jù)。3.林木采伐管理嚴(yán)格執(zhí)行國家的林木采伐限額制度,按照規(guī)定程序辦理林木采伐許可證,控制采伐量,確保森林資源的可持續(xù)利用。采伐作業(yè)必須符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求,伐后及時進(jìn)行更新造林。(三)森林資源調(diào)查與監(jiān)測1.定期調(diào)查組織開展森林資源定期調(diào)查,全面掌握森林資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量、分布等情況,建立森林資源檔案。2.動態(tài)監(jiān)測利用現(xiàn)代信息技術(shù),對森林資源進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,及時掌握森林資源的變化情況,為森林資源管理決策提供實時數(shù)據(jù)支持。四、營林生產(chǎn)管理(一)造林管理1.造林規(guī)劃根據(jù)林場的立地條件和發(fā)展目標(biāo),制定科學(xué)合理的造林規(guī)劃,明確造林樹種、造林方式、造林面積等。2.造林作業(yè)設(shè)計按照造林規(guī)劃,編制詳細(xì)的造林作業(yè)設(shè)計,包括造林地清理、整地、苗木選擇、造林密度、造林時間等技術(shù)要求。3.造林施工嚴(yán)格按照造林作業(yè)設(shè)計組織造林施工,確保造林質(zhì)量。加強(qiáng)造林過程中的質(zhì)量監(jiān)督和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。(二)撫育管理1.撫育計劃制定根據(jù)林木生長狀況和森林經(jīng)營目標(biāo),制定撫育計劃,明確撫育時間、撫育方式、撫育強(qiáng)度等。2.撫育作業(yè)實施按照撫育計劃組織實施撫育作業(yè),包括除草、松土、施肥、修剪、間伐等,促進(jìn)林木生長,提高森林質(zhì)量。3.撫育效果檢查定期對撫育效果進(jìn)行檢查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善撫育管理措施。(三)森林經(jīng)營方案編制與實施1.方案編制每[X]年編制一次森林經(jīng)營方案,明確森林經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營措施、投資預(yù)算等內(nèi)容,確保森林經(jīng)營活動科學(xué)合理、有序進(jìn)行。2.方案實施嚴(yán)格按照森林經(jīng)營方案組織實施各項經(jīng)營活動,加強(qiáng)對方案實施過程的監(jiān)督和檢查,及時調(diào)整和完善方案內(nèi)容。五、資源保護(hù)管理(一)森林防火管理1.防火制度建設(shè)建立健全森林防火制度,明確森林防火責(zé)任,制定森林防火應(yīng)急預(yù)案。2.防火設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)森林防火設(shè)施建設(shè),配備必要的防火設(shè)備和物資,如防火林帶、瞭望塔、消防車、滅火器具等。3.防火宣傳教育廣泛開展森林防火宣傳教育活動,提高職工和周邊群眾的森林防火意識,營造全社會共同參與森林防火的良好氛圍。4.火源管理加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)格控制野外火源,在高火險期實行封山禁火制度,加強(qiáng)巡查檢查,及時消除火災(zāi)隱患。(二)病蟲害防治管理1.監(jiān)測預(yù)警建立病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系,定期對林場內(nèi)的林木病蟲害進(jìn)行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)病蟲害發(fā)生情況,發(fā)布預(yù)警信息。2.防治措施制定與實施根據(jù)病蟲害監(jiān)測結(jié)果,制定科學(xué)合理的防治措施,采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合防治手段,有效控制病蟲害的發(fā)生和蔓延。3.檢疫管理加強(qiáng)林木種苗檢疫工作,防止危險性病蟲害的傳入和傳出,確保林場森林資源安全。(三)野生動物保護(hù)管理1.保護(hù)措施保護(hù)林場內(nèi)的野生動物棲息地,維護(hù)生態(tài)平衡。禁止非法獵捕、殺害、交易野生動物及其制品。2.監(jiān)測與救助開展野生動物監(jiān)測工作,掌握野生動物種群數(shù)量和分布情況。對受傷、迷途的野生動物及時進(jìn)行救助。六、科研教育管理(一)科研項目管理1.項目申報鼓勵林場職工積極申報各類林業(yè)科研項目,按照項目申報要求,認(rèn)真組織編制項目申報書。2.項目實施項目獲批后,嚴(yán)格按照項目計劃組織實施,加強(qiáng)項目過程管理,確保項目按時、按質(zhì)完成。3.項目驗收項目完成后,及時組織項目驗收,總結(jié)項目研究成果,整理相關(guān)資料,做好項目成果的推廣應(yīng)用工作。(二)科普教育管理1.教育基地建設(shè)加強(qiáng)林場科普教育基地建設(shè),完善科普教育設(shè)施,豐富科普教育內(nèi)容。2.教育活動組織定期組織開展形式多樣的科普教育活動,如科普講座、野外考察、生態(tài)體驗等,提高公眾的生態(tài)保護(hù)意識和科學(xué)素養(yǎng)。3.合作與交流加強(qiáng)與學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等的合作與交流,拓展科普教育渠道,提升科普教育效果。七、安全與應(yīng)急管理(一)安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員和工作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.安全操作規(guī)程制定各崗位的安全操作規(guī)程,規(guī)范職工的操作行為,確保安全生產(chǎn)。3.安全教育培訓(xùn)定期組織職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高職工的安全意識和安全技能。(二)安全檢查與隱患排查治理1.定期檢查開展定期的安全檢查,對林場的設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、辦公區(qū)域等進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,建立臺賬,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,及時進(jìn)行整改治理,確保安全隱患得到徹底消除。(三)應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和各部門、人員的應(yīng)急職責(zé)。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高職工的應(yīng)急處置能力。八、財務(wù)管理(一)預(yù)算管理1.預(yù)算編制每年編制林場年度財務(wù)預(yù)算,包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資金預(yù)算等,確保預(yù)算編制科學(xué)合理、真實準(zhǔn)確。2.預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)預(yù)算控制和監(jiān)督,確保各項收支嚴(yán)格按照預(yù)算安排執(zhí)行。3.預(yù)算調(diào)整如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,必須按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。(二)收入管理1.收入來源林場的收入主要包括上級財政撥款、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金、科研項目經(jīng)費(fèi)、森林旅游收入等。2.收入核算與管理加強(qiáng)對各項收入的核算與管理,確保收入及時足額入賬,嚴(yán)禁截留、挪用、坐支收入。(三)支出管理1.支出范圍支出主要用于營林生產(chǎn)、資源保護(hù)、科研教育、人員工資、設(shè)備購置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。2.支出審批嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限,確保支出合規(guī)合理。3.成本控制加強(qiáng)成本核算與控制,降低林場運(yùn)營成本,提高資金使用效益。(四)資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)清查定期對林場的資產(chǎn)進(jìn)行清查,確保資產(chǎn)賬實相符。2.資產(chǎn)購置與處置按照規(guī)定程序進(jìn)行資產(chǎn)購置和處置,加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理和維護(hù),提高資產(chǎn)使用效率。九、人員管理(一)人員招聘與錄用1.招聘計劃制定根據(jù)林場工作需要,制定人員招聘計劃,明確招聘崗位、招聘條件、招聘程序等。2.招聘實施通過公開招聘、人才引進(jìn)等方式,選拔優(yōu)秀人才充實到林場工作隊伍中。嚴(yán)格按照招聘程序進(jìn)行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),確保招聘工作公平、公正、公開。3.錄用與入職對錄用人員辦理入職手續(xù),簽訂勞動合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(二)績效考核1.考核制度建立建立健全績效考核制度,明確考核指標(biāo)、考核方法、考核周期等內(nèi)容。2.考核實施定期對職工進(jìn)行績效考核,考核結(jié)果與職工的薪酬待遇、晉升晉級等掛鉤,充分調(diào)動職工的工作積極性和主動性。(三)培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計劃制定根據(jù)職工的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,

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